和医务卫生、儿童保育机构的设立与改善上。劳动保险条例规定女工有工资
照发的56 天产假和兔费的产前产后检查与接生。女职工和男职工的妻子可以
领得生育补助费。婴儿在母体中就开始得到照顾。全国新建了3 万余处接生
站、妇幼保健机构和产科医院，训练与改造了将近27 万名接生员来代替玩忽
人命的巫婆，使因破伤风和产褥热而致死的死亡率大大降低了。全国儿童已
经普遍地能够免费种痘，大中城市的儿童都可以免费接种卡介苗。在从来没
有托儿所的农村中，新设了14 万农忙托儿所，大大减轻了劳动妇女的家庭负
担，在工厂、企业、机关中更大量建立了托儿所。生育儿女再不是被解雇开
除的藉口，而变成母性神圣的权利和最大的喜悦了。在工余和休假日，到处
公园、剧场和商店里挤满了快乐的父母，带着疼爱的小宝宝在游玩、观剧、
买玩具和衣服，享受着无上的天伦之乐。
过去的年代里，儿童权利是毫无保障的。贫困的生活把他们抛在垃圾堆
边，抛在苦重的劳动中。现在，在新中国的乐园里，儿童得到了健康地成长
的机会，国家像园丁培植花木一样精心地培植着这些“祖国的未来”。学龄
儿童得到了受教育的机会，小学生的数字在不断地增加着，目前全国小学学
生已有5000 多万人，超过建国前小学生数字最高水平的110％，各大城市建
设了少年宫、儿童之家、儿童公园、儿童阅览室，火车站有儿童候车室，列
车上有儿童车厢。儿童们也有自己的剧团和剧院。儿童的智慧与创造性得到
发挥，1951 年在南京举行的少年科学创作家集会上展出的儿童精心制作的显
微镜、电动机、矿石收音机等，获得到会科学家一致的赞誉。
孩子们美好幸福的生活使母亲们更加强了对祖国的热爱和提高了生产的
热情。许多母亲由于她们的孩子受到了周到的照顾，得以全心全意地参加生
产，成为光荣的劳动模范。
亲爱的朋友们！要想在短短几分钟内表述我国妇女所享的权利和所获的
成就是不可能的，但从以上种种事实你们可以看到，我们国家和我国妇女在
仅仅三年多的岁月中已前进了不是几年、几十年而是整整的一个时代！人们
会惊异地发问：“奇迹是怎样出现的呢？”我们的回答是因为我们驱逐了外
国侵略者，推翻了封建势力，取得了民族独立，人民自己掌握了政权；同时
国家是属于人民的；政府与人民的利益是完全一致的。人们劳动着，为国家
创造出巨额财富，这些不是落入少数人的腰包变为个人利润，而是用来提高
人民的物质和文化生活水平。在这样的国家里，妇女和母亲的权利受到尊重，
家庭的安全得到保证；孩子们得以健康地无忧虑地生长起来。
为了不辜负我们所赢得了的宝贵的权利，我们中国妇女将千百倍地加强
我们的努力，积极参加祖国的经济、文化建设和政治生活，使我们的祖国更
加繁荣富强，使我们人民的生活更加幸福，使世界和平更有保障。
我们珍贵已得的权利，更珍贵充分实现这些权利的前提条件：民族的独
立、人民的政权与和平。我们将以高度的警惕，像保护自己的瞳仁一样地来
保护我们祖国的神圣的独立，保护我们的人民政权与保卫和平，决不容战争
挑拨者的侵犯和破坏。
世界各国的妇女正在一天比一天积极地起来进行保护自己权利和保卫和
平的斗争。我们向为保卫自己祖国的独立与安全，为保卫世界和平而英勇斗
争的朝鲜、越南、马来亚的姊妹们致敬！我们向积极进行反对外国占领反对
重新武装的日本姊妹们致敬！我们向一切殖民地、附属国中参加民族独立运
动及保卫妇女权利的斗争的姊妹们致敬！我们向全世界各国一切为反对扩军
备战、为保卫和平而斗争的姊妹们致敬！解放了的中国妇女热切地同情与关
怀各国妇女的生活与斗争，衷心地祝贺她们的每一个斗争的胜利，因为任何
一个胜利都是我们共同事业的胜利。在争取与保卫妇女儿童权利、保卫和平
的斗争中，我们永远都将互相支援。
我们深信：和平一定战胜战争，生命一定战胜死亡。
亲爱的朋友们！
为了和平、为了人类的正义和母性的尊严，为了孩子们春花一样美好的
生活，让全世界的妇女更紧密地团结起来，高举起和平的旗帜前进吧！
选自1953 年6 月10 日《人民日报》
为孩子们创造和平宁静的环境
1955 年7 月8 日
我们中国的母亲和妇女热烈欢迎大会的召开，派遣我们来到美丽的洛桑
城，和大家一起商讨萦绕在亿万母亲心头的共同问题，就是怎样来保卫我们
的孩子。感谢欧仁妮·戈登夫人给大会作了《我们孕育了生命，我们要保卫
生命》的报告，她这美丽而动人的报告，表达了母亲们慈祥的母爱和衷心的
愿望。中国代表团完全同意这个报告。
我们大家都是母亲，都具有人类崇高的感情——伟大的母爱。我们孕育
了孩子，抚养了孩子，教育了孩子，从婴儿直到成年，从天真无邪的童年直
到成为对国家、对民族、对全人类有用的人材。当有人企图摧残和杀害孩子
的时候，我们为了保卫孩子，从来不避任何艰难，不惜任何牺牲。
我们中国的母亲和妇女们，从自己的亲身经历中，深深地懂得痛苦和幸
福的来源。在那战争的年代里，我们受尽了外国侵略者带给我们的深重苦难。
成千万的母亲丧失了亲手抚养成人的子女。孩子们的鲜血和母亲们的眼泪交
流成渠，这就是我们为什么憎恨战争，为什么反对殖民主义者的原因。
战争同样给全世界的母亲们带来了深巨创痛。第二次世界大战从母亲的
身边夺去了几千万子女的生命。在柏德奈克和奥斯威辛集中营里遭受屠杀和
折磨的，都是我们母亲们心爱的儿女。朝鲜和越南的母亲和孩子们在战争中
遭受的惨绝人褒的灾难，还历历在目。日本的母亲和儿童遭受了原子弹和氢
弹的灾害，更是我们绝对不会忘记的。
我们的国家也和亚洲及其他遭受殖民主义者侵略的国家一样，国民经济
和文化事业的落后现象还没有完全消除，在我们母亲和儿童的生活中还有一
定影响。因此，我们竭力要争取国际和平环境，继续进行和平建设，消除落
后现象，为孩子们创造更美好的将来。这就是我们中国妇女和母亲热爱和平
的一个重要原因。
最近几个月来，和平事业出现了新的希望，但是，在争取世界持久和平
的道路上，还有着重重的阻碍。新战争危险依旧严重地威胁着母亲和孩子。
面对这样的情况，全世界的母亲只有更加亲密地团结起来，保卫孩子反对战
争，争取裁减军备，增进各国人民间的友谊。中国的母亲和妇女保证完全支
持和积极参加这种崇高的正义的行动。
为了保卫和平，保卫孩子，就必须大大加强各国人民间的了解和友谊。
我们欢迎更多的朋友到我国访问参观。我们深信各国母亲是友好的，大家是
声息相通、苦乐相共的。东方母亲和西方母亲，中国母亲和美国母亲，同样
都是友好的，人为的隔阂是完全可以消除的。
为了保卫和平，保卫孩子，必须反对战争，争取普遍裁减军备，反对制
造和使用原子武器，把原子能用于和平目的，以消除新战争的威胁。中国人
民和母亲已经用自己的实际行动表明了这种坚强的和平意志。中国人民在世
界和平理事会常务委员会告全世界人民书上签名的达4 亿零50 万5997 人。
中国母亲和妇女签名的人数约占签名总人数的一半左右。
母亲的意志是强大的，团结的力量是无敌的，全世界的和平是不可分割
的。让我们东方和西方的母亲亲密地团结起来，保卫孩子，保卫和平。只要
妇女和母亲们团结一致，就动员了最大多数的人民来保卫和平，就有力量制
止战争，就没有人敢于发动战争。只要团结和发挥母亲们的伟大的力量，我
们就能够保卫生命，就能够为人类造福。让我们大家把保卫世界和平的事业，
当作抚养孩子的神圣职责一样，勇敢地担负起来吧！世界和平万岁！
节选自1955 年7 月10 日《人民日报》
欧仁妮·戈登
一八八一——？
国际民主妇女运动领袖，法国著名和平战士。曾获自然科学博士学位。
早年从事科学研究工作。二战期间，投入反法西斯抵抗运动，是法国妇女联
盟主席。 1945 年国际民主妇女联合会成立，任该会主席，积极领导了世界
妇女争取和平运动。1950 年因反对法国出兵越南，被法国军事法庭判处死
刑；由于各国民主人士的反对，后宣布无罪释放。同年当选为世界和平大会
常设委员会副主席。曾荣获“加强国际和平”斯大林奖金。
本篇是在国际民主妇联理事会会议上的讲话，回顾了该组织成立十年来
所走过的光辉历程，对国际民主妇女运动从小到大，从弱到强的发展给予了
高度评价。指出，世界妇女，不分国别，不分肤色，都同属一个大家庭，为
了同一个事业——争取妇女权利、保卫儿童、保卫和平，并为此而团结起来。
演说涉及面广，内容丰富，从而把国际民主妇女运动的全貌展示在世人面前，
使人看到光明的前景，给人以信心和力量。
在国际民主妇联理事会会议上的报告
1956 年4 月24 日
亲爱的朋友们：
现在我要代表在北京参加会议的理事们荣幸他说：我们来到这个伟大的
中国感到极为愉快，中国有着极为丰富灿烂的过去，而中国以无比热情和英
勇气概创造着的未来将更加丰富灿烂。在斗争中取得了同男人平等的地位的
中国妇女在新中国的积极生活中起着巨大的作用；同她们一起在国际民主妇
联中工作，我们感到自豪，中国妇女粉碎了她们几百年的奴隶锁链，这样就
给予了，而且现在也无时无刻不给予全世界妇女以伟大的榜样。请允许我在
这里向她们的伟大妇女领袖们致敬。在解放斗争中，这些妇女领袖曾经是中
国妇女英勇的引路人，而现在在建设她们伟大国家前途的工作中又是她们英
明的领导人。
我向所有出席理事会的理事们致敬，向所有经过长途旅行前来北京的来
宾们致敬。我特别要向第一次参加国际民主妇联会议的伟大亚洲和非洲的妇
女们致敬。我衷心地感谢她们将给予理事会工作的宝贵帮助，并且我希望她
们将从理事会得到鼓舞，去完成需要完成的任务。
在出席会议的人物中，请允许我向国际民主妇联的各位领导人致敬，我
们大家很熟悉她们的名字，不过诸位当中有些人是初次得见其人，想必是会
感到满意的。
现在，我要同全体理事、并以整个国际民主妇联的名义向伊伦·约里奥
一居里表示悼念，她由于研究放射性物质而患了白血症，已经于今年3 月17
日去世了。她是一位非常伟大的科学家，同时她又是正义与和平事业最英勇
的保卫者之一，她是国际民主妇联的杰出的会员。她很少离开她的实验室，
但是，当需要的时候，她就毫不犹豫地不但在法国、而且在国外公开表明态
度。因此，大家曾看见她主持J948 年在弗罗茨瓦夫举行的国际知识分子争取
和平大会；因此，她1952 年曾到纽约去支持西班牙共和事业；因此，她在法
国曾参加争取裁军、争取和平解决德国问题、妇女取得选举权十周年纪念会
等等盛大集会。因此，她曾向在洛桑举行的世界母亲大会致贺词。她同她的
母亲玛丽亚·居里一斯克罗多夫斯卡一样，也证明了妇女是可以赋有科学天
才的。而且，她同她的母亲一样，曾支持普通妇女们的事业，因为她有一颗
伟大的心，使得她对于人类遭受的一切不义和一切苦难敏于感受。她同她的
母亲一样，也是由于研究她想用来为人类的福利服务的新物质而逝世了。但
是，她在去世时，给一切妇女，不分贫富、黑种、白种或黄种、受过教育与
否，都留下了一个巨大的使命：竭尽努力地工作，使正义与和平在世界各国
取得胜利。
去年当我从中国回国时，我曾经去同她谈谈我的旅行情况，她完全赞成
国际民主妇联要使自己越来越具有世界性质、从而促使全世界一切妇女更加
团结的决心。我们这次亚洲理事会会议想必会赞成这种想法，但是我有责任
在这个讲台上把这一点说出来。
在北京召开国际会议，这并不是第一次。1949 年12 月10 日到15 日已
经在这里举行过亚洲国家妇女大会，大会是在中华人民共和国成立后不久召
开的，这个大会突出地表现了国际民主妇联对于这个大陆的问题所感到的极
大的关怀，对于目前在世界历史上起着非常重要作用的亚洲感到的关怀。1949
年就已经肯定过越南、缅甸、朝鲜、印度、印度尼西亚、伊朗和叙利亚等等
国家的妇女们的重要作用。但是，在198 名当时出席的代表中，非洲的妇女
非常少，从英国、法国、美国和荷兰来的妇女也只有8 人。可是亚非两洲国
家的妇女同来自殖民国家的妇女相接触本身就是非常重要的事情。
不过，今天在北京举行的国际民主妇联理事会，是一个更有意义的聚会，
因为，这次理事会的召开，表明了理事会的全体理事——就是说，世界上60
多个国家的妇女——要在她们各自的国家中轮流开会的决心，以便更好地了
解我们每个人所面临的特殊问题，以便让我们大家以最有效的方式来办到互
相帮助。同一个国家的最有代表性的人物和这个国家的人民进行直接接触，
这是什么也代替不了的。
此外，接待我们的国家的妇女们在看见这么多不同国家的代表到她们的
国家来时，她们将感觉到我们的运动的力量，意识到它的多样性和它的效力，
因此她们当中的每个人都将感觉到她自己的力量也壮大了。
接待和被接待的妇女们都会看到：她们属于一个大家庭，这个大家庭的
成员都由于她们在追求同一的事业——保护她们的儿童，争取她们的权利和
保卫和平，——而联系着和团结着。
亲爱的朋友们，这一点正是我们1945 年建立国际民主妇联所要实现的。
当时我们刚刚经历了第二次世界大战，历史上第一次许多妇女参加了争取她
们的国家解放的斗争；她们跟男人一样受到监禁、流放和酷刑；她们也曾担
负起新的责任，而且也意识到她们的力量。1945 年11 月在巴黎开会的妇女
们是从苏联、罗马尼亚、保加利亚、波兰、南斯拉夫、意大利、英国、中国、
印度、北美洲和南美洲来的。
妇女们摆脱战争后不久，马上就了解到团结起来和团结全世界许许多多
的人以阻止再度爆发世界大战的必要。
国际民主妇联就是这样成立的，它诞生后不久。马上就担负了保卫民主
与和平、给予孩子们一种健康、有益和幸福的生活以及为妇女争取各方面权
利平等的任务。
不久以前我们在全世界大事庆祝了它的十周年纪念，而且我们已在各地
追述了它是怎样完成它的任务的，也追述了它的历次大会——巴黎大会，布
达佩斯大会，哥本哈根大会和洛桑大会——怎样突出表现了全世界妇女是越
来越信任它的。当1945 年12 月1 日在巴黎成立的时候，它只包括40 个国家
中的8000 万人，可是现在它有两亿多会员了，而且母亲大会得到了79 个国
家中的妇女们的热烈赞同。
每次大会都是彼此极不相同的国家的妇女们互相接触的宝贵机会。尼日
利亚的代表和刚果的代表，了解了苏联、波兰或中国的代表；在后面这三个
国家里，妇女已取得了权利平等，她们可以达到最高的地位。
落后国家的妇女代表们都了解到：饥饿和战争一样，是可以克服的。她
们每一个人都怀着这样一个愿望回到本国去，就是要尽全力来改变她们自己
和她们孩子们的生活情况。
国际民主妇联不仅给予妇女们以希望，而且通过它所掀起的竞赛，通过
它所巩固起来的团结，促使妇女们采取行动并且尽力去取得胜利。
正是由于这种伟大的友谊和团结，国际民主妇联在接到朝鲜爱国妇女朴
正爱令人极为激动的书信以后，就派遣了一个由17 个国家的23 个妇女组成
调查团，去调查在朝鲜的战争罪行。正是由于这种情感，越来越多的法国妇
女同德国妇女合作，使两国之间不再发生新的冲突；同越南妇女合作，来监
督日内瓦协定的执行；与阿尔及利亚妇女共同行动，使她们的儿子不再继续
互相残杀。
在国际民主妇联所采取的一切行动里面，最重要的当然是1949 年春天使
它和国际知识分子争取和平协会联合起来建立“世界和平运动”的这个行动。
通过这个组织，用它的主席弗雷德里克·约里奥一居里的话来说，世界舆论
形成了另一支巨大的力量。这一支力量的声音必须使大家都听得到，并且必
须使每一个人都了解妇女们对形成舆论所起的巨大作用。
显然，十年以来，国际民主妇联的主要目标就是保卫和平，因为没有和
平，家庭的幸福就得不到保证，妇女的生活条件也得不到改善。但是所有这
些任务都是有联带关系的，妇女现在在各方面都获得了胜利。
在各个地方，我们引导着妇女们，使她们更清楚地了解她们可以做到的
事情，引导着她们为争取男女平等而斗争，为争取受到和男子一样的待遇，
当作人而不当作奴隶来看待而斗争。在全世界已经展开了巨大的竞赛，而且，
在政治方面以及在社会方面，妇女们都取得了巨大的进步。
出席这次理事会的妇女中，有一些人是部长、国会议员、工会负责人或
者大企业的负责人。在各个地方，女工们的技能都想达到最高标准；在各个
地方，农妇们都要改善她们的工作条件；在各个地方，家庭主妇们都为较好
的住房而斗争。
为了达到这个目标，就必须克服若干世纪以来的一些成见；我们特别钦
佩亚洲和非洲的妇女们，她们在非常短的时间内，在各方面都获得了巨大的
进步。她们欧美的战斗姊妹们将从她们最近在越南、在印度尼西亚、在南非、
在尼日利亚、在喀麦隆或者在北非所进行的斗争和牺牲中学到很多的东西。
亲爱的朋友们，我们生活在历史上伟大的时代。我们现在是在亚洲，在
这个伟大的亚洲，产生了万隆会议的原则，这些原则向人类良心揭示了使全
世界最终都能够实现和平的一些应当被遵从的条件。在两次世界大战的可怕
的大屠杀之后，在广岛和长崎遭受原子弹轰炸的骇人的考验之后——但是我
们晓得比起新核子武器为世界所带来的灾难来，这还是微乎其微的——传出
了一些明智的言论，带给人们以巨大的希望。人们开始懂得了民族独立、和
平共处、协商、裁减军备这些字眼的深刻含意。而且人们不仅开始懂得了这
些有魔力的字眼，而且人们正在切实努力争取予以实现。各国领袖们之间进
行着有益的交往，裁减军备的事业受到其他政界领袖们热烈的支持。人们到
处都在频繁地进行着经济和文化交流，而且不仅仅是大工业家或著名的作家
们从这个洲飞到那个洲，工人们和庄稼汉、家庭主妇、青年们也要飞来飞去。
壁垒纷纷倒下，人们彼此伸手相向。
我们的国际民主妇联，也应该以争取谅解与广泛合作的精神作为它的活
动方针。这里，问题不仅仅在于地理上的扩大，不仅仅在于在更多的国家里
建立新的会员团体，而是在于扩大我们同具有各种见解、各种地位、各种种
族、各种宗教信仰的妇女们之间的人的关系。
我们已经开始根据这种精神工作：我们在洛桑召开了世界母亲大会；为
了继续发扬这种精神，还设立了国际母亲常设委员会，它所团结的妇女虽然
分别属于各种极不相同的组织，却都具有反对战争以保卫她们的孩子们的共
同意志。
我们必须继续采取这条道路来执行我们所有的任务；保护儿童，争取妇
女权利，保卫和平，难道这些不也是全世界妇女们的共同愿望吗？
许多妇女还不了解为了实现这些要求而团结起来的必要。她们每个人都
想用自己的办法来达到它。但是我们十年来的经验告诉我们：只有广泛团结
起来，只有在所有的国家把种种地位不同的妇女广泛团结起来，我们所致力
的事业才能够获得胜利。
在这个具有决定意义的时刻，今天在北京开始举行的理事会会议将要确
定国际民主妇联活动的新方针，以适应目前在全世界盛行的人与人谅解的伟
大潮流。
亲爱的朋友们，我们的责任是为正义与和平事业提供妇女运动的日益有
力的帮助。
全世界妇女的友谊万岁！
节选自1956 年4 月25 日《人民日报》
蔡畅
一九○○——一九九○
中国妇女运动著名领袖之一，国际进步妇女运动著名活动家。湖南湘乡
县人。毕业于长沙周南女校。1919 年12 月赴法国勤工俭学。1922 年加入中
国社会主义青年团（旅欧支部），翌年转为中共党员。1924 年赴莫斯科劳动
大学学习。回国后历任两广区委妇委书记、江西省委和湖北省委妇女部长等
职。1934 年参加长征。后任陕甘宁边区政府妇女部长、中共中央妇委书记。
1948 年当选国际民主妇联副主席。建国后历任全国妇联主席和名誉主席，全
国人大常委会副委员长，中共第七至十一届中央委员。
这里选录的第一篇是在中共八大会议上的发言，强调应把培养和提拔女
干部问题放到重要的位置上，批评了歧视、轻视女干部的思想和行为。今天
读来仍具有指导意义。第二篇是在全国职工家属代表会议上的讲话，透彻地
分析了家务劳动的重要意义，它是为社会主义建设服务的一种光荣的、重要
的劳动。随着社会经济的发展，妇女还将更多地参加社会劳动。但职工家属
的一切劳动都具有重大的意义。讲话深入浅出，简洁明了，通俗易懂。
积极培养和提拔更多更好的女干部
1956 年9 月24 日
我们党对女干部是采取耐心培养、放手使用和大胆提拔的方针的。这次
党中央委员会的关于修改党章的报告中特别指出：“党必须用很大的决心培
养和提拔妇女干部，帮助和鼓励她们不断前进，因为她们是党的干部的最大
的来源之一。”在社会主义建设的伟大任务面前，党中央委员会把培养和提
拔女干部问题放到这佯重要的位置，我认为是十分恰当的，一定要在今后工
作中努力贯彻执行。
在我国革命的各个时期，我们党已经从工农劳动妇女和知识妇女中，培
养和提拔了大批女干部。在革命根据地的各种工作中，在反动统治区域的地
下工作和公开合法的斗争中，这批女干部联系群众，艰苦工作，英勇奋斗，
在革命事业中发挥了骨干作用。
从中华人民共和国成立以来，我们党同国家又培养和提拔了更多的女干
部，她们的数量正在逐年增加。1951 年在全国各种工作岗位上的女干部约有
15 万人，占干部总数的8％，到1955 年年底已增至76 万4 千余人，占干部
总数的14．5％。在伟大的社会主义革命高潮中，又涌现了成千成万的新的
妇女积极分子，其中又有一批人被提拔为干部。所有这些女干部，都分布在
党和国家的各种工作岗位上，她们在党和国家的关怀和教育下，经过实际工
作的锻炼，逐步提高了政治觉悟和工作能力；绝大多数人兢兢业业，边作边
学，完成了党和国家托付的任务；有一批人已经掌握了本身的业务，熟悉了
她们所担任的某一项建设工作。
但是女干部的这种增长的情况，仍然跟不上社会主义建设迅速发展的需
要；当前的主要问题有三个：（1）女干部的数量虽然有所增加，但是在全体
干部中占的比重较小；而其中领导干部和科学技术人才更少。在全国相当于
县、科长以上的干部中，妇女仅占总数的6％；在相当于司局长以上的干部
中，妇女仅占总数的3％；在市、县长中妇女仅占2．8％。就工程技术人员
来说，在中央一级机关和所属企业中，女工程技术人员仅占总数的9％，女
工程师仅占总数的0．8％。（2）女干部的工作能力，比过去来说，有所提
高，但大部分人的文化、科学、理论水平比较低，业务知识和技能不高。老
的干部虽然有一定的斗争经验，但她们对当前的建设业务是生疏的。（3）在
和平建设的条件下，绝大部分女干部的子女和家务增多了，工作、学习比过
去紧张了。儿童保育事业和社会服务事业，虽然有很大发展，但还用不上需
要。因而女干部参加工作、学习同教养子女、操作家务之间的矛盾，比过去
更为突出。
这些问题的存在，是有一定的社会历史根源的。由于我国经济、文化落
后，妇女长期遭受封建束缚，因而妇女参加社会劳动和受教育的机会，发展
妇女儿童福利事业的条件，都受到很大限制。解放以来，这种情况虽然有了
极大的改变，但终究不是短时期内可以根本改变的。另一方面，我们主观努
力也有不够的地方。在领导上，有些领导机关和领导人员对女干部在革命和
建设事业中的力量和积极作用估计不足，没有能针对女干部的特长，有意识
有计划地加以培养提拔，对女干部特有的困难，也没有尽量利用可能的条件，
切实加以解决，而往往任其自流。在个别机关和个别领导人员中，甚至有歧
视、轻视女干部的思想和行为，他们认为“三女不顶一男”。在提拔女干部
的时候，存在着无穷的忧虑：他们怕女干部提拔起来干不了，怕女干部不能
坚持工作，怕女干部结婚生孩子，增加机关工作的“负担”。因而对有同等
能力的男女干部，往往多提拔男的，少提拔女的。在个别单位里竟有这种现
象，被群众选为模范干部的，女多于男，而被提拔的，女的却很少。这些都
是旧社会的重男轻女的残余思想在执行干部政策中的反映。此外，从女干部
本身来说，也还有少数女干部，在和平建设的环境中，不是奋发努力，不断
前进；而是安于现状，不求进步，在新的任务和新的困难面前，裹足不前，
这也是她们进步不快的重要因素。
为了培养和提拔更多更好的女干部，在社会主义建设事业中充分发挥她
们的积极性和创造性，特提出下列三点建议：
第一，要有系统地培养党和非党的女干部，不断地提高她们的社会主义
觉悟，帮助她们学习马克思列宁主义，帮助她们学习业务知识和技能，尽可
能让她们在原有的工作岗位上稳定下来，鼓励她们深钻业务，坚持工作，由
外行变成内行。
现有的女专家极少，除应该努力培养大量的新的青年干部外，对已经具
备一定专门知识和技术的女干部，更要关怀和爱护，引导她们钻进去，支持
她们克服困难，深造提高，逐步成为专家。高等学校、科学研究机关招收学
生和研究生的时候，应该适当增加女生的比例。
对于文化低、年龄较大的女干部，应该热情地关怀她们，有计划地帮助
她们学习文化，提高业务，创造条件使她们能够更好地工作。
还要根据兄弟民族的特点，在各种工作中，培养和提拔各民族的女干部。
第二，要继续根据“德才兼备”的干部政策，大胆提拔党和非党的女干
部，到各种工作岗位和各级领导岗位上去。要做到这一点，关键在于平时注
意对她们放手使用和经常的培养教育。各级领导机关特别是管理干部的部
门，要细心地根据女干部的具体情况，分配她们适当的工作，给予锻炼的机
会。在工作中，经常加以教育和帮助，对于她们的成就，应该加以鼓励，帮
助她们提高。对于她们的缺点或错误，及时教育她们改正。这样，优秀的干
部就会不断地生长起来，已经提拔起来的女干部就能胜任愉快地完成工作任
务。毛泽东同志说过，对于干部，“要让他们做，在做的中间得到教训，增
长才干。这样，大批的优秀人物就会产生。”这是培养提拔干部的最重要的
原则，对女干部尤其重要。
在社会主义建设事业中，各行各业都有适合妇女做的工作。都可以培养
和提拔女干部。而在文化、教育、医务、卫生、保育、贸易、轻工业和政法
等方面的工作，现有女干部的人数最多，证明这些工作是适合女干部来担负
的，因而这些部门的领导上应多培养女干部。
第三，关于参加工作、学习同教养子女、操作家务的矛盾、这是多数女
干部深感苦恼的问题。我们共产党人对于这种困难，一定要亲切地关怀，逐
步设法解决。列宁曾经说：“无产阶级要不为妇女争取到完全的自由，它就
不能获得完全的自由。”所以共产党人决不能歧视、轻视女干部，不能把女
干部结婚生孩子当作“负担”，而应负起保护妇女儿童，帮助女干部解决困
难，使她们不断前进的责任。
我建议各地方的各有关单位，根据需要和可能，积极举办各种类型的托
儿组织，并根据“勤俭办所”的方针，改进业务，减低收费标准，增收儿童。
在城市或工业区还要适当发展社会服务事业，如增设公共饭堂，洗衣房等，
以便逐步满足女干部托养子女、减轻家务劳动的要求。同时我们还要向女干
部进行宣传解释工作，使她们了解到我们的妇女儿童福利和社会服务事业，
只能随着经济建设的发展而逐步发展起来，我们应该根据实际可能，从积极
方面帮助有关领导机关，逐步把妇女儿童福利和社会服务事业举办起来，单
只埋怨领导，或提出过高过急的要求，是行不通的。而且女干部本身还应善
于组织家庭成员，分工合作料理家务和教养子女。领导方面应尽量照顾女干
部的这种情况，给她们时间和条件。
此外，我们必须重视广大男女干部和人民群众要求采取适当的办法节制
生育的愿望。在1955 年3 月党中央就颁发了有关节制生育的指示，在这个指
示里明确提出：“节制生育是关系广大人民生活的一项重大政策性的问题。
在当前的历史条件下，为了国家、家庭和新生一代的利益，我们党是赞成适
当地节制生育的。”这次周恩来同志的报告中，又再度提出适当地节制生育
问题，我认为是完全正确的，应当坚决执行。在广大干部和人民群众中宣传、
指导节制生育，是符合我国实际情况的：他们可以根据自己的条件和愿望，
调节生育密度，有计划地生育。这种做法，对妇女健康、儿童教养、家庭生
活和民族繁荣都有很大的好处。
为了很好地解决女干部的培养和提拔问题，要使以上各项工作顺利进
行，关键在于各级党委能加强领导，全面规划。现在有些党委已经对男女干
部作了统筹安排，注意女干部的特长和特殊困难，制订了培养和提拨女干部
的具体计划和实施步骤，作为整个干部规划的一部分，责成有关单位，分工
合作，共同贯彻。凡是这样作的，都发掘了女干部的潜在力量，培养和提拔
了大批的女干部，克服了干部来源缺少的困难。因此，现在某些单位培养和
提拔女干部工作中的自流状态和歧视轻视女干部的现象，应予纠正。
女干部成长和进步的另一个重要因素，是在于她们自身的努力，在党的
培养教育之下，每一个女干部都应该不断提高自己的社会主义事业心，坚持
学习，坚持工作，密切联系群众，虚心向群众学习，加强相互团结，从克服
困难中，把自己锻炼得更加坚强。
在妇女工作领导方面是有缺点的，我同意邓颖超同志发言中对我们的工
作所作的检查。今后我们一定要认真学习党中央和毛泽东同志的指示以及这
次大会的文件，”深入群众，不尚空谈”，认真改正缺点，大力推进妇女工
作，支持和关心女干部的成长和发展，以适应社会主义建设的需要。我深信
在社会主义事业日益发展中，党必将不断地培养出大批新的“德才兼备”的
女干部，不断地帮助她们为建设伟大的社会主义祖国充分贡献自己的力量。
选自《蔡畅邓颖超康克清妇女解放问题文选》
家务劳动与妇女解放
1957 年6 月12 日
亲爱的代表们，姊妹们：
我们的这次会议已经开了九天，就要闭幕了。这次会议，是新中国建立
以来的第一次全国职工家属代表会议，也是中国有史以来空前的一次会议。
这次会议，是在我国社会主义革命已经取得了决定性的胜利以后，当我国正
在艰苦地进行社会主义建设的这样新的时期召开的。我们的会议开得很好，
有很大的收获。自从新中国建立以来，广大职工家属群众勤俭持家，贯彻“五
好”，鼓励职工生产，支援国家建设，热心为生产服务、为群众服务，对社
会主义事业有很大的贡献。会议总结了职工家属这些贡献，交流了很多勤俭
持家、团结互助，为社会主义事业服务的好经验、好办法，更加明确了职工
家属在社会主义建设当中的任务和责任。代表们、姊妹们回去以后，把会议
的精神和在会上交流的好经验、好办法，传达给全国几千万职工家属姐妹们，
这将使全国职工家属的政治觉悟和积极性大大提高，为社会主义事业作出更
大的贡献。姐妹们，这就是我们这次会议的大收获。让我们热烈地祝贺会议
的成功！
在这个会议上，大家对于家务劳动的意义和妇女解放的关系问题，对于
如何帮助国家克服在社会主义建设中的困难问题，讨论得很热烈。我现在谈
一谈个人的一些意见。
家务劳动的意义和妇女解放问题。中国共产党领导全国人民获得了解
放，我们全国妇女也从几千年来的封建压迫和近百年来的帝国主义、官僚资
本主义的压迫下获得了解放。中华人民共和国是工人阶级领导的，以工农联
盟为基础的人民民主国家。工人阶级领导的国家是最认真、最切实地保障男
女平等的权利的，我们妇女的权利已经明明白白地写在我国的宪法上：“中
华人民共和国妇女在政治的、经济的、文化的、社会的和家庭的生活各方面
享有同男子平等的权利。婚姻、家庭、母亲和儿童受国家的保护。”婚姻法
更具体地保护了妇女在家庭中的权利。随着社会制度的改变，随着国家法律
在实际生活中的逐步实现，人们的思想意识、习惯、社会风气也发生了深刻
