明了仍为今天所主张的要求妇女参政的理由。
它已成为46 年前的一份重要资料，让我们来原封不动地读一读当时文章
中所提出的四项理由：
“我们因如下理由，要求妇女参政权，并要为取得此种权利而努力。
一、要修改和废除不利于妇女和儿童的法律制度，增进福利；
二、要密切政治与家庭经济的关系，在谋求国民生活安定的同时，增进
其自由幸福；
三、要革新选举，净化政治，形成公正的国民政治；
四、要确保世界和平，增进全人类的幸福。”
诸位，怎么样？是不是没有什么不同？接着到1931 年，政府向议会提出
法律修改案，要求给予妇女“参加政党的权利”和“市镇村会议员的选举权
与被选举权”。然而，我们反对其中有关妇女被选为市镇村会议员，妻子须
得到丈夫的承诺的条款。这一法案在众议院获得一致通过，在贵族院却被以
破坏家族制度、有悖国体为由而否决了。
1931 年9 月17 日，满洲事变爆发，妇女参政运动和其他社会运动一起
遭到弹压而停滞了，处于长期冬眠时期。因此，我们改变了战术，与包括无
产阶级妇女团体在内的各种妇女团体合作，致力于保护母性运动、市民运动、
消费者运动，取得了一定的成绩。
但是，普通国民特别是妇女，对于战争无可奈何，身不由已被拉入战争，
把丈夫、父亲、兄弟送上战场，被由政府控制的爱国妇女会、国防妇女会、
大日本妇女联合会、大日本妇女会等动员去参加防卫、生产等后方守卫工作。
然而战争最后失败了，又承受着一身的祸难。
战争失败了，和平恢复了，作为波茨坦宣言所规定的日本民主化的具体
目标，麦克阿瑟元帅下达了五项指令：给予妇女参政权、协助建立工会、教
育民主化、经济民主化、立即废除有害日本国民的反动法令等五项命令，受
到了普通国民的欢迎。
关于妇女参政权，在战争结束后的4945 年8 月25 日建立的“战后对策
妇女委员会政治部”，向政府、政党提出了迅速给予妇女参政权的请求。这
一请求在10 月10 日币原内阁首次内阁会议上获得通过。这是在接受麦克阿
瑟元帅发出的五项命令的第二天。
因此，币原内阁向议会提出了众议院议员选举法修正案。该修正案使妇
女获得与男子同样的资格，20 岁均享有选举权，25 岁均享有被选举权。修正
案在两院获得通过，于战后初年即1945 年12 月17 日公布，决定从下次大选
开始实施。
这样，妇女参政权在战后实现了。但它与战前妇女参政权运动所作出的
努力和贡献是分不开的。
妇女参政权在1946 年4 月10 日举行的大选中首次实施，1377 万妇女前
往投票站，选出了39 名女议员。
在这次选举中当选的男女议员审议了新宪法。新宪法于1946 年11 月3
日公布，从1947 年5 月3 日开始实施。
这一宪法的第14 条规定：“所有国民在法律上是平等的，不因人种、信
仰、性别、社会身份或门第而在政治、经济或社会关系上存在差别。”第44
条规定：“两院的议员及其选举人的资格，由法律所确认，不因人种、信仰、
性别、社会身份、门第、教育、财产或收入而存在差别。”妇女的政治参与，
首先在众议院议员的选举上得到承认，并由宪法加以保证。
在宪法公布前的1946 年9 月27 日，由于地方制度的修改，妇女获得了
自治体长官及议员的选举权、被选举权（知事30 岁以上）；接着在宪法公布
后的1947 年2 月24 日，获得了参议院议员的选举权、被选举权（30 岁以上）；
此外，1948 年7 月5 日，教育委员会法公布，获得了男女平等的选举权、被
选举权，1957 年修改为任命制。
妇女与男子同样就任公职、执行公务的权利，在1947 年10 月21 日公布、
1948 年7 月1 日开始实施的国家公务员法中得到了保证。
日本根据1952 年和平条约独立时，日本NHK 广播电台报道，有外国特派
员说，“妇女参政权不是被取消了吗？”为此十分吃惊。同他会面时问起，
他说，“因为自己所遇到的日本大政治家都是反对妇女参政权的”。
然而，由于1955 年日本批准了联合国制定的“妇女参政权条约”，可以
说不用再为此而担心了。
联合国的这一妇女参政权条约，是联合国成立后设立的“妇女地位委员
会”，鉴于“妇女的政治参与”是妇女问题中最重要的问题而第一个提出，
并为1953 年联合国大会所采纳。
条约有11 条，第一条规定了男女平等的选举权；第二条规定了男女平等
的被选举权；第三条规定了男女在平等条件下担任公职和执行公务的权利。
自从妇女参与各种选举和公职以来，大约已有30 年了。她们是怎样行使
这些权利的呢？
在这里，仅想简单讲一下某些倾向。
第一，关于选举权，从一开始，拥有选举权的妇女就比男子多，投票率
也高。因此，前往投票站的是妇女居多，由于根据选举权，每位男女所投的
一票是平等的，所以，只要妇女一致，妇女所投票赞成的议员就可以全部当
选，妇女所支持的政党就可以掌握政权，这也就是今天大会的口号：“妇女
的一票能够改变政治。”
虽然妇女根据自己意见投票赞成的议员和政党各有不同，但是在超越党
派的共同的“提高妇女的地位”、“关注生命和生活的政策”方面是可以形
成一致的。最近，大城市中出现了妇女支持革新的倾向，是值得注意的现象。
因此，重新确认一票的重要性，要考虑有效地行使这一权利。
第二，关于被选举权，可以说妇女被提名为候选人的和当选的，在国会、
在地方议会都比当初少了。在地方议会，最近虽有所增加，但也没有达到当
初的水平。
把人格和能力都出色的女议员派遣到大多数议会去，是大家所希望的。
为此，首先是政党必须提高对妇女的认可，妇女自己要有参与政治的愿望，
并参加政治活动。
有关国家及地方议会女议员的调查，至今还不曾有过。最近，为纪念妇
女参政30 周年，发表了民意测验调查。60～70％的女议员作了回答，在回答
其中“女议员的特点”这一问题时，国会议员几乎都是“妇女有权力的人可
以信赖；权力意识弱；不搞金权政治；不参与宴会政治”。
在地方议员中，回答最多的依次是“根据生活体验提出了身边的问题；
妇女有权力的人可以信赖；不搞金权政治；权力意识弱；不参与宴会政治”。
可以高兴地看到，这与我们的期待是一致的。
第三，关于担任公职，由于不是通过选举，而是考试合格后或有政府、
或有自治体任命而出任的；中央政府及自治体中的妇女的管理职位以及审议
会、调查会等等的妇女委员的人数极少，几乎没有。
这当然是政府的责任。仅仅在国际妇女年之际，政府才于今年2 月规定
“必须采纳、录用女公务员。必须增加审议会、调查会中的妇女委员。”是
否真能实现，还是个疑问。
我们在追究政府责任的同时，也急切地期望青年妇女能积极进取，成为
公务员，这也就是要以管理职务为目标而努力。
诸位，今天我们聚集在这里，现在大家最关心和最愤慨的，不就是洛克
希德问题？
我个人参加了追究洛克希德问题真相的市民运动，也会见了知情人、有
关团体和美国国会的有关议员，同他们进行了各种对话。
我的结论是，这一问题虽然暴露在美国，与美国有关系，然而是日本的
问题。政府、国会、政党都应该超越党派的利益和策略。战后30 年来持续不
断的腐败之脓疮应该被剜除。
这就是普通国民的呼声，对此必须加以监督。而且，要把这种愤怒反映
到应于今年举行的众议院选举中去，应该努力改变潮流，形成廉洁的、公正
的、为国民服务的政治。
这将寄厚望于拥有权利的妇女、妇女投票人，因为我们妇女比男子多。
最后，当我思考在日本是谁在搞现在那种腐败政治时，反省30 年间妇女
参政权的行使，我们妇女也有责任。为了改变日本的政治素质，确立真正的
民主主义政治，选举之后也必须继续努力。
诸位，拿出勇气，努力奋战吧！
节译自《日本妇女问题资料集成》
荣颂安译郭洁敏校
杰奎琳·约翰
一九三五——
美国历史学家，奥哈马内布拉斯加大学历史学教授。美国颇为活跃的女
权运动者，对女权运动的历史深有研究，多次就女权运动问题发表演讲，并
为《当今重要演说》杂志所收录。
这里收录了两篇。第一篇是在奥哈马举行的第五届全美妇女平等日大会
上的演讲，详尽回顾了早期女权运动者的正义斗争和受到的不公正对待，谴
责美国社会无视妇女在美国革命和独立运动中所起的作用，强调女权运动者
要加强战斗性，积极改变传统观念，参与决策过程。第二篇是在奥哈马克赖
顿大学举行的“妇女与工作”会议上的演讲，通过女工参加工会所遇到的种
种问题，揭示了美国社会中普遍存在的性别歧视的严重性，两篇演说各具特
点，前篇气势恢宏，后篇叙史详尽，均上溯历史，近论眼前，下及未来，勾
画出了美国妇女运动的艰难历程和应肩负的未来重任。
对妇女运动的反省和展望
1976 年8 月27 日
朋友们：
很荣幸，今天有机会在第五届妇女平等日大会上作演讲。
首先，让我引证伊丽莎白·埃文斯《美国革命中的妇女》一书里的一段
话：“生活于18 世纪下半叶的作者们大多认为，国家理应允许妇女同男子分
享政治权利，这样，她们就不用专扮家庭主妇的角色，也不用担当有碍健康
的劳作，更不必无休止地去哺育婴儿。”殖民时期、革命时期及联邦早期的
任何一块墓地均能说明，妇女的死亡率有多高，她们多在分娩时同婴儿一块
死去。一个男子在一生中有过二三个妻子毫不稀奇。只是到了20 世纪近期，
妇女的寿命才开始超过她们的配偶。
这种情况并不见之于《200 年史录》，但下面的引文却是确凿无疑的，
费城的一位药商克利斯托弗·马歇尔记下了其妻子在1778 年某一天的生活：
“从清晨到深夜，她一刻不停地忙碌于家务。除了操持家事，还要招待来往
的客人，很少让来客带着饥渴离去。外出购物，进厨房烤面包，做馅饼，煎
肉排，收拾餐桌，样样都要她料理。她清扫房间，修整果园，翻晒苹果，用
手工榨家用的苹果汁，洗刷熨平全家的衣物，挤牛奶做干酪，此外还要做编
织和针线活。因此，看来她就是适宜做家事，而不宜游手好闲。”
毫不奇怪，那个时代的人，尤其是妇女，对死亡和来世有着一种“属于
正常”的看法。对于某些妇女来说，由于过份的劳累和过度的生育，死亡反
而成了一种解脱——一个了结辛劳和磨难的好机会。
伊丽莎白·埃文斯提醒我们，美国人一面对英国人大叫，“无代表，却
纳税，这是苛政！”一面却拒绝给予纳税妇女以政治地位和选举权。新泽西
是唯一在18 世纪就曾允许妇女参加选举的州。它在《独立宣言》颁布前二天
通过了它的宪法，赋予妇女选举权。然而该州的立法者后来却在1807 年废除
了该法，因为妇女们不再选他们。
托马斯·杰斐逊①出席了费城辩论，却反对妇女卷入政治。他在1788 年
9 月——正值费城讨论联邦宪法之际一一从巴黎写信给安杰莉卡·丘奇②说：
“我从你的信中得知，你从报上看到，你所在州对新宪法问题的讨论是多么
热烈。但这无需你参加，女士们的娇躯用不着政治上的保护。”这就是杰斐
逊先生，一位性别歧视者的自白。
艾比盖尔·亚当斯1776 年3 月31 日写信给她丈夫约翰说：“我想象中
的新宪法，理应包含我曾向你请求的内容，那就是希望不要忘了女士们，要
比你的前任们更宽容和更友好地对待她们！别把那种无限的权力交给丈夫
们。请记住。只要有可能，所有的男人都会成为暴君。如果不给女士们特殊
的关注，我们决定酝酿一次反抗，而且将不受没有我们表决权和参与权的法
律的约束。”而约翰·亚当斯则答道，“对你所说的宪法，我并不乐观。毫
无疑问，我们男人很清楚不可能放弃我们的男性制度。”
生活对于以种植园奴隶身份在不堪忍受的条件下度日的黑人妇女尤为苛
刻。她们日日背负重物，极易伤及腹部，因而往往年纪轻轻便死于怀孕或分
娩。遭强奸，受酷虐，夫离子散，构成并贯穿着黑人妇女的历史。那尔达·勒
纳①在她的开拓性著作《白人美国中的黑人妇女》中便记载了美国黑人妇女的
这一被人遗忘的历史。
像伊丽莎白·卡迪·斯坦顿、苏珊·安东尼、露西·斯通这些争取选举
权的妇女，都曾遭到教会和社会的责难。反对者们指责她们试图通过瓦解美
国家庭来摧毁美国社会。教会以威胁相加，要她们听命于丈夫和上帝。妇女
们被告诫，她们低劣的智能决然承受不了教育、职业或政治的重荷。社会则
要求妇女呆在家中操持家务，抚慰疲惫而归的丈夫。同样的理由还喋喋不休
地被用来反对平等权利修正案。
我们的前辈曾投身于美国的每一次重大改革，包括禁酒，废除奴隶制，
推广和平运动等，但她们为自身事业的奋斗却进行得相当艰难。曾经多少次，
成功即将在望，却因领导权、观念或策略等问题而烟消云散。这种分裂不光
为反对者们提供了口实，而且延误了妇女公平参与美国社会一切活动这一正
当要求的实现。一位前人曾说过。“重蹈历史复辙，说明她们根本不了解她
们的历史。”
现在让我们检验一下我们今日的女权运动。南希·威廉姆森在《为何说
女权主义是革命的？》一文中说过：“实现女权运动要求的先决条件，是要
广泛改革似乎神圣不可侵犯的婚姻、家庭、教会及国家等制度。女权运动所
面临的挑战既是观念上的，又有制度上的..它的目标是确保各人的自由，
建立一个生活有保障的社会，使人类压迫永远成为历史的一页。”
那么我们在这场为绝大多数美国人所理解和接受的社会革命中又取得了
多大的成功呢？伯格①大法官曾经确认了妇女对子女的监护权，但联邦最高法
院却对此保持沉默。就业机会均等委员会等执法机构已积压了大量的申诉，
够它今后忙七年。由于没有人力财力来确保机会均等，妇女及少数人群仍将
难以涉足职业市场。
①
托马斯·杰斐逊（1743—1826），第三任美国总统，《独立宣言》起草人之一。
② 安杰莉卡·丘奇，美国国会议员菲利普·斯凯勒的女儿。
①
耶尔达·勒纳（1920— ），美国历史学家，著名妇女史专家。
①
华伦·伯格（1907— ），美国最高法院首席法官（1969— ）。
不可否认，美国制度上的一些变化，应归功于妇女运动对许多人所产生
的影响。我们之中涌现出了埃拉·格拉索②、玛丽·安·克鲁普斯卡③、巴巴
拉·沃尔特斯④、比利。让·金⑤。但这样的人毕竟少得可怜。最近，妇女已
获准进入军事院校。主教派教会——不论其想法如何——中也已拥有15 位女
牧师。当然，罗马教皇依旧在声称，罗马天主教不能也不想委任女牧师！
有许多事例将会激励或妨碍你们个人对变革的期望。《先驱论坛报》曾
刊发了一篇妇女访谈录，那位刚被提升为所在银行副总裁的女士开口就是“我
不是妇女解放运动者”，对此你们怎么看？我不知道她所说的是指哪些人，
但决不是投身女权运动的妇女。我们自称女权运动者，任何其他的称呼都会
贬低和损害这一庄严的社会改革运动。有些妇女天真之极，以为不用施加压
力，那些大权在握的男人也愿意与能够胜任的妇女分享权力。更有一些妇女
一面从中得利，一面却在反对女权运动，向我们“指手划脚”。
我还想说的是，真正的变化在哪里？联邦最高法院和内阁中有我们妇女
吗？有妇女担任总统行政事务助理、顾问和内外政策问题专家吗？又有哪个
女士参加了参谋长联席会议？通用电器公司、通用汽车公司、美国钢铁公司、
杜邦公司，它们那里有女的当总裁吗？
观念和态度的转变是一个缓慢的过程，因此我们必须即刻去着手改变美
国人对女权运动和女权运动者的看法。虽说勤于思考的一些美国人已经开始
意识到，有必要由社会各界来教养儿童，有必要向家庭主妇提供社会保障，
甚至有必要支付家务工资和修改遗产、婚姻、家庭等方面的法律，更有必要
将强奸视作一种针对妇女的政治暴力行为。但却也有人认为美国社会有理由
存在性别歧视。
美国社会极少注意种族歧视、性别歧视及年龄歧视之间的关系，以致机
会均等的主张常常受到嘲弄。青年男女一直循着双亲、学校、教会乃至社会
的安排扮演着传统的性别角色，从而使消除两性问题这种武断限制的斗争重
任一再落到下一代的肩上——直到我们这一代彻底取得胜利。
在美国，我们的生活及其质量，乃至所有涉及我们的健康、繁荣与和平
的事务全由极少数男性白人一手掌管着。然而他们之中却有许多人将妇女、
黑人和其他少数人种置之脑后，不相信他们有能力治理这个国家并使其跨入
更为人道的发展进程。
请允许我提一个问题，“你们喜欢这个200 周年纪念年吗？”不喜欢？
噢！我同样也不喜欢。这是一个属于爱国男子的庆典，它很少或根本就反映
不出妇女的参与和奉献。坦白他说，约克敦或葛底斯堡战役的历史再现并不
令我激动。这个属于男人的200 周年庆典，或者更恰当他说，这个男性神话
的庆典尤其体现于到处泛滥的200 周年纪念币和纪念邮票上，它们美化了男
人对美国革命的贡献，而丝毫反映不出美国妇女对独立事业的杰出奉献。
我并无意指责贝齐·罗斯①！贝齐是一位典型的美国爱国女子，当男人们
在出谋划策、奋勇作战和英勇献身时，她镇定自若地坐着缝制国旗。然而，
② 埃拉·格拉索，曾任康涅狄格州州长。
③ 玛丽·安·克鲁普斯卡，曾任纽约州副州长。
④
巴巴拉·沃尔特斯（1931— ），美国著名播音员。
⑤
比利·让·金（1943— ），著名美国女子网球运动员。
①
贝齐·罗斯（1752—1836），传说中制作第一面美国国旗的女裁缝。
这决不是妇女对美国革命和独立所作贡献的精髓所在。
革命史怎能略去下面这些妇女：玛格丽特·科克伦·科尔宾②，她被以军
葬礼安葬于西点；德博拉·桑普森·甘尼特③，她化名罗伯特·舒特莱夫与
马萨诸塞第四团一同抗击英国人和印度人；玛丽·海斯④，她曾动手操纵大
炮轰击英国兵及其雇佣军。为什么提也不提黑人女诗人菲莉丝·惠特利⑤？她
的诗作曾赢得美国人和欧洲人的赞誉；为什么就忘了默茜·奥蒂斯·沃伦⑥..
或者文比盖尔·亚当斯？
更为重要的是，苏珊·安东尼在1876 年7 月4 日费城独立广场举行的
100 周年纪念庆典上作妇女选举权的演讲时遭到了抗议，而当女权运动者准
备集会与之相抗衡时，却遭到了阻止，这又是为什么？1876 年的妇女就敢于
抗议美国政府对妇女不公，1976 年的妇女就更应该仿效我们的先辈。苏珊所
说的那一天恰恰印证在今天，“到那时，妇女首先是为了自身的幸福，对自
身拥有绝对的权利..”一家报纸曾展望当今的女权运动浪潮：“只有死亡
方能使像苏珊·安东尼和伊丽莎白·卡迪·斯坦顿这样的妇女保持沉默，然
而她们的教诲却将永存，并促使人们基于共同的原因去组成一个强大的姐妹
团体。”
那么现在我们应该如何突出我们的行动重点？又如何去推进女权运动的
未来纲领呢？首先，我们必须承认，科研与开发大多为男科学家和研究人员
所把持着，他们投入资金和人力来从事涉及我们妇女的遗传工程。当夫妇能
够选择子女的性别并使其遗传组织更完善时，事情会怎么样呢？选择的第一
个孩子会不会是男的？我们的选择对两性是否公平合理？我们能去维护一种
非人道的性别制度吗？
其次，为了去转变人们的观念，我们必须成为观念上的开拓者。不同团
体的女权运动者应该充分而坦率地共商各种妇女问题，为此，我们必须构成
一个强大的组织阵营，鼓励有更多的妇女出现在传播媒介中。
第三，我们必须参与决策过程。为此，我们应该比以往任何时候更多地
投身于政治、商业、财经、劳工、军事等领域。夺回和使用我们的权利，作
出有利于我们健康、财产及和平的决策。
第四，我们必须劝说和鼓动美国人——无论是男是女——去建立、维护
和支持事关妇女问题的组织，为它们提供各种帮助。
最后，在看了BBC 制作的关于英国妇女争取参政权斗争的纪录片之后，
使我产生了一种印象：美国妇女争取参政权的斗争落后了，因为一直到阿丽
丝·保尔①发出战斗呼吁之前，美国妇女始终缺乏战斗性。为此，我强烈主张，
我们——女权运动者——应该更加富于战斗性，并向英国的女权运动者看
齐。谢谢各位！
节译自《当今重要演说》
李东南译陈威校
②
③④三人均为美国历史上参与抗击外来者的女战士。
⑤
菲莉丝·惠特利（1753—1784），奴隶出身的美国第一位黑人女诗人。
⑥
默茜·奥蒂斯·沃伦（1728—1814），早期的美国女诗人和历史学家。
①
阿丽丝·保尔（1885—1977），美国女权运动领袖，曾任国会女权联盟主席，后创立世界妇女党。
妇女与职业——历史的透视
1979 年5 月5 日
我的演讲题目在允许的时间范围内显得过于模糊和广泛了些。因此我将
集中谈谈妇女在美国工会中的历史以及妇女在组织起来保护她们自身经济利
益时所遇到的问题。
今天，在美国历史上首次有一半的妇女投身于劳动大军，即在家庭或家
庭环境之外的地方工作。1978 年，50％16 岁及16 岁以上的女性已在工作或
正在寻找工作。特别是，美国大约40％的工作由妇女承担，她们正继续以极
快的速度向工业劳动力市场挺进。
美国妇女为何要工作？美国妇女参加工作是因为她们必须工作和她们希
望工作。眼下，有近70％20 岁至54 岁的妇女在工作。尤其重要的是，54％
的美国黑人妇女在工作，50％的美国白人妇女也在工作，更有23％55 岁及
55 岁以上的老年妇女在工作或在寻找工作。
本世纪属于职业妇女！妇女加速进入美国劳动大军是一场规模空前的社
会革命。生活的现实正从经济、政治、社会等方面改变着我们对职业妇女的
期望和看法。
“职业妇女”是一个矛盾的词语。妇女从来就未曾停止过工作。建国初
期，妇女即参与农业、手工业和商业活动。随后，在19 世纪，妇女以及儿童
作为工人开始加入到正在形成的工业经济当中。
然而，妇女的工作具有双重性。从传统意义上讲，妇女负有与家庭及其
成员有关的种种主要家庭职责，然而她们在家庭内外的生产率却始终遭低估
和忽视。很久以来，世人已经认可了强调妇女充当主妇角色的社会规范，偏
信了妇女工作是为“零用钱”而不是生活需要的神话。令人惊奇的是现实也
无法打破这种神话。现实是，专职妇女的平均工资大约相当于男人工资的56％，而且差别还在扩大——它正在伤害妇女..
无法回避的结论是，性别歧视普遍存在于美国社会之中，对每一位美国
的“职业妇女”来讲——不管其年龄、教育程度、工作经历、专业能力如何
——它始终是一种生活现实。
为了反对市场上的这种性别歧视，妇女们已经加入、正在加入并将继续
加入工会。然而，妇女并不觉得组织起来便能轻而易举地改变事实。历史上，
妇女们曾经抗击两大对立势力。一是雇主的剥削；二是社会的性别歧视，性
别歧视的重新泛起导致了对妇女作用不甚了解的男人们把侍着工会。通常而
言，妇女的联盟并未曾使情况有多大改观，她们仍然依照社会准则行事，因
而作用不大，无法与男人的联盟相比——只有少数例外。
当然，有很多妇女仍然坚持参加工会，犹如她们坚持主张平等教育、选
举权以及《平等权利修正案》一样。没有技术和组织，她们就更容易受到雇
主的盘剥。19 世纪充满了有关妇女、儿童和移民劳动力的恐怖故事。人口调
查以及人口和经济统计数据曾经证实了我们最坏的想象。
19 世纪的一些工会曾大力鼓励妇女人会。威廉·H·西尔维斯①于1866
年创办的全国工会曾强调维护女工的利益，赞同工资平等，并鼓励妇女“在
工业竞赛中同男性展开公平的竞争”。工会承认，工作对于男女来说都一样
①
威廉·H.西尔维斯（1826—1869），美国劳工领袖，曾创办多个劳工组织。
必要，两者应得到同等的关注。
然而困难依然存在。司空见惯的是，妇女将工会活动仍仅仅看作是男人
的天下。当妇女成立单独的女性工会或者与男性工会合为一体时，工资平等
又成了另外一个严重的问题。当时虽说已经存在着一些强大的女性工会，然
而不幸的是，1873 年的不景气摧毁了大多数的妇女工会。
对于职业妇女来说，深为不幸的是，成立于1886 年、由塞缪尔·龚帕斯
②领导的美国劳联并未承袭1869 年劳动骑士团③的先例。龚帕斯和他的美国劳
联同事们认为，女工的加入抑制了工人的工资，使雇主有意雇佣女工以降低
工资。 1889 年他曾告诫妇女：“要明白严峻的事实，她们如果希望改善她
们的条件，就必须在工会里占有一席之地，坚持自己的主张。”
然而，美国劳联的下属分会及其成员们并不准备通过接纳女工入会来确
认妇女在劳动力中的永久性地位，他们按惯例排斥妇女，拒绝了她们向地方
分会提出的一再申请。工会相信，妇女对社会的最大贡献在于充当家庭主妇
和母亲。这反映并强化了社会对妇女的成见。
19 世纪的工业化同样也促进和推动了根据性别界定的严格的职业分
化。工厂一里的某些工作被指定由男性去做，而另一些工作则由女性承担。
而被指定由男性做的工作的工资总是比由女性从事的工作的要高。因此，最
需要加入工会的女工却最无力支付工会会费。这是一种恶性循环；除非女工
支付工会会费，否则她们就不能分享工会的利益。
战争期间不论婚姻状况而对妇女的雇佣——出于权宜之计，而不是出于
信仰——使一些老问题更加突出，并产生了一些新问题。工会的一般成员及
领导依然相信，妇女是属于家庭的，妇女寻找户外工作，无非是为了“零用
钱”，而不是她需要或者希望工作。工会与工业管理部们——偶尔还与政府
——串通一气，根据性别或职业分类体系协商达成了工资级差，从而阻碍了
工资平等法令的贯彻。此外，妇女还受到不适当的日托制和产假缺勤的制约。
由于这种种原因，性别角色方面的成见在女性工会会员中和在男性工会会员
中一样依然普遍存在。
1964 年的《公民权利法案》是如何帮助工会或非工会会员的职业妇女的
呢？由就业机会均等委员会相当任意——一些人认为是半心半意地——实施
的《公民权利法案》第七条未免使所有的从业人员，尤其是黑人、妇女和其
他少数群体感到失望。特别是，它对日益扩大的专职男女工之间的工资差距
从未曾产生过明显的抑制效果。尽管最近的25 年间，妇女劳动力的人数已经
增加了一倍，但是，目前70％的从业妇女仍然局限于传统上由女性承担的工
作中，同时，职业性别角色的成见也变得比19 世纪末更深。
那么，工会女会员又是如何来掌握她们自身命运的呢？为了同存在于工
会和社会之中的职业性别歧视作斗争以获得平等，来自58 个工会的3200 名
妇女五年前聚会芝加哥，创建了工会妇女联盟。工会妇女联盟的主席奥尔
加·马达传话给乔治·米尼①等人，明确表示，“我们来芝加哥不是为了交流
菜谱的..”这个新建的妇女劳工联盟旨在鼓励妇女加强她们在工会中的决
策作用；力争使会员增加到3000 万名；将法律保护扩大到男女所有成员；保
②
塞缪尔·龚帕斯（1850—1924），美国劳工领袖，1886—1924 年间任劳联主席。
③ 劳动骑士团，1869 年在美国建立的第一个重要的全国性劳工组织。
①
乔治·米尼（1894— ？），美国劳工领袖，1955 年起任劳联一产联主席，直至1979 年退休。
证儿童养育法规的实施；争取产妇的权利及支持《平等权利修正案》。
总之，我想提一提一些涉及全体职业妇女重大利益的方面。首先我们必
须确保《平等权利修正案》得到批准，它对所有职业妇女来说是一条“基准
线”。现在大约有25％的职业妇女属于工会。然而还有75％的从业妇女从事
着办公室、服务业、专业技术工作。她们对劳工组织态度冷漠，有时甚至充
满敌意。新的努力必须旨在动员她们加入工会。我无需提醒各位去铭记“工
会意味着力量”的格言。美国联邦最高法院的韦伯裁决必将具有深远意义。
性骚扰必须结束；地方工会必须建立申诉委员会并贯彻自己的决议；妇女在
她们所属的工会中必须担负起制定决策的职责，并在工会男女会员中促进男
女平等意识。对于80 年代的这样一个议题，让我重复苏珊·安东尼的永恒之
言吧：“失败是不可能的！”
节译自《当今主要演说》
崔志鹰译天成校
英迪拉·甘地
一九一七——一九八四
印度著名政治家。出身于阿拉哈巴德名门望族，祖父曾任印度国大党主
席，其父贾瓦哈拉尔·尼赫鲁曾连任四届印度总理。毕业于英国牛津萨默维
尔女子学院。1938 年加入国大党。印度独立后一直任尼赫鲁总理的私人秘
书，成为总理府“女管家”。 1959 年任国大党主席。 1964 年入阁；1966
年1 月接任总理，成为印度历史上第一位女总理；此后两次蝉联总理，1977
年下台。1980 年再次出任总理。1984 年10 月31 日遇刺身亡。生前奉行独立
自主和不结盟政策，是第三世界最有影响的政治家之一。
1976 年前后，侨居巴黎的印度人伊曼纽尔·波奇帕达斯对英·甘地夫人
进行了长时间的采访。本篇即为她对之谈话的一部分。谈话指出，妇女的进
步程度是衡量一个国家的进步情况的标尺之一。在印度，对妇女的各种偏见
和社会的不平等依然存在，许多人对妇女解放运动难以理解。她认为，妇女
和男人一样，具有巨大的潜在能力，需要有真正的平等机会来发挥这种潜能。
为此，妇女必须从一切蒙昧主义和迷信中，从狭隘的陈腐思想和旧习惯势力
的桎梏中解放出来。谈话表达了对印度妇女解放的关注和期望，通篇思路清
晰，分析客观，观点鲜明。
我相信妇女的解放
1976 年前后
我在一次联合国召开的人类环境会议上说过，我相信生活是一个整体，
世界是一个整体。一切环境问题都是互相关连的。人口膨胀、贫困、愚昧和
疾病、环境污染、核武器的聚积、毁灭性的生物和化学武器等等，都是恶性
循环中的一个个环节。每个环节都是急待解决的重要一环，想要孤立地加以
解决等于白费精力。
我们不但要关心我们所向往的那种世界是什么样子，而且还必须关心应
当有什么样的人居住在这个世界里。的确，我们不希望社会分为统治者和被
统治者。我们需要善于思考而又能够*题目为编者所加。自我控制的人，需要
有风趣而又能使别人感兴趣的人，需要富于同情心而又关怀别人的人。
在这一方面，妇女们可以发挥特殊的作用。人们常常这样说，一个社会
的水平的高低应以其妇女的水平的高低来判断。的确，妇女的进步程度能够
衡量出一个国家的进步情况。但是，我们必须仔细考虑“进步”这两个字的
含义。关于妇女问题，我父亲有一段他自己很得意的话，这段话写于大约20
年前，它不是针对印度妇女而言，但我认为基本上符合印度妇女的情况。他
说：“她生活在自己的时代，与她自己历史的旋律相协调，但却有点跟不上
20 世纪的步伐。”
我们仍然希望保持我们自己的生活旋律，但我们不能完全脱离当今世界
的主调。这个主调是不断变化的，我们妇女为什么不能影响它并把调子定准
呢？如果我们有机会，是能够创造一种旋律的。我认为我们能够创造一种永
恒的、永远与时代合拍的旋律。今天，不论男人还是女人都受男权社会的支
配。我们倾向于接受男人制定的准则，但时至今日我们在谈论平等的时候并
未了解其确切含义，也未考虑一下什么是好的或理想的情况。我们只注意男
人在做什么，对妇女为什么不能那么做感到不解，很少考虑平等的正确含义
或它的真谛。不少男人和大多数妇女都没有意识到妇女的潜在能力。妇女们
的一生从出生时起，经过小学、中学、大学以至进入社会都受着先人之见的
束缚。这是整个社会现象中的一部分，而且吃苦头的也不仅仅是妇女，妇女
地位的低下或妇女就业机会比较少，对整个人类的发展、对所有男人都是不
利的，这影响着男人本身的生活。在泰戈尔的伟大剧作《齐德拉》中，女主
