04 论通货形势——1933年10月22日…
另外一个事实是，在我谈到的挖墙脚的人当中，既有人物，也有小角色，他们都靠钻空子来谋取不正当利益。
我给大家举一个东部某大城市商店的一名销售商的例子。此人想将一件棉衬衣的价格从0.5美元提高到2.5美元,并对顾客说涨价的原因是棉制品加工税。实际上，每件衬衣中仅含约1磅棉花，而其加工税仅有*美分。
就这方面的情况来说，我应该将信用给予生活是全国各城市和大城镇的6000万～7000万人才是公平的，因为他们理解并乐意缴纳这微不足道的加工税，虽然这些人很清楚地知道，由城市居民所缴纳的这部分棉织品和食品加工税将百分之一百地用于增加我国农业居民的农业收入。
我要谈的最后一个问题是存放在国家银行的国家的资金。这里要了解两个事实。4米4花4书4库4 h<BIG></BIG>t</EM>t<em></em>p</EM>:</a>//</a>w</EM>w</b>w<i></i>.<em></em>7</a>m</a>i<SUB></SUB>h<i></i>u<span></span>a<!-- -->.<!-- -->c<i></i>o<font></font>m
一是联邦政府准备将10亿美元以紧急贷款形式用于自1933年1月1日以来已经被冻结的或非流动性银行资产，并对这些资产进行宽松的评估。如果人力充足，这笔钱一经从银行取出来，就会掌握在存款人的手里。
二是从1月1日起，政府银行存款基金4对总额达到2500美元的存款提供担保。我们现在也认识到，在此日期或以前，联邦政府将建立银行资本机构以保证保险公司正常运作时各家银行处于良好状态。
最后，我来重复一下我曾经在众多场合说过的，就是，自从去年3月以来，联邦政府政策明确，就是要保持日用品的价格水平。这个目标已经在一定程度上得以实现，这是农业和工业企业能够再次给失业人员提供就业机会。人们也有可能以更接近于他们借债时的货币水平偿付公私债务。价格机构已经渐渐维持在一种平衡的状态。这样就可以在更公平的交换基础上用其农产品交换工业产品了。防止价格涨幅超过我们达到此目的的必要限度以前是现在依然是我们的目标。我们国家各个阶层的人民的永久福利和安全最终都依赖于这些目标的实现程度。
显然，因为我们国家幅员辽阔，农作物品类繁多，工业部门行当齐全，所以我们无法再短短的几个月里达到目标。我们可能会需要一年、两年甚至三年的时间。
所有人在了解到我们所处的实际环境后都会认为，日用品，特别是农产品的价格还不够高。
一些人在本末倒置。他们首先要求对美元价值进行永久性再评估。而联邦政府的政策首先是要保持价格水平。我不知道，而且其他人也不能说清楚美元的永恒价值会是什么。现在要想猜测一个永久的黄金价格恐怕必须要看今后所表现的交换情况。
一旦保持住了价格水平，我们将努力建立和维持一种下一代都不会改变其购买力和还贷努力的美元。去年7月，我在给驻伦敦的美国代表团的信中曾谈到这点。现在我再此重申这个观点。
受国内因素和世界其他地区不可控事件的影响，提出并采取进一步措施以便及时控制我国国内美元兑黄金的价格变得日益重要起来。
总体来说，我们的美元受到国际贸易事务、其他国家的国内政策和其他地区政治动荡等因素的重大影响。因此美利坚合众国必须将我国美元的黄金价格牢牢地控制在自己手里。这对于防止因美元不稳定而致使我们偏离我们的最终目标，即进一步恢复我国的日用品价格是必要的。
我还打算在合众国建立一个联邦政府黄金市场，作为达到此目标的进一步有力措施。因此，根据先行法律的明确授权，我将批准复兴金融公司在同美国财政部和美国总统协商后，必要时以核定价格收购在美国新开采出的黄金，并在我们认为必要时在世界市场上收购或出售黄金。
我采取此项措施的目标是要建立和保持持续的控制能力。这是一项政策，而不是权宜之计。
这项政策并非仅仅为了弥补暂时性的性格下降。我们正朝着建立一种可管理的货币的方向努力。
大家会回忆起去年春天有些人做出的可怕的预言。这些人不同意我们的通过直接手段提高价格的普遍政策。实际上所发生的事情与那些预言形成了鲜明的对比。联邦政府的信用水平提高了，物价有所回升。毫无疑问，我们中间依然存在着邪恶的预言家。但是，联邦政府的信用必将保持住，健全的货币将使美国的日用品价格水平继续回升。
今晚，我和大家谈了我们在建设我们的复兴大厦时所做的稳健而扎实的工作。按着我去年3月4号之前和之后给你们做出的承诺，我保证两点：奇迹是不存在的；我将竭尽全力。
谢谢各位的耐心与信任！我们的困难不会在瞬间消失，但我们已经启程并朝着正确的方向前进！
注释：
〔1〕农业信贷局（FarmCreditAdministration），这是罗斯福政府依据《农业调整法》成立的政府金融机构，意在为农村人口保住他们的农场和住房提供政策性信贷支持。
〔2〕这是罗斯福政府根据《住房贷款法》（TheHomeOwnersLoanCorporation）成立的政府金融机构。该公司由复兴金融公司拨款2亿美元，另获授权发行20亿美元债券，购买房主持有的拖欠的抵押借款单，从而使即将失去房产赎回权的房主保住自己的房产。公司还贷给房主现金，供其支付税收和房屋修理费用。
〔3〕农业调整局（AgricultureAdjustmentAdministration，AAA），也译作农场调整局。它是负责实施《农业调整法》新设的政府机构，隶属于农业部。
〔4〕政府银行存款基金（GovernmentBankDepositInsurance），这是依据1933年6月16日罗斯福签署的《格拉斯－斯蒂高尔银行法》建立的基金。该基金部分来自联邦政府拨款（1.5亿美元），其余来自参加保险的银行缴纳的保费。该基金为数额达2500美元的存款予以保险。该基金公司保护了储户的利益，有利于银行体系的稳定。
05 对第七十三届国会所取得成就的回顾——…
他们懂得和谐一致和必要性原则。这些原则要求新建筑的风格必须与老建筑相互融合。恰恰是新旧风格的完美结合才成就了有序与和谐的进步。这不仅体现在建造大楼上，也体现在构建政府本身上。
我们的新建筑是老建筑的一部分，并服从于老建筑的风格特色。
我们所做的一切都是要去实现美国人民的历史传统。其他国家或许受到古老且臭名昭著的*体制的暂时盅惑，牺牲了民主制。我们正在人们自治的原则指引下恢复人们的信心和福祉。认同约翰·马歇尔6一个世纪前所说的那样，我们依然是“坚强有力的真正的民有政府。”我们的联邦政府“在形式和实质上……皆源于此。其权力为人民所授予，且将在他们的直接监督下，为了维护他们的利益来行使这些权力。”8米8花8书8库8 www_bookbao_com
在结束今天的谈话前，我要告诉大家，我希望几天后开始一次旅行。我期待着这次旅行将带给我的乐趣与愉悦。对每个人来说，每年至少可能有一次机会出去走走，看看风景，都会是件美不胜收的事情。我可不想去那种因数木太密而看不到森林的地方。
我希望到波多黎各7、维京群岛8、运河区9和夏威夷去看看我们的美国同胞，顺便还将和我们的姊妹共和国，如海地、哥伦比亚和巴拿马等共和国的总统们互相友好地打个招呼。
在船上待了四个星期后，我计划在太平洋西北部的一个港口登陆，在那里迎来我的整个旅行最美妙的时刻。因为我想对位于哥伦比亚州、密苏里州和密西西比河上的众多新的大型国家项目进行检查，参观一些国家公园，并在横跨美洲大陆返回华盛顿的旅行期间顺便了解更多的实际情况。
一战期间，当我还在法国时，我们的朋友们就常常把美利坚合众国叫做“上帝的国度”（God’sCountry）。就让我们建设这个国度，并保持其“上帝的国度”的美名吧！
注释：
〔1〕即美国第一任总统乔治·华盛顿（GeorgeWashington，1732～1799）。
〔2〕《劳工调整法》（TheLaborAdjustmentAct），主要指解决失业、支持就业的诸种法案。如“总统再就业协定”对企业雇主的约束；以工代赈、“生产者使用”的各项救济、自助工程。
〔3〕这里的法案指罗斯福1934年6月28日签署的《国家住房法》。政府根据此法成立联邦住房管理局，为发放修房和建筑新房贷款的银行、抵押贷款公司、建筑与贷款协会提供联邦保险。
〔4〕联邦救济署是依据《联邦紧急救济法》成立的联邦机构，由哈里·霍普金斯任署长。该署拥有5亿美元资金，作为对各州的救济拨款（而不是贷款），其中一半直接给予贫困州，另一半拨给其他各州，但附加条件——每1美元联邦拨款，各州、市要配套相应的资金。除直接救济外，该署还安排了许多以工代赈工程。
〔5〕“权利法案”（TheBillofRightsoftheConstitution）特指1791年生效的《美利坚合众国宪法》第1～10条修正案，规定公民享有许多权利和自由。在美国的政治术语中，权利法案泛指宪法有关保障公民权利不受政府非法侵犯的规定。
〔6〕约翰·马歇尔（JohnMarshall，1755～1835），美国政治家，曾参与独立战争，并曾任众院议员和国务卿等。1801～1835年任联邦最高法院第四任首席大法官期间，曾作出著名的马伯里诉麦迪逊案的判决，奠定了“司法审查”制度的理论原则和实践基础。
〔7〕波多黎各当时是美国的殖民地，1950年成立共和国，1952年美国给予“自由邦”的地位。
〔8〕这里指美属维京群岛，为美国的“未合并领土”。1917年美国从丹麦买下该群岛，1927年该岛居民成为美国国民，但不参加总统选举。
〔9〕运河区是巴拿马运河两岸16.09公里地带，面积1432平方公里。1903年美巴签署《巴美条约》，美国获得开凿运河及“永久使用、占领和控制”运河与运河区的权利。20世纪末美国归还运河及其所有权利给巴拿马。
05 对第七十三届国会所取得成就的回顾——…
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我们的新建筑是老建筑的一部分，并服从于老建筑的风格特色。
我们所做的一切都是要去实现美国人民的历史传统。其他国家或许受到古老且臭名昭著的*体制的暂时盅惑，牺牲了民主制。我们正在人们自治的原则指引下恢复人们的信心和福祉。认同约翰·马歇尔6一个世纪前所说的那样，我们依然是“坚强有力的真正的民有政府。”我们的联邦政府“在形式和实质上……皆源于此。其权力为人民所授予，且将在他们的直接监督下，为了维护他们的利益来行使这些权力。”8米8花8书8库8 www_bookbao_com
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一战期间，当我还在法国时，我们的朋友们就常常把美利坚合众国叫做“上帝的国度”（God’sCountry）。就让我们建设这个国度，并保持其“上帝的国度”的美名吧！
注释：
〔1〕即美国第一任总统乔治·华盛顿（GeorgeWashington，1732～1799）。
〔2〕《劳工调整法》（TheLaborAdjustmentAct），主要指解决失业、支持就业的诸种法案。如“总统再就业协定”对企业雇主的约束；以工代赈、“生产者使用”的各项救济、自助工程。
〔3〕这里的法案指罗斯福1934年6月28日签署的《国家住房法》。政府根据此法成立联邦住房管理局，为发放修房和建筑新房贷款的银行、抵押贷款公司、建筑与贷款协会提供联邦保险。
〔4〕联邦救济署是依据《联邦紧急救济法》成立的联邦机构，由哈里·霍普金斯任署长。该署拥有5亿美元资金，作为对各州的救济拨款（而不是贷款），其中一半直接给予贫困州，另一半拨给其他各州，但附加条件——每1美元联邦拨款，各州、市要配套相应的资金。除直接救济外，该署还安排了许多以工代赈工程。
〔5〕“权利法案”（TheBillofRightsoftheConstitution）特指1791年生效的《美利坚合众国宪法》第1～10条修正案，规定公民享有许多权利和自由。在美国的政治术语中，权利法案泛指宪法有关保障公民权利不受政府非法侵犯的规定。
〔6〕约翰·马歇尔（JohnMarshall，1755～1835），美国政治家，曾参与独立战争，并曾任众院议员和国务卿等。1801～1835年任联邦最高法院第四任首席大法官期间，曾作出著名的马伯里诉麦迪逊案的判决，奠定了“司法审查”制度的理论原则和实践基础。
〔7〕波多黎各当时是美国的殖民地，1950年成立共和国，1952年美国给予“自由邦”的地位。
〔8〕这里指美属维京群岛，为美国的“未合并领土”。1917年美国从丹麦买下该群岛，1927年该岛居民成为美国国民，但不参加总统选举。
〔9〕运河区是巴拿马运河两岸16.09公里地带，面积1432平方公里。1903年美巴签署《巴美条约》，美国获得开凿运河及“永久使用、占领和控制”运河与运河区的权利。20世纪末美国归还运河及其所有权利给巴拿马。
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注释：
〔1〕即美国第一任总统乔治·华盛顿（GeorgeWashington，1732～1799）。
〔2〕《劳工调整法》（TheLaborAdjustmentAct），主要指解决失业、支持就业的诸种法案。如“总统再就业协定”对企业雇主的约束；以工代赈、“生产者使用”的各项救济、自助工程。
〔3〕这里的法案指罗斯福1934年6月28日签署的《国家住房法》。政府根据此法成立联邦住房管理局，为发放修房和建筑新房贷款的银行、抵押贷款公司、建筑与贷款协会提供联邦保险。
〔4〕联邦救济署是依据《联邦紧急救济法》成立的联邦机构，由哈里·霍普金斯任署长。该署拥有5亿美元资金，作为对各州的救济拨款（而不是贷款），其中一半直接给予贫困州，另一半拨给其他各州，但附加条件——每1美元联邦拨款，各州、市要配套相应的资金。除直接救济外，该署还安排了许多以工代赈工程。
〔5〕“权利法案”（TheBillofRightsoftheConstitution）特指1791年生效的《美利坚合众国宪法》第1～10条修正案，规定公民享有许多权利和自由。在美国的政治术语中，权利法案泛指宪法有关保障公民权利不受政府非法侵犯的规定。
〔6〕约翰·马歇尔（JohnMarshall，1755～1835），美国政治家，曾参与独立战争，并曾任众院议员和国务卿等。1801～1835年任联邦最高法院第四任首席大法官期间，曾作出著名的马伯里诉麦迪逊案的判决，奠定了“司法审查”制度的理论原则和实践基础。
〔7〕波多黎各当时是美国的殖民地，1950年成立共和国，1952年美国给予“自由邦”的地位。
〔8〕这里指美属维京群岛，为美国的“未合并领土”。1917年美国从丹麦买下该群岛，1927年该岛居民成为美国国民，但不参加总统选举。
〔9〕运河区是巴拿马运河两岸16.09公里地带，面积1432平方公里。1903年美巴签署《巴美条约》，美国获得开凿运河及“永久使用、占领和控制”运河与运河区的权利。20世纪末美国归还运河及其所有权利给巴拿马。
05 对第七十三届国会所取得成就的回顾——…
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注释：
〔1〕即美国第一任总统乔治·华盛顿（GeorgeWashington，1732～1799）。
〔2〕《劳工调整法》（TheLaborAdjustmentAct），主要指解决失业、支持就业的诸种法案。如“总统再就业协定”对企业雇主的约束；以工代赈、“生产者使用”的各项救济、自助工程。
〔3〕这里的法案指罗斯福1934年6月28日签署的《国家住房法》。政府根据此法成立联邦住房管理局，为发放修房和建筑新房贷款的银行、抵押贷款公司、建筑与贷款协会提供联邦保险。
〔4〕联邦救济署是依据《联邦紧急救济法》成立的联邦机构，由哈里·霍普金斯任署长。该署拥有5亿美元资金，作为对各州的救济拨款（而不是贷款），其中一半直接给予贫困州，另一半拨给其他各州，但附加条件——每1美元联邦拨款，各州、市要配套相应的资金。除直接救济外，该署还安排了许多以工代赈工程。
〔5〕“权利法案”（TheBillofRightsoftheConstitution）特指1791年生效的《美利坚合众国宪法》第1～10条修正案，规定公民享有许多权利和自由。在美国的政治术语中，权利法案泛指宪法有关保障公民权利不受政府非法侵犯的规定。
〔6〕约翰·马歇尔（JohnMarshall，1755～1835），美国政治家，曾参与独立战争，并曾任众院议员和国务卿等。1801～1835年任联邦最高法院第四任首席大法官期间，曾作出著名的马伯里诉麦迪逊案的判决，奠定了“司法审查”制度的理论原则和实践基础。
〔7〕波多黎各当时是美国的殖民地，1950年成立共和国，1952年美国给予“自由邦”的地位。
〔8〕这里指美属维京群岛，为美国的“未合并领土”。1917年美国从丹麦买下该群岛，1927年该岛居民成为美国国民，但不参加总统选举。
〔9〕运河区是巴拿马运河两岸16.09公里地带，面积1432平方公里。1903年美巴签署《巴美条约》，美国获得开凿运河及“永久使用、占领和控制”运河与运河区的权利。20世纪末美国归还运河及其所有权利给巴拿马。
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