一、 教学目的
了解市场失灵的原因及纠正市场失灵应当采取的政策措施
二、 教学重点
垄断对经济效率的影响、针对垄断的微观政策、外部效应对经济效率的影响、针对外部效应的微观政策
三、教学难点
垄断与外部效应对市场经济效率的影响
四、 教学方法
讲授和讨论
五、 教学安排
本章计划安排6学时
六、教学步骤
(一)课程导入
在上一章，我们曾经指出，前述各章的西方微观经济学部分的主旨在于论证所谓看不见的手的原理，即：完全竞争市场经济在一系列理想化假定务件下，可以导致整个经济达到一般均衡，导致资源配置达到帕累托最优状态。但是，这个原理并不真正适用于现实的资本主义经济：由于完全竞争市场以及其他一系列理想化假定条件并不是现实资本主义经济的真实写照，因此，西方学者认为，在现实资本主义经济中，看不见的手的原理一般来说并不成立，帕累托最优状态通常不能得到实现。换句话说，现实的资本主义市场机制在很多场合不能
导致资源的有效配置。这种情况被称为所谓“市场失灵”。
本章将分别论述市场失灵的几种情况，即垄断、外部影响、公共物品、不完全信息以及相应的微观经济政策。
(二)授课内容
导言：
一、市场机制的局限性
1．市场失灵[Market Failure]——市场机制本身在某些场合下并不能导致资源有效配置的结果。
2．不能接受的收入分配——即使市场是有效率的，它也可能带来社会所不能接受的收入分配结果——贫富悬殊。
二、市场失灵的主要表现
1．市场存在着垄断或不完全竞争，使其并不总是产生最有效的结果 。
2．市场行为的外部性可能产生负面的外溢效果。
3．市场机制不能保证公共物品的供给。
4．市场信息的不完全性或不对称性所导致的经济中的不确定性。
5．市场所导致的收入分配后果在政治上或道义上无法接受。
三、政府干预的必要性
既然市场机制本身不能保证能在一切场合下导致资源有效配置的结果，那么，政府在这些场合进行某种干预就成为必要。政府干预经济的主要理由是存在着市场失灵，即政府的作用就在于解决市场自身所不能解决的问题。
