江泽民主席作为我们党的第三代领导核心，坚持用马列主义、毛泽东思 想和邓小平建设有中国特色社会主义理论指导军队建设实践。他主持军委工 作以来，对军队管理教育工作非常重视，作出了一系列重要指示，提出了“政 治合格、军事过硬、作风优良、纪律严明、保障有力”的总要求。并以此为 核心，从多方面对加强和改进新形势下的军队管理教育工作，作了深刻论述。 主要有以下几个方面：
一、要大力弘扬我军优良传统的思想
我军在长期的革命斗争实践中，形成和发展了一整套人民军队管理教育 的优良传统，体现了我军管理教育工作的本质。在新的历史条件下，江泽民 主席明确指出：“发扬优良传统，保持老红军本色。这是新时期加强军队建 设必须始终注意和认真解决好的一个重大问题。”（《在驻京部队老干部迎 新年茶话会上的讲话》1992 年 12 月 29 日，中央军委办公厅 1993 年 1 月 1 日《军内情况通报(1)》）并强调，优良传统“任何时候都丢不得，丢了就要 吃亏。”（《在军委扩大会议上的讲话》1994 年 12 月 18 日）
江泽民主席之所以强调继承和发扬我军优良传统，是因为我军优良传统 关乎我军性质、宗旨，是履行根本职能的重大问题，是保持我军管理教育工 作正确方向的根本问题，也是做好新形势下军队管理教育工作的迫切需要。 半个多世纪以来，我军能够始终保持坚强的战斗力，在战争年代不仅没有被 恶劣环境、强大的敌人摧毁，相反战胜了敌人，取得了革命战争的胜利；在 进城以后没有被“糖衣炮弹”打垮，和平建设时期军队在历次重大政治斗争 面前经受住了考验，靠的就是全军指战员在党的领导和教育下，通过强有力 的政治工作和管理教育工作，保持和发扬了我军的优良传统，坚持了人民军 队的性质、宗旨。正如江泽民主席所说的“我们这支军队，历来有官兵一致、 军民一致、军政一致的优良传统，这是我军性质、宗旨的体现，是我们的政 治优势和重要的力量源泉。”（《在视察驻晋部队时的讲话》1994 年 1 月 29 日至 2 月 3 日，中央军委办公厅 1994 年 2 月 16 日《军内情况通报(3)》）
不同性质的军队有着不同的管理理论和方法，我军管理教育优良传统独
具特色，体现了人民军队的性质宗旨，集中地反映了人民军队管理教育工作 的本质特征和客观规律。继承和发扬我军的优良传统，坚持按照人民军队的 性质宗旨带兵，是我军管理教育工作根本所在。尤其在新的历史条件下，加 强军队管理教育，增强部队凝聚力，更需要发扬我军优良传统。江泽民主席 指出：“随着改革开放的不断深入和社会主义市场经济的进一步发展，对增 强部队凝聚力既带来了许多有利条件，同时也产生了一些消极影响。 在 这种情况下，增强军队的凝聚力靠什么，大幅度提高待遇不可能，而且那也 未必就十分有效。我看还是要靠我党我军的优良传统，靠高度的政治觉悟和 艰苦奋斗、无私奉献的革命精神。”（《在与国防大学学员座谈时的讲话》
1993 年 6 月 5 日，中央军委办公厅 1993 年 6 月 8 日《军内情况通报(8)》） 弘扬优良传统的关键在于密切官兵关系，端正对士兵的根本态直。江泽 民主席针对近年来一些部队在官兵关系方面存在的各种问题，明确指出：“官 兵一致，爱护战士，这是我们军队的优良传统，毛主席在古田会议决议里面 就明确规定，废除肉刑，不准打骂体罚士兵。三大纪律、八项注意里规定连 俘虏都不许打骂，何况对我们的战士呢！”（《关于坚决制止和纠正打骂战
士的重要批示》1990 年 5 月 4 日）“严格管理部队，并不是简单粗暴，更不 能搞惩办主义。要发扬尊干爱兵的优良传统，打骂体罚战士，是旧军队的陋 习，是军阀主义的表现，必须坚决防止。”（《在北京军区师以上干部战役 集训班上的讲话》1994 年 7 月 1 日，中央军委办公厅 1994 年 7 月 2 日《军 内情况通报(14)》）这些重要论述充分说明，在改革开放和发展社会主义市 场经济新形势下，虽然我们所处的环境发生了很大变化，但我军的性质、宗 旨没有变，建军原则没有变，根本职能没有变，我军的优良传统永远不会过 时。坚持官兵一致，密切官兵关系，仍然是增强部队凝聚力和战斗力所必须 遵循的重要原则，也是每一个带兵人必须确立的根本态度。
二、注重实效，狠抓工作落实的思想
“抓落实，求实效”是江泽民主席一贯强调的重要思想。他指出：“管 理工作是一项实践性很强、很细致、很艰巨的工作，各级党委务必加强领导， 在抓根本、打基础、求实效上狠下功夫，真正把管理工作落到实处。”（《在 接见出席全军管理工作会议全体同志时的讲话要点》1994 年 9 月 15 日，中 央军委办公厅 1994 年 9 月 20 日《军内情况通报(17)》）这是江泽民主席对 部队管理教育工作形势进行认真分析后提出的，当前，在个别单位管理教育 中存在的松散现象，违背我军优良传统和不按条令条例办事等问题，归根结 底是一些干部责任心不强，工作不落实。
要抓好管理教育工作落实，最根本的是端正管理教育工作指导思想。江
泽民主席特别强调，能否抓好落实，从根本上说是个党性问题，工作指导思 想问题。为什么在一片抓落实声中，管理教育不落实的问题仍然比较突出？ 主要原因是一些领导和机关的工作指导思想不端正，没有把工作的出发点和 落脚点真正放在部队战斗力建设上，而是为了做给上面看，为出名挂号。有 的工作漂浮，做表面文章；有的弄虚作假，报喜藏忧；有的急功近利，搞短 期行为。这些问题充分说明，要抓好管理教育工作落实，就必须端正工作指 导思想，增强党性，淡泊名利，把对上负责与对下负责一致起来，把眼前工 作与长远建设一致起来，把管理教育工作的根本目的放在巩固和提高部队战 斗力上。离开了这个基本点，就会偏离正确方向，落实也就无从谈起。
抓落实要在克服形式主义上下功夫。江泽民主席多次强调，各级都要在
抓落实上动脑子，不要搞那些花架子、虚套子、劳民伤财的东西。他指出： “我们做思想工作和管理工作 千万不能大呼隆，要扎实有效，坚持经常， 一个一个地解决问题才行。”（《在视察驻豫部队和院校时的讲话要点》1991 年 2 月 5 日至 10 日，中央军委办公厅 1991 年 3 月 13 日《军内情况通报(2)》） 这些指示，切中时弊，一针见血地点出了改进领导作风，抓好工作落实的要 害。形式主义是思想作风不纯的重要表现，不仅严重影响工作落实，而且损 害领导和机关形象，挫伤群众的积极性，侵蚀人们的灵魂，助长一些歪风邪 气。形式主义不根除，管理教育工作就不可能真正落实，部队建设就必然要 出问题、出乱子。为此，抓管理教育工作落实还必须以坚决的态度和有力的 措施，同各种形式主义作斗争，把清除部队建设和管理教育中形式主义的东 西，作为一项刻不容缓的政治任务，抓紧抓好，力争使管理教育工作取得扎 扎实实的成果。
三、治军一定要严的思想
从严治军，历来是我军建设的重要原则。在新的历史条件下，江泽民主 席根据我军所担负的重要任务和所处的环境，反复强调治军一定要严。他指
出：“在新的历史时期，军队肩负着艰巨而繁重的任务。我们要在复杂多变 的国际环境中经受住考验，要在建立社会主义市场经济体制的条件下履行好 军队职责，提高部队的战斗力，离不开严格的组织、严明的纪律。”（《在 接见青海驻军师以上干部时的讲话》1993 年 7 月 20 日）“治军要严，不仅 是我们一个重要的建军原则，也是我们全面加强军队建设的必然途径。严， 才能保证育纪律、有秩序、有团结、有战斗力。”（《在中央军委晋升上将 军衔仪式上的讲话》1994 年 6 月 8 日，中央军委办公厅 1994 年 6 月 8 日《军 内情况通报(10)》）“从严治军，不是一个空洞的口号，而是有实实在在的 丰富内容的，要体现在各个方面的工作上，体现在干部战士的各种行动上， 最终要体现在增强军队的战斗力上。全军所有的部队都要在‘严，字上做文 章，见行动。”（《在接见驻杭州部队师以上干部和公安、武警团以上干部 时的讲话》1995 年 5 月 16 日，中央军委办公厅 1995 年 6 月 6 日《军内情况 通报(8)》）江泽民主席之所以反复强调治军一定要严，不仅在于从严治军是 事关军队战斗力的大事，更重要的是能不能坚持从严治军，关系到党和军队 的崇高威望，关系到军队和人民的血肉联系，关系到国家的稳定和发展。为 此，在任何时候任何情况下，都必须坚持从严治军的原则。
治军要严，就必须从纪律严起。纪律是军队战斗力的重要因素，是团结 自己、战胜敌人和完成一切任务的重要保证。可以说，没有严明的纪律就无 以成其为军队。江泽民主席指出：“带好部队，必须坚持从严治军的方针， 强化纪律观念。纪律是军队的命脉，没有严格的纪律，就是一盘散沙，就不 成其为军队。”（《在北京军区师以上干部战役集训班上的讲话》1994 年 7 月 1 日，中央军委办公厅 1994 年 7 月 2 日《军内情况通报(14)》）“军队 的纪律太重要了。”
严明纪律重在教育，反对不教而诛。对于如何严明纪律，江泽民主席认
为，严格纪律首先要加强思想教育，我军的纪律是建立在自觉基础上的，必 须加强思想教育，提高官兵的政治觉悟。他强调：“严格管理不是简单粗暴， 要讲究方式方法。干部要端正对士兵的态度，依法带兵，以情带兵。战士也 要尊重干部，服从命令听指挥。”（《在视察兰州军区时的讲话》1995 年 12 月 21 日至 26 日，《解放军报》1995 年 12 月 28 日第一版）
严明纪律，必须从干部严起。江泽民主席多次强调“严明纪律，应当从
干部严起。我们的中高级干部，要起模范带头作用，要求部队做到的，自己 首先做到。这样，带兵才具有说服力、号召力。”（《在北京军区师以上干 部战役集训班上的讲话》1994 年 7 月 1 日，中央军委办公厅 1994 年 7 月 2 日《军内情况通报(14)》）干部是部队管理教育工作的领导者和组织者，其 自身的形象如何，直接影响着部队管理教育的成效。只有首先管好带兵的干 部，使干部时时处处带头严守纪律，有良好的自身形象，才能把兵带好，把 部队管好。
严明纪律，必须赏罚严明。对违法违纪问题，采取组织措施，严肃处理， 决不姑息迁就，这样才能维护纪律的严肃性权威性，才能有效地防止和克服 部队的松散现象。江泽民主席指出：“我们这支人民的军队一向以严密的组 织、严明的纪律而著称，这是我军所以有强大凝聚力、战斗力的一个重要原 因。 要严肃军纪，严明赏罚，严格对部队的管理，切实按照条令条例规 范部队的行动。”（《在中央军委晋升上将军衔仪式上的讲话》1994 年 6 月
8 日，中央军委办公厅 1994 年 6 月 8 日《军内情况通报(10)》）
四、要研究新情况解决新问题的思想
江泽民主席从新时期军队履行职能的客观需要出发，着眼保持人民军队 的本色，保证军队经受住各种新的考验，反复强调要研究解决新形势下军队 建设和管理教育工作中出现的新情况新问题。他告诫各级领导干部，要“运 用小平同志关于新时期军队建设的思想、理论、观点和方法，去研究新情况、 解决新问题、克服困难、化解矛盾。 要把发扬我军优良传统和研究解决 新问题结合起来，坚持‘两手抓’、‘两手都要硬’。”（《在与国防大学 学员座谈时的讲话要点》1993 年 6 月 5 日，中央军委办公厅 1993 年 6 月 8 日《军内情况通报(8)》）1992 年 12 月 15 日，江泽民主席在总参、总政联 合工作组《关于对驻沿海开放地区部队在加快改革开放新形势下出现的新情 况、新问题的调查》报告上的重要批示中指出：“汇报的情况值得引起我们 足够的重视。见微知著，看来个别地方已不是‘微’了，有的问题也并非军 队方面所能单独解决的。党政军都要下大力‘两手抓’”。1995 年 3 月 10 日，江泽民主席在八届人大三次会议解放军代表团会议上强调指出：“要注 重研究并及时解决好在发展社会主义市场经济条件下军队建设出现的新问 题，以利于经受住各种各样的考验，保持军队的高度稳定和集中统一，更好 地履行党和人民赋予的任务”。他还指出：“现在带兵，与战争年代和全国 解放初期不一样。在改革开放的新形势下，现在的战士同过去相比有许多不 同的特点。只有把战士的特点摸清楚了，我们做思想上作和管理工作，才能 有针对性。从这个意义上讲，思想工作和管理工作都需要改进，都需要加强。” 江泽民主席的这些论述，高屋建领地提出了新时期军队建设的重大问题，深 刻揭示了管理教育工作的内在规律，不仅阐明了研究和解决管理教育工作新 情况、新问题对于加强军队建设的极端重要性，而已指明了研究新情况、解 决新问题的方法和途径。
研究新情况，解决新问题。首先，要研究新形势对部队管理教育工作的
影响。社会主义市场经济体制的建立，打破了传统的计划经济模式，我国的 改革开放进入了一个新的阶段，军队建设所处的社会环境和条件发生了巨大 变化，市场经济带来的人们思想观念、生活方式、行为表现的深刻变化，已 经十分现实地影响到军队建设和管理教育工作的方方面面，而且今后还会产 生更广泛更深刻的影响。其次，必须正确地认识和科学地回答这些影响和变 化，以便有针对性、预见性地做好部队管理教育工作。在新的课题和挑战面 前，我们已有的管理经验和方法显然已经越来越不够用了，只有不断研究新 情况，认识新事物，解决新问题，才能掌握市场经济条件下部队管理教育工 作的特点和规律，取得工作的主动权，推动管理教育工作的不断发展，才能 使管理教育工作适应部队已经出现和可能出现的新变化，对新情况、新问题 作出正确的判断和科学的决策，才能有效地接受和运用市场经济的积极影 响，抵制和消除那些消极的因素，经受住各种复杂情况的考验，推进部队的 全面建设。因此，我们必须认真贯彻江泽民主席关于研究新情况解决新问题 的一系列指示，见微知著。正确认识和把握新形势下管理教育工作的规律和 特点，注重研究新情况，及时解决新问题，采取切实有效的措施，防微杜渐， 不断增强管理教育工作的有效性，提高管理教育工作的整体水平。
