法规,是法律、法令、条例、规则、章程等的总称。军事法规是指用以
调整一定范围内涉及国家、军队利益关系的法律规章的总和。管理法规,是 以国家强制力保证实施的关于军事机关的组织活动和军事人员的行为规范的 法律文件。其作用在于调整军队内部各级组织、各类人员的关系,调整军队 与社会之间的关系,规定人们在各项活动中应当执行的原则、内容、程序和 方法,建立起合法而和谐的军事管理秩序。具有强化管理制度,改善管理秩 序,提高管理效率等多方面的社会功能。
二、法规的分类
军队基层管理教育基本法规一般分为四类:
(一)条令类 所谓条令,是指有关军事行动准则的法律文件。我军的条令主要有《中
国人民解放军内务条令》、《中国人民解放军纪律条令》、《中国人民解放
军队列条令》、《中国人民解放军合成军队战斗条令》、《中国人民解放军 警备勤务暂行条令》等,它是我军管理教育的主要法规。
(二)条例类
所谓条例,是指有关某些军事领域的专项法律文件。我军条例主要有《中 国人民解放军政治工作条例》、《中国人民解放军军官服役条例》、《中国 人民解放军军官军衔条例》、《中国人民解放军现役士兵服役条例》、《退 伍义务兵安置条例》、《中国人民解放军军事训练条例》等,也是我军管理 教育的重要法规。
(三)决议类 决议通常是指中央军委或总部为解决某一倾向性问题所作出的决定。
如:《中央军委关于加强军队管理教育工作的决定》、《军队基层建设纲要》、
《全军政治工作会议纪要》、《军队经常性思想工作要则》、《关于加强经 常性管理工作的八项要求》等,是军队管理教育的重要法规依据。
(四)制度类 制度是根据条令条例制订的部队基层管理的细则,是部队日常工作、训
练和生活管理的规范。它通常是由各军区、军兵种,国防科工委,军事科学 院等单位依据条令条例,结合自身实际情况而制定的,是条令条例内容的具 体化和重要补充。主要管理制度有日常生活制度、内务卫生制度、军容风纪 制度、武器装备管理制度、伙食管理制度等。这些规章制度都是军队管理法
规体系的重要组成部分,是我军基层管理教育工作的依据。