3、规范了正规比管理秩序
建国以来四十多年的实践证明，在长期相对和平环境中，特别是实行社 会主义市场经济的新形势下，如何防止和克服和平麻痹思想和松散现象，始 终是军队管理教育工作乃至整个军队建设的重要课题。同时，从目前管理教 育工作的现状来看，主要问题也是偏松偏软。从这一特点和现实需要出发，
《决定》从以下五个方面，对新形势下坚持依法从严治军和加强正规比管理
问题作出了规定：一是各级党委、领导干部和机关必须牢固树立依法从严治 军思想，坚决纠正管理松懈、制度松弛、纪律松散的现象，不断提高部队的 正规化水平，努力实现“五统四性”的要求；二是要大力加强纪律建设，首 先是政治纪律建设，真正做到今行禁止，一切行动听指挥，自觉与党中央、 中央军委保持一致；三是要把条令条例落实到各项工作、活动之中，建立和 保持正规的战备、训练、工作、生活秩序，克服随意性和忙乱现象，清除违 背条令条例的“土章法”，维护条令条例的严肃性和权威性；四是依法从严 治军要从领导和机关严起，各级干部特别是中高级干部要发挥模范带头作 用，领导机关和直属单位要为部队做表率；五是要健全纪律监察机制，充分 发挥组织监督、制度监督、群众监督的作用。
4、指出了提高干部管理素质的途径
《决定》强调：加强和改进军队管理教育工作，关键是干部要有强烈的
责任感和胜任本职的管理素质。为了解决好这两个问题，《决定》从干部的 教育、培养、管理三个方面提出了要求。主要是：要大力加强对干部的教育、 管理和监督，增强干部的事业心和责任感，使每个干部都处于严格的纪律约 束之中，各级各类院校特别是指挥院校，都要把提高学员的管理教育能力作 为基本任务，把管理教育课作为学员的必修课，为部队培养合格的指挥、管 理人才。部队要高度重视干部的在职培训，并要督促指导干部努力学习，总 结积累经验，不断提高他们的带兵能力。各级领导要支持基层干部大胆实施 管理，正确行使职权，对基层发生的问题，要热情帮助，实事求是地总结经 验教训，不能一味批评指责，要保护干部的积极性。要关心、爱护干部，积 极帮助他们解决实际困难，以利其全身心地投入部队建设。
5、注重了对新情况、新问题的研究
《决定》明确指出：研究新情况，解决新问题，正确认识和把握管理教 育工作的规律，是摆在各级领导面前的一项紧迫任务。为了指导全军进一步 做好这项工作，真正使管理教育工作适应贯彻新时期军事战略方针的要求， 适应发展社会主义市场经济的新形势，《决定》系统总结了近几年来各部队 创造的几种行之有效的管理方法，提出了新形势下管理教育工作需要着力研 究解决的四个重要课题。要求全军必须以邓小平问志新时期军队建设思想为 指导，进一步结合实际，积极探索，认真总结经验，及时回答和解决管理教 育中出现的问题。同时强调，要注重学习现代管理知识，更好地适应不断发 展变化的新形势。
6、明确了管理教育工作的指导思想
《决定》强调：加强管理教育工作，是各级党委、领导和机关的共问职 责。为确保这一职责的落实，《决定》要求：党委要把管理工作作为经常性 的工作，真正摆到重要位置，实行统一领导；军政主官要对管理教育工作全 面负责，司、政、后、技等部门要齐抓共管。要实行层次管理，按级负责， 增强领寻工作的科学性和有效性，规定总部主要加强宏观指导，解决带全局 性的问题；军区、军兵种要及时解决带普遍性、倾向性的问题；军、师要加 强检查指导；旅、团要实行面对面领导；基层要建立严格的岗位责任制。针 对当前领导工作上存在的问题，《决定》特别强调：要端正管理教育工作的 指导思想，改进领导作风，真正把着眼点放在巩固提高战斗力上，把功夫下 在抓基层、打基础、求实效上，通过扎实有效的工作，使管理教育达到以下 七条标准：各级各类人员按规定在职在位，尽职尽责；令行禁止。一切行动 听指挥；条令条例和规章制度落实，战备、训练、工作、生活秩序正规；部 队风气正，士气高，官兵团结紧密，军民关系融洽；装备管理科学化、制度 化、经常化，保持良好状态；伙食管理好，物质文化生活有保障；完成任务 好，事故案件少，部队安全稳定。
