做好基层干部管理素质的培养工作，是提高我军基层管理教育工作水平 的根本所在。在新的历史时期，提高基层干部的管理素质，主要通过院校教 育、部队培养和自我锻炼三条基本途径。
一、院校教育
《中央军委关于加强军队管理教育工作的决定》明确指出：“各级各类 院校特别是指挥院校，要把培养提高学员的管理教育能力作为基本任务，把 管理教育课作为学员的心修课，为部队培养合格的指挥、管理人才。”
教书育人是院校教育的本质特征。基层干部管理素质的培训，必须发挥 院校教书言人的主渠道作用。吉合院校实际，要做到教书育人，培养出适应 部队需要，具有良好管理素质的合格基层干部，重点是改革教学方法。教学 方法是达成知与行的桥梁。在教学内容既定的前提下，没有科学的教学方法， 就无所谓合格基层管理干部的培养。院校教育，特别是对培训学员管理素质 具有直接作用的军队管理课教学，如果就理论理多，就事论理少，或局限于 狭隘见闻举例，以偏概全，就会限制学员的智力开发和知识面扩展。因此， 院校教育特别是初级指挥院校教育，必须加大教学方法的改革力度，面向部 队，着眼基层，立足基层干部的实际需要，针对当前基层管理的重点、难点 问题实施教学，强化实践性教学环节，全面打牢基础，突出管理素质培训， 从而为部队培养出具有优良管理素质的合格基层管理人才。从近年来院校教 育的改革实践看，在校学员即未来基层干部管理素质的培训，可采取以下主 要方法：
一是理论系统讲授法。理论系统讲授法，就是依据教学计划和教学大纲， 全面系统地向学员进行管理科学理论知识的传授，拓宽知识面，打牢学员扎 实的理论根基的方法。这是打牢学员管理理论素质基础的重要方法之一。就 初级指挥院校的学员来说，绝大部分是来自于部队两年以上的班长、副班长 或优秀士兵，他们虽然有两年多部队生活的实践体验，但缺乏科学管理的理 论知识。理论系统讲授法就是以总参下发的《军队基层管理教材》为基本依 据，在此基础上从部队管理教育实践及院校教育的实际需要出发，再设置诸 如《军队管理心理学》、《军事统筹学》等辅助课程，全面系统地向学员讲 授现代管理科学和军队管理科学的基本理论、基本原理和原则。
二是优良传统教育法。优良传统教育法，就是系统地、有步骤地对学员
进行我军优良传统教育的方法。我军管理教育的优良传统主要有：服从命令， 听从指挥；官兵一致，尊于爱兵；发扬民主，依靠群众；严格要求，赏罚分 明；说服教育，启发自觉；公道正派，不分亲疏；艰苦朴素，廉洁奉公；干 部带头，以身作则；团结紧张，严肃活泼；拥政爱民，军民团结。这些优良 传统，对初级指挥院校的学员来说，还并非全部了解或理解。当前部队在管 理教育方面存在的一些屡禁不止的不良倾向，正是违背我军优良传统所致。 为此，结合我军基层管理教育的基本准则、部队管理事例及实践性活动，对 学员进行全面系统的优良传统教育，是管理课教学的一项重要任务。运用传 统教育法进行教学，必须使学员掌握我军优良传统的基本内涵及其科学规 律。在进行优良传统教育的过程中，必须要求学员在管理教育实践中从点滴 做起，彻底摒弃与我军优良传统相悖的管理方法，切实把我军优良传统发扬 光大。
三是行为准则强化法。行为准则强比法，就是通过系统地向学员讲述法 律法规、条令条例和规章制度在基层管理教育中的地位和作用，用法律法规、 条令条例和规章制度严格约束学员的行为，强化学员学会运用“准则”律己 和带兵的方法。法律法规、条令条例和规章制度是基层管理教育的行为准则 和客观依据。它包括三个层次：其一是国家制定的或经过国家最高立法机关 批准的法律和法规。它是基层管理教育中不可或缺的重要依据。其二是中央
军委颁发的条令、条例，它是基层管理教育中最基本的依据。其三是规章制 度，它是上级部门依据条令、条例的基本精神，结合本单位的实际情况制定 的一系列章程、制度、规定、细则的总称，是条令、条例的具体化，也是基 层管理教育必须遵循的行为准则。管理课教学心须帮助学员加深对法律法 规、条令条例及部队管理规章制度的理解，准确把握精神实质，强化法规意 识，增强学员依据条令、条例，严格约束自己和严格管理部队的能力。
四是管理实例分析法。管理实例分析法，就是在院校教学，特别是军队 管理课的教学中.针对具体教学内容，设置管理实例分析课，为学员提供大量 的部队现行管理的典型事例，让学员去研究、分析和处理，进而提高学员分 析问题和解决问题的能力。运用管理实例教学法心须注意两个问题：一是管 理实例要有鲜明的目的性。学员通过时众多的管理实例进行深入的分析、对 比、归纳、思考、领悟，建立一套独特的对个人特别适合的有效的思维方法 体系，这是管理实例教学最直接的目的。二是管理实例要有高度的真实性。 所分析的管理实例，必须是基层管理教育工作实践的现实反映，具有准确性、 可靠性。通过这些来自部队基层现实的鲜活可信的管理实例的剖析，为学员 提供综合运用理论知识去观察思考、分析判断、解决问题的真实情景和典型 环境，为学员提供间接的管理教育经验。
五是专题研究法。专题研究法，就是在教学过程中，针对教学内容，从
部队管理教育工作的实际出发，分别设置若干个专题让学员去研究和探讨， 进而提高学员的想象能力和应用能力的方法。针对院校教学和部队实际需 要，可设置这样一些专题：怎样和士兵见好第一面？如何和战士谈心？战士 心目中的好排长应是什么样？新时期基层管理教育有哪些特点和规律？连排 干部在管理过程中怎样继承和发扬我军管理教育的优良传统？如何做好各类 后进人员的转化工作？等等。这些专题都由教员指导学员进行研究和探讨， 并撰写处置方案、研究报告和学术论文等。这样做有几点好处：其一是既学 理论又研究实际，能够较好地克服理论与实践脱节的现象；其二是锻炼了学 员自己动脑、动口和动手的能力；其三是培养了学员的思维能力、想象能力 和创造性的应用能力；其四是能够激发学员的学习兴趣，使学员知道院校学 习不仅是把精力用于获取书本知识，而且更重要的是把知识转化为能力。
六是学员讲授法。学员讲授法，就是在教学过程中，让学员走上讲台，
讲述他们在原单位时自己亲身经历的、耳闻目睹的管理方面成功的经验和失 败的教训，以及对一切管理活动的理解，以深化学员对管理教育认识的方法。 管理课及其它与培训学员管理素质有关的课程，必须打破多年来形成的教员 独占讲台的状况，必须注意发挥学员的主体作用，为学员走上讲台创造条件。 如训练管理、行政管理、后勤管理和安全管理等内容都可以让学员登上讲台 现身说法。运用这种方法，一方面，可使学员变被动为主动，参与知识的获 取，发挥自身的聪明才智，认真总结经验。这样既激发了学员学习理论的兴 趣和参与热情，也能使学员对自身能力和素质有个正确的估价，从而增强学 习和锻炼的紧迫感。另一方面，改变了学员只能从教员讲授中获取知识的单 向信息流动模式，拓宽了获取知识的渠道，弥补了教学的不足。由于学员来 自各个部队，各个部队的管理又各有特色，学员登台讲授，能够把各个部队 的精华介绍给大家，学员之间可以相互取长补短。这种方法对增强管理课教 学的趣味性以及锻炼提高学员自学能力、语言表达能力都有很大的作用。
七是直观陶冶法。直观陶冶法，就是有计划地组织学员观看传统影片，
新时期带兵录像片、聆听管理教育先进典型报告和参观基层先进单位等，使 学员处于一种真实的管理活动情境之中，利用其中的教育因素综合地对学员 施加影响的方法。这种方法，不像语言传递和实际训练那样要靠教员向学员 直接提出要求或进行具体的指导，而是寓教学内容于各种具体的、生动形象 的、有趣的活动之中，其目的是创设理智、情感并存的意境，唤起学员的想 象，以加深他们对管理教育理论与实践的认识和情感上的体验。如现在初级 指挥院校在教学过程中运用“新时期带兵艺术系列录像片”进行教学，就起 到了很好的直观陶冶作用。这种直观教育，对丰富学员的各种生活体验，培 养他们综合性的适应能力，树立管理者良好的形象和提高自身的管理素质都 极有好处。
八是环境熏陶法。环境熏陶法，就是营造团结、紧张、严肃、活泼的院 校教育环境，使学员在各方面潜移默化地受到教育和陶冶的方法。初级指挥 院校学员自身管理素质的培养，不仅是通过教学计划中规定的内容实施，而 且，还受院校的政治气氛、文化环境、规章制度、教职员工的行为方式等因 素的影响。随着学员对院校人文环境、气氛认识的不断深化，每个人都在自 觉或不自觉地调整自己的行为，这一调整过程，就是学员自身管理素质的养 成过程。运用环境熏陶法，核心的问题是要提高思想认识，真正把软任务变 成硬指标，制定出具体的规划，提出具体的要求，通过全面加强院校的院风 建设，促进学员良好思想作风的形成。
九是合力培训法。合力培训怯，就是发挥院校与部队合力育人的优势，
抓实践性环节，让学员在模拟连、排、班中轮流担任各种“角色”，再深入 部队的建制连队代职见习中进行锻炼，以提高学员管理素质的方法。这种方 法大体分为四个阶段。第一阶段：严格按条令条例，对学员实施定型教育和 培养，把教学、训练、养成融为一体，全面打牢学员的思想基础、作风基础、 军人素质基础和军人体质基础。第二阶段：抓好学员军容、军姿、军纪养成， 提高自我约束力，创设与部队基层相近似的环境条件，把学员队按连队建制 形式编成，在队干部指导下，让学员轮流担任班长、排长和连长（指导员）， 选任团支部、军人委员会的领导职务，严格按条令条例所规定的职责实施， 让学员自主处理各种问题，使学员不断增强军官角色意识，超前扮演未来角 色。通过班务会、点名，连排讲评总结，组织开展团日活动，文体活动及做 政治思想工作等具体管理活动，使学员受到更贴近部队实际的锻炼，加快由 军校学员向部队基层军官的转变步伐。第三阶段：突出引导学员把知识转化 为能力，按照会带兵、练兵、用兵的基本要求，大力加强学员的“五种能力 二十会”的管理素质培训。即：管理教育能力一会计划安排工作、会点名讲 评、会组织会议、会依法管理；思想政治工作能力一会谈心、会进行经常性 与专题性教育，会组织三个委员会工作、会写总结；装备技术保障能力一会 操作装备、会讲解装备、会组织专业训练、会排除故障；组织指挥能力一会 下达口令、会讲解示范、会纠正动作、会组织会操；文体活动能力一会指挥 唱歌、会办板报墙报、会两种以上文体技能、会组织体育比赛。这种培训一 直延续到学员毕业上岗前。通过毕业前严格的考核验收，使学员具备上岗所 需的各种能力，并将考核成绩与使用意见转交给部队，以便部队量才使用。 第四阶段，突出学员综合运用所学知识，强化适应第一任职需要的综合能力， 组织学员开展对部队基层工作特点、规律和如何担任好第一任职的讨论研 究，进行岗前培训，对可能遇到的管理教育问题进行设想和预测，寻求合理
对策，使管理能力向岗位需要靠近，以使学员树立热爱基层、扎根基层的思 想，自觉服从党的需要，满怀信心地走上第一任职岗位。在到部队代职见习 时，也应该最大限度地发挥学员的“职务”作用，这对锻炼学员独立工作的 能力，促进知识向能力的转化同样是极为重要的。
十是管理素质测评法。管理素质测评法，就是依据基层干部应具备的管 理素质，制定出详尽的学员管理素质测评指标体系，结合模拟制度的落实以 及每个学员的自身情况，进行测评，有目的有重点地帮助学员提高自身的管 理素质的方法。这个测评指标体系主要包括政治思想素质、文化业务素质、 组织管理素质、作风纪律素质、道德品质素质、心理素质、身体素质等七个 方面，每一项都有明确的评价指标。学员依据这些指标进行自我培养和锻炼， 并进行相互管理、监督和评价。学员队也依据这个标准衡量学员的管理素质， 考评其进步幅度。通过学员在校期间经常的及时的自我测评，班内互相测评， 模拟连测评和学员队测评，运用分值测评法，就可以相对准确地评价出每个 学员管理素质的基本状况，进而，有目的有重点地进行帮助和指导。
二、部队培养
在新的历史条件下，基层干部管理素质的培训，既要靠院校教育，更要 靠部队培养和自我锻炼，其中部队培养尤为重要。首先，进院校培养虽有着 种种有利条件，但这种机会对于在职人员来讲并不是每个人都能遇到的。对 有些同志来说，部队培训便成为提高自身管理素质的主要途径。其次，进院 校培养，既有长处的一面，也有不足的方面，就是缺乏实践的良好环境。要 提高管理者的素质，必须有赖于部队这个大学校。再次，随着现代管理科学 和我军建设日新月异的发展，新情况、新问题接踵而至，知识更新的周期加 快，不注重部队实践是难以胜任时代发展需求的。因此，通过部队这一大学 校来培养基层干部的管理素质，是一条极其重要的途径。
（一）打牢政治思想基础
政治思想素质是基层干部管理素质的基础，部队培养基层干部管理素质 的首要任务是打牢他们的政治思想基础。其中，特别应注重以下两条：
是树立崇高的革命理想。必须清醒的认识到，随着改革开放和社会主义
市场经济的发展，部分基层干部的理想信念和敬业意识受到了很大冲击。有 的奉献精神和事业心、责任感有所淡化，不安心本职，不安心基层；有的认 为基层带兵工作辛苦，条件差，责任重，不如机关工作心静，想“跳槽”； 有的认为部队不适合自己施展才华，想趁早转业找个好工作；有的安于现状， 不思进取；有的工作精力分散，只注重专业文凭，研究本职工作的积极性和 自觉性不高，不注重在本职岗位上建功立业等等。凡此种种，都是与新时期 部队建设对基层干部的要求格格不入的。必须在基层干部中进行奉献精神教 育，使他们树立起牢固的革命理想和共产主义信念。
二是树立正确的革命人生观。打牢基层干部的政治思想基础还必须通过 有效的思想教育，帮助其树立正确的人生观。这是因为：第一，只有树立革 命人生观，才能选择正确的人生道路。人生观是立身做人的基本道理，是人 们思想和行动的“总开关”。著名作家柳青说过“人生的道路虽然漫长，但 要紧处常常只有几步。”基层干部只有树立革命人生观，才能在这紧要关头 选择正确的人生方向和道路。第二，只有树立革命人生观，才能确立远大的 理想和崇高的奋斗目标。基层干部要想在一生中有所作为，实践共产主义的 远大理想和为人民服务的宗旨，就应该在基层岗位上建功立业，坚定自身的
政治信仰。第三，只有树立革命人生观，才能有效地抵制剥削阶级腐朽文化 思想和生活方式的影响侵蚀，做到拒腐蚀，永不沾，始终保持革命军人的本 色。总之，只有树立革命人生观，才能从根本上打牢管理素质基础，才能胜 任基层管理工作的职责要求。
帮助基层干部树立崇高的革命理想和正确的人生观，要从三个方面去努 力。第一，要认真学习革命理论。革命理论，是我们树立革命理想和革命人 生观的理论基础。因此，必须认真学习革命理论，特别要学好邓小平同志建 设有中国特色的社会主义理论，学好江泽民主席关于军队建设的重要论述， 从中吸取丰富的政治营养。在孜孜不倦的学习中逐步树立起坚定的革命理想 和革命人生观。第二，要运用榜样引路。请新一代雷锋讲理想，讲奉献，讲 纪律，以此指导、鞭策、激励基层干部。同时，要运用本部队的先进典型教 育基层干部，使大家看得见，摸得着，易效仿，最大限度地发挥榜样的示范 作用。近几年，兰州军区部队大力宣扬的“三老”（老高原，老基层，老边 防）典型，以及弘扬延安精神、神仙湾精神、贺兰山精神和一大批英雄模范， 就是引导大家学有目标，赶有榜样，树立崇高的革命理想和正确的人生观。 第三，要注重点滴实践。树立革命理想和人生观是一个长期艰苦的过程，不 可能一蹴而就。“不积跬步，无以致千里；不积细流，无以成江海”。这就 要求我们要注重点滴实践，不断提高基层干部的思想觉悟。就部队教育而言， 要把教育的基点和评判的标准放在基层管理者细小的作风养成上，教育大家 从细微处着眼，从细微处抓起，脚踏实地，努力塑造合格的基层管理者形象， 将远大的人生追求化为实实在在的具体行动；就基层管理者自身而言，更要 加强自我教育，充分认识到实现人生价值就在一步一个脚印的求真务实的工 作中，从而将对革命理想的追求化为巨大动力，体现于本职工作之中。只有 这样，才能在实践中清除各种非无产阶级思想，坚定人生信念，将自己锤炼 成为优秀的基层干部。
（二）抓好传帮带
在新形势下，部分基层干部在管理教育工作中存在着不愿管、不敢管和 不会管的问题，严重影响了基层管理教育和战斗力的提高，这是部队要重点 解决的一个紧迫问题。因此，要注重发挥各级组织和领导的传帮带作用，增 强基层干部的整体素质。一些单位兵带不好，其主要原因往往不在兵，而在 官。正如大家常说的，没有带不好的兵，只有不会带兵的官。造成基层干部 不会带兵的原因是多方面的。其一，从干部的成长过程看，基层干部存在着 实际带兵经验先天不足的问题，特别是一些“学生官”在提干前缺乏班长这 个带兵基础环节的锻炼和实践。其二，基层干部平时对带兵问题钻研学习不 够。有的不善于把理论与实践有机地结合起来，生搬硬套，自身的知识未能 相应地转化为能力。有的忙于事务，疲于应付，不善于总结积累，传统的方 法不懂，新的方法又不会，带兵能力长期在低层次徘徊。其三，领导机关培 训工作没能跟上，传帮带的力度不够，在帮助基层管理者提高实际带兵能力 上缺乏招数。其四，基层干部流动性比较大，缺少带兵经验的积累。带兵能 力的提高需要一个循序渐进的过程，有的一个岗位还未适应，又被调到一个 新的岗位。而每到一个岗位都有一个适应过程，结果老是吃“夹生饭”。因 此，要解决好这个问题，应注意做好以下几个方面的工作。第一，要认真搞 好传帮带。各级领导要把自己积累的带兵经验毫无保留地传授给年轻一代， 对基层带兵人实践中出现的问题，要满腔热情地给予帮助，并在解决问题中
教方法、传经验。要给基层带兵人多提要求、多交任务、多压担子，一点一 滴地传、一招一式地教，让他们在工作实践中经受锻炼和考验，不断提高实 际带兵能力。第二，要注意启动一线带兵人的内动力，提高他们主动研究带 兵问题的自觉性。第三，要加强干部苗子培养，从班长这个基础环节抓起。 班长作为“军中之母”，处于兵头将尾的位置，既有当兵的体会，又有带兵 的实践。有了班长这个环节上带兵经验的积累，对今后当干部带兵关系极大。 要严格执行战士报考军校的规定，把素质过硬的班长选送院校深造，以期在 干部生成上，打牢带兵素质的基础，使基层干部的素质在整体上更加优化、 更加扎实。
（三）加强在职培训 在职培训是提高基层干部管理素质的重要途径。在新形势下，基层干部
的素质呈现出多样化、多层次的特点，部分基层干部管理素质“弱”是一个 带普遍性的问题，尤其是近几年从地方直接考入军校的基层干部问题更突出 一些。解决好这些问题的有效方法，就是立足部队实际，加强在职培训，尽 快提高基层干部的管理素质。加强在职培训，要注重解决好以下几个问题：
1、在职培训要制度化 各级领导要充分认识到，在职培训决不是权宜之计，而是提高基层干部
管理素质的必要手段。要高度重视在职培训工作，制定基层干部在职培训计
划和措施，要统一颁发基层干部在职培训大纲、教材、考核标准等，建立健 全正规的在职培训制度。并分管专门人员监控基层干部的在职培训，保证在 职培训不走过场。
2、在职培训要正规化
正规化是确保在职培训质量的有效方法。一要建立和完善在职培训基 地。要充分发挥集团军、师教导队、团轮训队的作用，最大限度地创造条件， 给基层干部的在职培训提供良好的场所。二要完善正规的教材体系。切实做 到教材内容实用化，教材样式制式比，教材分类科学化，为在职培训提供理 论性、实践性与艺术性相结合的教材体系。三要加强教员队伍建设。一定要 将思想好，作风正，管理理论精通，管理经验丰富的同志选作专职教员或兼 职教员，把好质量关。同时，要庄重教员业务素质的提高，通过短期培训、 选送院校深造、备课示教、集体研究等形式，不断提高授课教员的教学水平。
3、在职培训要经常化
基层干部的在职培训，必须改变只重眼前，缺乏长期规划和设想的现状， 做到对基层干部实施有计划、分层次、不间断地教育培训。具体方法为：对 新分配的院校学员，进行强化训练；对新改行的基层干部，进行职前培训； 对新提升的基层干部，进行现职培训。在每年训练预备期、转换期期间，师、 团要针对部队管理教育存在的倾向性、普遍性问题，集中抓好营、连干部培 训，保证基层干部既受培训，又不离岗，做到培训、工作两不误。同时，领 导机关要广泛利用以会代训等形式，抓住深入基层蹲点调查等时机，抓好传 帮带，进行“手把手”地培训。通过这种经常地、不间断地培训，全面提高 基层干部的管理素质。
三、自我锻炼
辩证唯物主义认为，事物发展的根本原因，不是在事物的外部，而是在 事物的内部，在于事物内部的矛盾性。提高基层干部的管理素质，离不开院 校教育、部队培养等外部条件，但起决定性作用的，仍是管理者自我努力的
程度，因为任何外部条件，都有赖于管理者自身的主观作用的发挥。因此， 基层管理者在借助外部条件的基础上，一定要积极发挥内因的作用，勤奋学 习，加强修养，勇于实践，善于总结，通过持久的实际锻炼，从整体上提高 自身的管理素质。
（一）勤奋学习 基层管理者要适应部队建设的需要，成为合格的管理人才，没有较深厚
的知识基础是不行的。勤奋学习，要体现在以下几个方面：一要打牢基础。 基层干部要围绕四种类型知识来学习：首先是政治理论。要认真学习马列主 义、毛泽东思想、邓小平同志建设有中国特色社会主义的理论，学习党的路 线、方针、政策等。其次是文化知识。要有针对性地学习文、史、哲、数、 理、化等基础知识。再次 是管理知识。包括军队管理教育理论知识，现代管 理科学知识以及与自身业务有关的知识。第四是相关知识。如军事思想、战 术学、教育学、外军知识等与管理教育相关的知识。本着缺什么补什么的原 则，以使自身的知识日臻完善。二要注重实效。基层干部的学习目的是提高 自身分析和解决基层管理教育问题的能力，因此，勤奋学习要立足解决问题， 注重实效，多掌握一些实实在在、具体顶用的知识和技能。三要勤奋刻苦。 学习是一件极为艰苦的劳动，学习本身就是对自己恒心、毅力的考验。当前， 有些同志之所以学习不好，素质下降，就是因为在学习上存在一些问题，有 的浅尝辄止，略有收获，就停顿满足，缺乏不断进取的精神；有的有畏难情 绪，在学习中遇到难题，一时突不破，就望而生畏，裹足不前，打退堂鼓； 有的是典型的事务主义，认为管理管理，只要多管事就行，学习少一点问题 不大，特别是工作一忙，就把学习丢到脑后，缺乏长期坚持的韧劲。解决这 些问题的唯一方法就是要战胜自我，勤奋刻苦，老老实实地学，发扬叶剑英 提倡的攻关精神，真正做到“攻城不怕坚，读书莫畏难。”像在战争中攻敌 城池、破敌防线一样，去攻克学习中的难点，以使自己的人生境界在学习中 升华，管理素质在学习中提高。
（二）勇于实践
实践出真知。军队基层干部管理素质的提高，不能靠关起门来穷思苦索， 要靠到管理教育实践中锻炼提高，勇于投身到部队基层管理教育的火热实践 中去，并运用所学到的新知识、新方法去解决新的问题。通过实际的艰苦锻 炼，增长才干，提高素质。
勇于实践，首先要去掉畏难情绪，提高心理素质。刚从院校毕业新上任
的基层干部，到基层后，面临着全新的环境，面临着复杂情况的考验，很需 要不怕苦、不惧难的精神。要敢于工作、大胆管理。要敢于面对各种挑战， 敢抓敢管敢负责，知难而进，迎难而上，树立不畏艰难，开拓进取的信心和 勇气。其次，要经受住挫折的考验。管理教育实践是一个极其复杂的过程， 必然会遇到各种意想不到的情况，也必然会遭到一些挫折。对此，必须要有 一个正确的态度。要能经受住各种挫折的考验。从某种角度讲，战胜自己， 战胜挫折是基层管理干部需要具备的一种能耐。有的同志刚从院校毕业被分 到不如己意的艰苦地区就变得委靡不振；有的同志由于“没踢好头三脚”就 开始消极处世；有的同志受到了批评或者处分，就从此一落千丈 ，之所 以如此，都是没有经受住挫折考验的结果。对于每个人来讲，都会遇到各种 各样的挫折。在挫折面前，只有一个办法，就是要具备过硬的心理素质，不 为挫折所左右，要从挫折中奋起，振奋精神，久久为功，始终沿着既定的目
标前进。战胜了挫折，自身的素质就前进了一大步，就达到了更高的境界。 因此，基层干部必须要成为战胜挫折的勇士。再次，要在实践中提高政治觉 悟。我军管理的先进性就在于其有着无与伦比的政治优势，这种政治优势不 是空的，而是渗透到管理教育的每个环节之中的。叶剑英指出：“带兵、练 兵、用兵是军队工作中带有根本性的三个问题，是使军队达到又红、又专、 又健的总要求的保障，各级党委都必须把这三个问题很好地抓起来，各级首 长都应具备这三套本领”（《在广州军区训练会议上的讲话》1961 年 2 月 1 日）。这就告诉我们，管理教育必须要注重“总要求的保障”这一根本性问 题，坚持带兵不仅要带方法，更重要的是带思想，带觉悟，启发自觉意识， 达到管理目的。因此，我们在实践中，一定要坚持政治第一的原则，始终把 握政治觉悟这一主线，将江泽民主席讲政治的要求，贯彻到基层管理教育的 实践中去，不断锤炼部队的思想作风，提高自身的管理素质。
（三）善于总结 善于总结自身的经验教训，是提高基层干部管理素质的有效手段。首先，
善于总结，有益于把感性认识上升到理性认识，更好地指导工作实践，提高 自己的实际水平和能力。通过总结，可以把一段时间或一个时期内自己在各 方面的情况进行一次全面的系统的检验、思索和总评价，以便使零星的、肤 浅的、表面的感性认识上升到理性认识，使管理者更深刻地认识和把握管理 教育工作的本质及规律，以便更自觉地做好工作，提高自己的水平和能力。 第二，善于总结，有益于从正反两方面的经验教训中不断增长自己的才干。 管理教育活动中，有成功的经验，也有关败的教训。人们正是总结了正反两 方面的经验教训才逐步变得聪明起来。拿院校毕业的学员来说，虽然具备了 当一名军官的基本条件，但仍然缺乏部队管理教育的直接经验，缺乏带兵的 实际能力。这是很正常的，是一名基层管理干部成长必须经历的过程。成功 的经验对于提高其管理素质有着重要作用，而失败的教训也同样意义重大。 关键就在于我们是否会善于总结，善于“从痛苦的经验”中学习，在总结中 提高。第三，善于总结，还将有益于正确认识自己，严格要求自己。一名基 层管理者，在进行自我总结时，运用一分为二的方法，检查、评价自己的工 作，既看到成绩，又看到缺点；既看到现象，又看到本质，做到正确估价自 己，明确努力的方向，以期不断改进，不断提高。近年来，有些基层干部之 所以干劲大、效率低，一个重要原因就是不善于总结，不会在总结中提高自 己。因此，我们要做到在管理教育实践中有所创造，有所提高，使自己的工 作收到事半功倍的效果，就必须做到善于总结。
（四）加强修养 加强修养，是基层管理干部提高素质的重要途径。刘少奇在《论共产党
员的修养》中讲到，以几个人一起参加革命，在大体相同的环境和条件下从 事革命实践，结果有的进步很快，有的不见长进，有的甚至后退的情况，生 动他说明了革命者在实践中进行自我修养的重要性。这种自我修养，对于基 层管理者提高自身素质，同样具有重要意义。基层管理者加强自我修养的方 法，主要表现在自省、自律、自强上。
自省，就是自觉地进行反省、思过。自省一要有自知之明。“明于知人， 暗于知己”，是不少人的通病。基层干部必须自觉地在灵魂深处公正地进行 自我审视。要“每日三省吾身”，看对党是否忠诚，为官是否廉政，做人是 否诚实，以达到“明于知己”的目的。二要有自责之勇。要敢于责备不足之
处，放下架子，不要面子，对自己缺点毫不留情，痛心疾首，增强改过意识。 三要有自爱之心。要爱护自己从事的革命事业，珍惜共产党员的光荣称号。 维护自己的声誉、情操和尊严，时刻检查自己、警示自己，不要给自己脸面 抹黑。
自律，就是增强律己意识，提高自控能力。一是学习上自律。学如逆水 行舟，不进则退。有些干部能力平平，素质低下，一个重要原因是不珍惜时 间学习，结果是荒废了学业，淡化了志向。因此，要特别注重珍惜时间，排 除干扰，学习新方法，补充新知识，不断增长才干。二是生活上自律。“小 节不拘，终累大德。”许多基层管理者自身形象的扭曲多由其不注重生活小 事引起。“勿以善小而不为，勿以恶小而为之。”要从大处着眼，小处入手， 严格要求，不逾规矩，一言一行，为人师表，逐步在战士心目中树立基层带 兵人的完美形象。三是工作上自律。有职不尽责，乃失职犯罪。要克服松散 现象，振奋革命精神，对工作高度负责，高标准、严要求，养成快、准、细、 严、实的工作作风。
自强，就是发奋图强、完善自我。基层管理干部做到自强，一要以人为 师、取长补短。提高自身素质，贵在见贤思齐，以人之长补己之短，要善于 把别人的优长学到手，为己所有，为己所用。二要肯下苦功、学有所成。提 高自身素质非下苦功不可。要想品德优秀，就要时时刻刻以军人的职业道德 规范自己；要想军事技能过硬，就要下大力、流大汗，勤学苦练加巧练；要 想管理能力提高，就要深究细研、苦心探索，加强实践、总结经验，学传统、 知条令，以身作则、为人表率；要想知战士冷暖、解战士疑难，就要广泛涉 猎，懂心理学、行为学等多方面知识，有吃喝拉撒睡、衣食住行玩等丰富的 生活经验。总之，要有高于常人的素质就得付超出常人的劳动。三要坚持不 懈、点滴培养。基层干部较高的自身素质并非一日之功，要靠坚持始终、点 滴养成，要有坚韧不拔的顽强毅力。纵观古今，伟人之所以成就一番伟业， 其超乎寻常、百折不挠的毅力是成功的重要因素。作为身处一线的部队基层 干部，要向毛泽东、周恩来、朱德等老一辈无产阶级革命家、军事家学习， 不屈不挠，始终如一，在基层管理教育工作中，以对我军革命化、现代化和 正规化建设高度负责的精神，以对部队基层建设强烈的责任心和使命感，扎 根基层，“精耕细作”，多下滴水穿石之功，勤做默默无闻之事，恪尽职守， 持之以恒，在不断推动基层管理教育工作，全面提高部队战斗力的实践中， 增长才干，提高素质，成为善于“带兵、练兵、用兵”的优秀基层干部。
