小远散单位和课余时间的管理是军队管理教育工作不容忽视的一个领 域，是军队管理教育工作的难点和薄弱环节。管理教育实践证明，多数事故、 案件都发生在这些单位和这个时区，随着改革汗放不断深化和社会主义市场 经济的建立与发展，军队中新情况、新问题不断出现，小远散单位的管理也 随之增大了难度，并呈现出新的特征；国家实行新工时制度后，一方面使部 队基层官兵有了更充裕的休整时间，同时又给军队管理教育工作提出了新的 要求。因此，大力加强军队的基层建设，抓好管理教育工作落实，研究和探 索新时期小远散单位和课余时间的管理工作，具有重要的现实意义。
