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“恩尼奥是一个很纯粹的人，” 我们向罗萨的车走回去时他若有所思地说，“他是我见过的最令人感动的人。”
1988年，在完成了所有工作之后，罗萨发现自己失业了。他想继续扩展帕尔马里斯规划，但是他需要挣钱。他还刚刚完婚。他甚至不知道如何在简历里描述自己。他是个农学家，但是他的工作超越了农业范畴。他是个工程师，但技术问题只占用他一点点时间。他一直在政府工作，但他并不是一名公务员。他的时间大多用于劝导人们去尝试新事物了。
这时，国家社会经济发展银行的阿卢伊奇奥?阿斯蒂向阿育王推荐了他。
罗萨和德雷顿见面以后，找到了一种新的方式来看待自己。“彼尔使我看到，我是一个社会企业家，” 罗萨告诉我说。“他使我认识了自己的角色，就是要去实践超越现存理论的一些事情，并为整个过程中随时会出现的所有问题都找到现实可行的解决方法。”
阿育王一年9600美元的津贴，使罗萨有了足够的经济保障去继续他的工作。他在整个里奥格兰德州到处行走，推广乡间供电。他租赁了土地，进行稻米种植技术的试验。他知道，国家社会经济发展银行向州里提供了250万元贷款，用于发展乡间供电，条件是由他来监管这个规划。他等待着，直等到能源电力公司终于让步了。
“025标准”获得批准以后，罗萨组织了一个会议，有来自42个自治县的县长们参加。罗萨对每一个自治县都进行了地形勘查，开发出具体的供电计划，并且找到了当地最出色的人做社区组织工作。在1990到1993年间，他和梅洛实施光明计划（Pro Luz），使2.5万个低收入的农户用上了电。他们和种谷物、玉米、养奶牛的农夫们一起工作，用实例表明，帕尔马里斯规划可以广泛地应用，虽然通货膨胀使每个家庭的安装费用涨到600元。○3
阿斯蒂在国家社会经济发展银行的一个同事介绍罗萨认识了费尔南多?塞勒斯?里贝罗，他是圣保罗大学的教授，在那儿，有全国最棒的电力工程系。研究了罗萨的经验以后，里贝罗为低成本供电设立了一个资源中心，将“025标准”作为其中心标准。○4“以前总有争论说我们的标准行不通，或是只能在一个地方行得通。争论终于结束了，” 罗萨回忆说。
1991年，国家社会经济发展银行开设了一个专项贷款额度，来促进基于“025标准”的低价乡村供电。其他的州也纷纷仿效。一时间，没有电用的巴西人的前景看上去挺光明。但是在第二年，随着经济不断地下滑, 直至失去了控制，巴西政府削减了用于社会福利的开销，国家社会经济发展银行也终止了该项贷款额度。
对于罗萨来说，政府收回对于这个廉价系统的支持，是无法理解的，这个系统已被证实对减轻贫困，刺激经济成长，预防乡村人口流入城市等等都是卓有成效的。这已是第二次了，政府使他持续多年的工作又无法继续下去了。
“我感到自己就像西绪福斯。” 他说。
于是，他决定卸掉通过政府进行工作的重负。
1992年，他创立了一个盈利性公司——农业用电实用技术系统，也叫STA农电公司，并开始在整个巴西推广太阳能（将光转化为电）。“那比花上我10年的生命去和政府论争要快多了。” 罗萨解释说。
清洁，可持续，离散分布，容易架设的太阳能，一直有一个很大的缺点：成本高昂。罗萨看到，为了达到成本高效，他必须将它和别的东西打包在一起，就像他过去在帕尔马里斯将阿马拉尔的单相供电体系和灌溉打包在一起那样。
罗萨是在一个牧民家庭里长大的，他知道，在巴西乡间的一个大问题是，放牧牲畜围场不当。由于传统的牧场围栏要很高花费，牧民们偶尔才会使用围栏。结果是放牧过度，使农业收成下降，牧场遭到破坏。然而罗萨看到，如果使用电 围栏的话——如果将太阳能和廉价的聚乙烯线与玻璃纤维桩杆一起打包出售的话，就会将围栏的价格削减85%。农民们将会同时得到电力，增加农场产量，提高土地管理水平这几种好处。巴西有广大的畜牧业，潜在的市场巨大。
STA农电公司运用这个商业模式，在5年的时间里，在巴西的16个州里架设了七百个太阳能与围场系统。从巴西南部的无树大草原地区，到北部的亚马逊雨林地区，到中部的无树草原，到巴伊亚内陆的干旱地区，到东北的半干旱地区，罗萨走遍巴西。每个月他都有两三个星期不在家。他的妻子列日总是要求他减少旅行。每当罗萨在工作日较早回家时，他的儿子若昂?佩德罗都要问：“你又要出门了吗？”
远离家乡，罗萨在烈日下安装太阳能板、气泵和照明系统，测量围场，铺设电线，夜晚他就宿在农家。到20世纪九十年代中，STA 承接的工程已经排到6个月以后了，罗萨作为输送低价太阳能的倡导者，享誉全国。
罗萨建立起他的STA的业务的同时，继续推广“025标准”，向各州政府提供顾问服务。即使没有了国家社会经济发展银行的专项贷款，各州政府仍在继续发展乡村供电。1996年，里奥格兰德州开展了投资3400万元的光明计划2号（Pro Luz II）规划，计划为16万人供电。出于政治原因，那个州立公司拒绝罗萨的帮助。那一年的晚些时候，圣保罗州政府斥资2亿4000万启动了一个基于罗萨的系统的为80万人供电的乡间供电规划。
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