美国的大学分类
公立大学与私立大学:
我们可以把美国的大学分为公立与私立,这是以其所有权的性质来划分的。目的是便于从体制的角度来认识美国的大学。
经常会有家长向我一再表示,他们只想申请美国的公立大学。于是我知道他们对美国的公立和私立学校的划分情况并不了解,有些人甚至只知道哈佛、耶鲁等学校是世界顶尖大学,却不知道它们是私立大学。
这一点也不奇怪,他们是按照国内大学的现状来推想美国的大学制度的。在国内,诸如北大、清华、科大等等名牌学校,都是公立大学。事实上,中国有私立学校,也只有不足20年的历史,私立小学和中学近年来已经为人们熟知,并且被逐渐接受。但是私立高等教育却没有这么幸运,大多尚无名气,有的甚至是连正规文凭都不能颁发的民办学院。
在我们期待中国的私立教育发展壮大的同时,我们必须要知道,美国的私立教育已经非常发达,认为私立大学不如公立大学的观点绝对是错误的,但认为私立大学就一定比公立大学好的观点也不对。美国的公立大学和私立大学并存,公立和私立并不是判断学校质量好坏的标准。
资金来源
美国的公立大学和私立大学的主要区别在于经费来源不同。
公立大学一般来说是州立大学,由50个州各自设立,并单独运作。每个州的公立教育各自有一套运作系统,其入学标准、学费金额、学位颁发标准等各有不同。
公立大学的经费主要来自于州政府税收中的拨款,同时联邦政府也会给予各种补助。尽管公立大学也会从校友的捐赠中获得大量资金,但公立大学的办学资金绝大部分还是来自纳税人,因此对本州纳税人的子女就读大学就要提供一定的“福利”待遇。本州居民或者永久居民(绿卡持有者)就读本州公立大学,只需要支付极少的学费——In State Tuition,我们可以翻译为州内学费,其数额非常低,一般是一两千美元至三四千美元不等。外州学生以及国际学生如果就读某一个州的州立大学,则需要缴纳两部分学费,即In State Tuition和Out-of-state Tuition,我们可以翻译为州内学费和州外学费。其中州外学费比州内学费高出很多,一般为一万多至两万多美元。
值得一提的是,有时候有几个相邻或者友好的州联合在一起组成一种在学费待遇上的“广义州”,有点类似于欧盟,我把这些暂时称之为“州盟”,州盟内的学生就读州盟内的任何州立大学都享受州内学费的待遇。
私立大学的学费通常比公立学校高许多,对于美国本土的学生,有相差几倍甚至更高,对于国际学生来说,相差也可能高达二三倍。
私立学校与公立学校一样,学费只是学校财政来源之一部分,但绝对不是其资金来源的主要部分。私立大学的经费来源主要是校友的捐赠,以及对这些捐赠款的投资运作。与国内目前的私立学校不仅靠收取学生的费用维持,而且还要靠收取学生的费用赚钱,这之间有着天壤之别,当然,其办学质量也是不能相提并论的。
以哈佛大学为例。在2005财政年中,哈佛大学获得的捐赠为259亿美元,而在2006财政年度中,该校捐赠资金增长到292亿美元。同样,美国其他私立大学也同样获得非常高额的捐赠。美国大学排名中,资金的多少也会成为重要的因素之一。
美国私立大学不会让校友及财团的捐款闲置,比如存在银行里。美国的存款利息一般非常低,把资金仅仅存在银行里是不明智的做法,因此学校会聘请经验丰富的投资顾问来运作这些资金,使其保持较高的收益,其投资的收益甚至会超过学校全部运转所需的费用,因此私立学校的资金储备一般总是持上升的局面,即使遇到经济不景气导致捐赠下降的年份,其庞大的资金储备,也足以保证学校科研和教学工作的正常运转。
私立大学财大气粗,有少数大学(比如哈佛、耶鲁、普林斯顿等)更是承诺,不会让他们录取的任何一位学生因为经济原因而不能就读(针对就读本科的学生)。也就是说,这类学校只要录取你,若你家庭没有经济能力供你读书,学校就会给你部分资助甚至全额资助,国内通常叫作全额奖学金。