谷物输出的补贴会降低谷物对国外消费者的价格,但不会长期影响其国
内市场价格。
假定为了提供资本的一般普通利润,英国谷物在英国每夸特要卖四镑,
那它就不能输出到售价每夸特三镑十五先令的国家去。但如果出口谷物每夸
特补贴十先令,它就能在国外市场上以三镑十先令的价格出售。因之,种植
者无论是以三镑十先令的价格在国外市场上出售,还是以四镑的价格在国内
市场上出售都能得到相等的利润。
因此,一种补贴如果使英国谷物在外国的价格低于该国的生产成本,它
自然就会增加英国谷物的需求并减少其本国谷物的需求。英国谷物需求的这
种增加在一定期间内必会提高国内市场价格,并且在这一时期内也会使其在
外国市场上的价格不致跌到这种补贴所将造成的程度。不过这种影响英国谷
物市场价格的原因决不会影响其自然价格或实际生产成本。种植谷物既不需
要更多的劳动,也不需要更多的资本。因之,农场主的资本利润以前如果只
等于其他行业的资本利润,现在在谷物价格上涨之后就一定会高得多。由于
提高了农场主资本的利润,这种补贴便可以对农业起促进作用,使资本从制
造业中撤出,改投在土地上,一直到国外市场上扩大的需求得到满足时为止。
这时国内市场上的谷物价格便会回跌到自然和必然的价格上,利润将恢复一
般惯有的水平。谷物供给的增加对外国市场发生作用时,也会使输入国的谷
物价格跌落,并从而把输出商的利润率限制到使他刚刚能够进行这种贸易的
最低限度。
因此,谷物出口补贴的最后影响不是提高或降低国内市场价格,而是降
低谷物对国外消费者的价格。如果国外市场的谷物价格以往并不比国内市场
低,那么降低的程度就会等于全部补贴。如果国内市场价格本来比国外市场
高,那么降低的程度就会较小。
一个作者在《爱丁堡评论》①第五卷上讨论了谷物出口补贴的问题。清楚
地指出了补贴对国内外需求的影响。他十分正确地指出,这种补贴必然会促
进输出国的农业;但他似乎也犯了那种使斯密博士·和(我相信)大多数这方面
的作家误入歧途的共通错误。他认为谷物价格既然最后会决定工资,所以就
会决定一切其他商品的价格。他说补贴“由于提高农业利润,所以便会发生
促进农业的作用;同时由于会提高谷物对国内消费者的价格,所以便会暂时
降低国内消费者购买这种生活必需品的能力,因而使他们的实际财富减少。
但后一种影响显然只是暂时的。因为劳动消费者的工资原先是由竞争决定
的,现在这同一原理又将通过把劳动的货币价格并因之把其他商品的货币价
格提高到与谷物的货币价格相平的程度,而使工资恢复到原有的水平。所以
输出补贴最后会提高谷物在国内市场上的货币价格;但不是直接的,而是通
过国外市场需求的增大,以及因此而来的国内的实际价格的提高,然后才实
① 亚当·斯密说:“商品和劳动的实际价格和名义价格的差别不是单纯的思维问题,有时在实践上也有很
大用处。”*我同意这种说法;但劳动和商品的实际价格不能根据它们用货物(即亚当·斯密的实际尺度)
表示的价格来确定,就如同不能根据它们用金银(即亚当·斯密的名义尺度)表示的价格来确定一样。劳
动者只有在工资能购买大量劳动的产品时,其劳动才算得到真正高昂的价格。
· 斯密《国民财富的性质和原因的研究》,第1 篇,第5 章;坎南版:第l 卷,第35 页。
现的。货币价格的这种上涨一经影响到其他各种商品,自然就会固定下来。”
②
不过,如果我已经证明使商品价格上涨的不是劳动的货币工资的上涨,
而这种货币工资的上涨总会影响利润,那么我们就可以作出推论说,商品的
价格不会因为补贴而上涨。
但是由于国外需求增加而产生的谷物价格暂时上涨,对于劳动的货币价
格①是不会有任何影响的。谷物腾贵是由于对于以往专属国内市场的供给量发
生了竞争而引起的。提高利润会使人们对农业增投资本,于是就可以取得更
多的供给量。但在取得更多的供给量以前,要使消费与供给相适应,高昂的
价格是绝对必要的,而这种高昂的价格会为工资上涨所抵销。谷物腾贵是谷
物稀少的结果,也是减少国内购买者的需求的手段。如果工资上涨,竞争就
会加剧,谷物价格也就必须进一步上涨。关于补贴影响的这种说明中,并未
假定出现什么可以提高最后决定谷物市场价格的谷物自然价格的因素。因为
我们并没有假定需要在土地上增加一定量的劳动才能保证一定的产量。但能
提高谷物自然价格的却唯有这种追加劳动量。如果毛呢的自然价格为每码二
十先令,国外需求激增之后可能把它的价格提高到二十五先令或更高,但毛
呢织造业者这时所取得的利润一定会把资本吸引到这方面来,需求虽然二
倍、三倍以至四倍于前,供给终归是可以取得的,毛呢仍会降低到二十先令
的自然价格上去。因此,在谷物的供给方面,我们每年无论输出二十万夸特、
三十万夸特,抑或是八十万夸特,它最后总是会按自然价格生产。除非是生
产所必需的劳动量有变化,否则这种自然价格决不会发生变动。
在亚当·斯密那一部实至名归的著作中,结论最可能遭到反对的部分也
许就是关于补贴的那一章。①首先,他说谷物这种商品的产量不可能由于出口
补贴而增加;他始终以为这种补贴只会对实际已经生产的数量发生作用,而
不会刺激进一步的生产。他说:“在丰收年成里,由于有特大的输出,所以
便会使国内市场上的谷物价格保持高于自然应跌落到的价格。在歉收的年成
里,补贴虽往往停止,但它在丰年所造成的大量输出仍多少会使一年的丰收
不能补助另一年的歉收。因此,不论是在丰收年里还是在歉收年里,补贴必
然会使谷物在国内市场上的货币价格多少要比没有补贴时高一些。”①.. ①..
② 萨伊先生在他的著作第1 卷第108 页上推论说:现在白银的价值和在路易十四时代相同,“因为等量白
银可购买等量谷物。”
① 关于不变的价值尺度的这些看法,在第三版中应当有所修改以符合第1 章中所做的改动;参阅本书第12