当 1945 年日本军国主义者发动的侵略战争失败时，日本经济已处于全面 崩溃的境地。全国大中城市除京都和奈良两座古城外，已几乎全部毁于战火。 过去侵占中国和朝鲜等国的大片“领土”已全部丧失。同战前相比，约减少 人口 30%，领土 45%，铁矿石 79%，煤炭 54%，森林 47%。钢铁、煤炭、 人造石油、轻金属、水泥等化学工业部门已经大部分被压缩以至关闭。煤的 生产只相当于战前的 1/8，工矿业相当于 1/7，生铁仅为 1/20。劳动生产率 低下，仅为美国的 1/20。技术水平落后，约晚于欧美 10 年。科学技术和产 业部门已处于一片混乱状态。在这种情况下，日本科学技术和经济的复兴似 乎已经是不可能实现的梦幻般的想望而已。整个日本也“似乎将从世界历史 上销声匿迹”①了。
然而出乎人们预料的是，日本经济在战败后不到 10 年的时间里就得到了 恢复。1952 年工矿业生产就已经超过了战前最高水平。 1955 年开始进入“高 度成长期”。在 1951—1977 年的 26 年间就使工业产值增加了 20 倍。1950 年时的工业产值还只及英国的 1/3，1961 年也只是英国的 1/2，而在 1970 年 就超过了英国以及法国和西德，成为仅次于美国和苏联的第三经济大国。日 本的化工生产也随之跃居到世界先列，取得了惊人进展。
这一奇迹般的转变和发展是怎样实现的？这里拟从日本化工发展战略、社会诸因素的作用，以及存在问题等方面做一初步探讨。 日本战后化学工业的复兴、再建以至腾飞，大体上采取了以下几项战略措施。
一、优先发展化肥工业（1946—1954）
1945 年日本战败后全国处于“无法想象的饥饿状态”，人人皆“为求得 每日的温饱而疲于奔命”。当时“最重要的问题是缺乏生活所必需的粮食”①。 因此，对于化学工业来说“最紧急的任务就是重建同增产粮食相关的肥料生 产”②。为此在 1946 年日本政府就决定采取“倾斜式生产方式”，以确保原 料、材料和资金在化肥工业的重点投入。其办法是依靠煤炭和钢铁两大基础 部门的循环投入和增产来提供化肥工业所需要的焦炭原料、钢铁材料和雄厚 资金，其过程是先以输入的重油和煤炭重点投入到钢铁部门，再以增产的钢 铁集中投入到煤炭部门，然后再把增产的煤炭投入到钢铁部门，如此不断循 环投入和扩大再生产，就确保了化肥工业发展所需要的原料（煤炭）、材料（钢铁）和资金的充足供应，从而使日本过去破落的军事工业迅速转换成为农业服务的化肥工业。这期间，日本过去著名的军需工厂如住友化学工业新 居浜工厂、日本氢素小名浜工厂、东洋高压大牟田工厂等都相继由合成甲醇 转换生产硫氨。大日本人造石油滝川工场和帝国燃料宇部工场等也由人造石 油转换为生产硫氨。这样一来，日本化肥工业迅速得到了复兴，并在 1950 年就率先超过了战前最高水平。以硫氨为例。1931 年战前最高年产量为 124 万吨，而在战后第 6 年的 1951 年就远远超过，达到了 160 万吨。1955 年则① 吉田茂：《激荡的百年史》，世界知识出版社，1980 年版，第 1 页。
① 吉田茂：《激荡的百年史》，世界知识出版社，1980 年版，第 40、45、46 页。
② 日本化学会：《日本の化学百年史——化学と化学工业の步み》， 日本东京化学同人社，1978 年版， 第 172 页。
达到了 213 万吨，已为战前最高年产量的 1.7 倍。同时，在昭和初期试制成 功的合成尿素工艺，在耽误了 20 多年后也在 1948 年投入生产。同肥料生产 相匹配的是农药 D.D.T 和 2，4—D 的生产的发展，并在 1948 年普及了两种农 药的应用。化肥和农药的发展，自然也带动了相关的硫酸、合成氨和电石等 化工部门的复兴和发展①。
日本战后化学工业在优先发展化肥工业解决粮食问题的同时，还大力发 展了化纤工业和水泥工业，以解决急需的穿和住的问题。在战争期间由于美 军的空袭约有 250 万处建筑物遭到破坏，包括许多衣物在内亦均被焚毁，极 需供应大量水泥和衣着，从而促使化纤和水泥工业均有较快发展。1953 年， 日本已经在化纤、人造织物和棉布等方面重新成为世界第一出口国。水泥生 产在战后的第三年就突破了战前的 6000 万吨的最高水平。可以看出，日本战 后化学工业主要是以解决吃、穿、住的生活迫切问题而发展起来的，即首先 是“肥料、化纤和煤炭工业的再建”②。这也是当时日本整个工业生产发展的 三大任务。
二、转换产业结构（1955—1960） 日本战后经济高速发展的过程，实质上是产业结构的变动过程，即产业结构高级化的过程。日本战前是以纺织品为中心的轻工产业结构。战后初期 仍有所发展。在 1946—1954 年间轻工业生产比重已由 32.5%上升到 55.4%。 直到 50 年代初，日本轻工业产品仍占出口的半数。基于这种情况，精明的日 本决策者们就预见到，“由于不发达国家将会生产纤维等轻工业品作为出口 的竞争者而出现”，因此日本“必须把出口项目的重点转移到重工业和化学 工业产品方面来”①，把“产业结构改造成以重化学工业为重点”②，这使得 日本能够“得以集中全力发展重化学工业”③。在 1960 年池田内阁提出的被 认为是最成功的“国民收入所得倍增计划”，即在 10 年内国民生产总值增加 一倍的计划中，其重要措施也是“首先在重工业和化学工业中指定应该发展 的种类，包括石油精炼、石油化工、人造纤维”等化学工业，然后再“给这 些种类工业提供绝对的保护和发展援助”④，以确保其优先发展。这些措施的 实行，就使得日本的重化学工业比重从 1955 年的 44%增加到 1965 年的 63.7
%，10 年间增加了 19.7%，超过了美国（5.4%）、西德（3.6%）、英国（2.8
%）、法国（2.4%）的发展速度。化学工业原料丰富、价廉、产品价格高、 经济效益好。化学工业的迅速发展在日本经济腾飞中发挥了重要作用。在1955—1966 年的 10 年间不同行业技术进步占生产增加的贡献度，以化学工业为最高，达 72.3%⑤。所以，日本著名经济学家高桥龟吉说，“在日本战 后经济成长中重化学工业的发展起到了巨大作用”。①① 日本化学会：“第二次大战后の复兴と再编”，《日本化学百年史——化学と化学工业步み》，日本东
京化学同人社，1978 年版，第 173 页。
② 井本稔：《日本の化学百年のめゆみ》，日本东京化学同人社，1978 年版，第 118 页。
① 吉田茂：《激荡的百年史》，世界知识出版社，1980 年版，第 81 页。
② 汤浅光朝：《科学文化史年表》，科学普及出版社，1984 年版，第 216 页。
③ “新日本制铁”能力开发室：《日本——その姿と心》，日本学生出版社，1982 年版，第 83 页。
④ 森岛通夫：《日本为什么“成功”》，四川人民出版社，1986 年版，第 271 页。
⑤ 乾侑：《日本科技政策》，科学技术文献出版社，1987 年版，第 25 页。
①
高桥龟吉：“战后日本经济跃进の根本原因”（1975 年），“新日本制铁”能力开发室：《日本
可以看出，日本战后经济高速发展的实质，是日本决策者推动产业结构 向高级化转移的过程。在 60 年代以前，“这种结构变化的典型形式被称为重 化学工业化”，即“工业结构自身从以轻工业为中心转向以重化学工业为中 心”的变化②。在这一转换过程中自然就使日本化学工业取得了惊人进展。
三、转换基础原料（1961—1970）
日本化学工业原料在 1955 年以前一直是以煤炭为主。然而由于化学工业 和电力工业的迅速发展，煤的需要量激增，价格不断提高，限制了化学工业 的进一步发展。同时，由于以煤炭为原料的工业过程比较复杂，劳动生产率 低下，化工产品成本增高，削弱了国际竞争能力，从而难以保持高速发展的 势头，甚至还有所下降。1955 年日本化学工业在整个制造业中的比重为 12.6
%，而 1960 年则下降为 10.6%。1955 年化工产品输出的比重为 4.6%，1960 年则下降为 4.2%③。此外，由于过去优先发展肥料生产的政策，已使国内的 肥料市场达到饱和而需要重新开发新产品，转换成为以石油为原料基础的高 分子合成工业体系，从而才可能再把化学工业发展推向新的高度。这些都急 需把以煤为原料基础的化学工业转换成为以石油为原料基础的新的化学工业 体系。
在客观上，当时日本化学工业也具备了这一转换条件。首先是当时世界 原油供给过剩，价格低廉，且同美国相比，日本同世界第一石油产地的中东 地区相距较近，运输价格仅及美国的一半①，转换成以石油为原料的化工制品 后仍会有较强的竞争力；其次是当时国际上的石油精炼技术已达到相当高的 水平，使日本得以及时引进最新工艺技术，诸如流动床催化裂解工艺、高辛 烷值挥发油和高级润滑油生产设备等先进技术，迅速建立了世界第一流的化 工企业。这使得石油精炼部门成了当时日本化学工业中引进最多资金和技术 的部门②。
于是日本开始大量输入原油。1945 年时仅输入 45 万公升，1955 年时则猛增到 1195 万公升，1960 年又达 3742 万公升，到 1973 年的石油危机前已 高达 26450 万公升，相当于 1945 年的 589 倍。原油处理能力，1955 年为 26 万桶，1965 年猛增到 199 万桶，1973 年上升到 541 万桶，1978 年为 594 万 桶，相当于 1945 年的 313 倍。这样就使日本化学工业原料迅速发生了根本转 换，并使以石油为原料基础的有机合成工业迅速发展起来。以乙烯生产能力 来看，1966 年时最高的是美国，为 485 万吨；其次即为日本，是 120 万吨； 第三是西德，为 104 万吨。日、美、德的比是 100∶403∶87。进入 70 年代 后日本的生产能力又有较大增长，1976 年日、美、德生产能力比为 100∶251∶73，缩短了同美国的差距，拉大了同西德的距离，成为世界上乙烯生产的大 国。实际上，从 1957 年开始日本化学工业就逐步建立起以合成树脂和合成纤
その姿と心》，日本学生出版社，1982 年版，第 82 页。
② 佐贯利雄：《日本经济的结构分析》，辽宁人民出版社，1887 年版，第 1 页。
③ 日本化学会：“应用化学と化学工业の百年”，《日本化学百年史——化学と化学工业の步み》，日本 东京化学同人社，1978 年版，第 177 页。
①
井本稔：“日本の化学工业の发展”，《日本の化学 100 年のめゆみ》，日本东京化学同人社，1978
年版，第 134 页。
②
日本化学会：“原料とプロャス转换”，《日本の化学百年史——化学と化学工业の步み》，日本东京 化学同人社，1978 年版，第 177 页。
维为中心的有机合成产业结构，并迅速成长为强有力的新兴工业部门。例如 尼龙生产 1950 年仅 98 吨，1954 年为 7200 吨，1975 年已达 40 万吨，为 1954 年的 57 倍，成了同美国并驾齐驱的“纤维王国”。
与此同时，过去以煤炭为主要原料的化肥等传统化工产品，也逐渐转换 为以石油为主要原料的生产体系，提高了对石油的依存度。例如 1958 年合成 氨对石油的依存度仅为 16%，醋酸为 0%，邻苯二甲酸酐为 0%，苯为 8%， 二甲苯为 75%，当时的主要原料仍为煤炭。但是到了 1973 年几种化工产品 对于石油的依存度分别提高到氨为 98%，醋酸为 100%，邻苯二甲酸酐为 70
%，苯为 70%，二甲苯为 100%①，石油已经成为化学工业的基本原料，从而 保持了重化学工业生产的持续增长。目前，日本经济已经主要是依靠石油来 支持的，对于石油的依存度已高达 74%，而法国是 59%。西德 52%，美国 是 45.4%，意大利是 41%，成为世界上石油依存度最高的国家。
日本重化学工业的增长势头一直保持到 70 年代。到了 1973 年后由于中 东石油危机而引起的石油价格猛涨，以及汽车、彩电等家庭耐用消费品的需 求急剧增长，日本的产业结构开始由大量消耗原料型的重化学工业转向小量 消耗原料和知识密集型的工业转换，逐步形成了汽车和家用电器为主导的产 业结构。在整个工业生产中，重化学工业的比重开始下降，1974 年为 66.1
%，1978 年下降为 58.9%。当然，化学工业的绝对产量仍有增长。例如最近的统计资料表明②，从 1986 年到 1987 年，硫氨的产量由 178.3 万吨提高到180.3 万吨，烧碱由 307.6 万吨提高到 322.7 万吨，合成染料由 5.8 万吨提 高到 6.3 万吨，醋酸由 30 万吨提高到 37.7 万吨，尿素树脂由 46.3 万吨提高 到 48.4 万吨，石油液化气由 783.3 万吨提高到 821.4 万吨等，仍然保持一定 增长的势头。然而从总体上讲，目前日本工业已经跨入了以汽车、家用电器 为主导产业的发展阶段，重化学工业的发展已经居于较为次要的地位。为了 保持和增强化学工业的增长势头，自从 1964 年在日本召开了国际天然物化学 会议以后，日本化学技术正在准备进入合成天然有机物的新时期，在“实现 农业的工业化”方面做出更大贡献①。
四、采取多种奖励措施
日本设立有多种化学奖励，包括（1）化学技术进步奖、（2）国家研究 院（学士院）化学奖、（3）日本化学会奖、（4）日本化学会进步奖、（5） 日本橡胶学会奖、（6）日本药学会奖、（7）日本农学会化学奖、（8）日本 化学教育奖等 8 种，以促进带有独创性的化学发现和化学发明，成为推动日 本化学化工发展的重要措施。据统计，从 1957 年开始到 1977 年的 20 年间， 总共颁发了约 350 项以上的多种奖励，平均每年授奖约 18 项，获奖人数达510 名。在获奖项目中大多（85%以上）是化学技术性的应用成果，以便直 接为化学工业生产服务。例如以三醋酸纤维为原料的不燃性照像胶片的制造（松田义郎等，1959 年），玻璃纤维的制造和加工处理方法（春日袈裟治等，1962 年），聚丙烯腈系合成纤维的研究与工业制造技术（藤崎谊达等，1964 年），新合成洗涤剂的制造技术（富山新一等，1970 年），以沥青为原料的① 井本稔：“ての四半世纪の发展”，《日本の化学 100 年のぬゅみ》，日本东京化学同人社，1978 年版，
第 136 页。
②
日本内阁总务厅统计局：《日本の统计》，日本大藏省印刷局，1988 年版，第 95 页。
①
汤浅光朝：《日本の科学技术 100 年史》，日本中央公论社，1984 年版，第 354 页。
炭素纤维的研究与工业化（大谷衫郎等，1972 年），除草剂撒旦的发现和制 造法（小川茂等，1973 年），人造革制造技术（中条省吾等，1973 年），以 聚丙烯腈为原料的炭素纤维制造技术和工业化（进藤昭男等，1979）等①，都 为日本化学工业的腾飞做出了贡献。
在获奖项目中亦有关于基础理论研究方面的成果，包括著名化学家福井 谦一的关于化合物共价态和化学反应的研究（1962 年）、广田钢藏的化学反 应的物理化学研究（1968 年）和鸟内武彦的多原子分子力场的研究（1972 年）等，虽然为数不多（仅占 14%左右），然而也在培养人才和提供理论指 导方面，对于日本化学工业的发展起到了积极作用。
日本战后化工事业经过几十年的发展，不仅在化工生产上取得了惊人的 跃进，在化学理论和化学技术理论方面也取得了巨大进步，并跻身于世界先 进行列。1976 年经过美国《化学文摘》（Chemical Abstracts）所收集到的 日本学者论文的数量，已仅次于美国和苏联而居于第三位，在西德、英、法 之上。到 1979 年时仍如此，在所收集到的 436887 篇论文中，美国占 27.5%， 苏联为 19.0%，日本为 9.7%，西德为 6.0%，英国为 5.9%，法国为 4.2%， 余为印度（3.1%）、加拿大（2.9%）、意大利（2.2%）、澳大利亚（1.2
%）②。
①
井本稔：“日本科学技术の进步”，《日本の化学 100 年のめゅみ》。日本东京化学同人社，1978 年
版，第 142—146 页。
② 《参考消息》编辑部：《日美欧苏是怎样发展科技的》，新华通讯社，1985 年版，第 50 页。
