从学科属性来讲，化学经济这一研究课题可以成为科学经济学的分支性 研究。因此，科学经济学的研究成果理应成为化学经济研究的理论基础，而 且科学经济学的特点也影响着化学经济的研究。
一、化学经济的特点和内容
早在本世纪 60 年代中期，苏联学术界就提出了“科学经济学”的概念，70 年代初开始进行了广泛的理论探讨，发表了一系列论著。到 70 年代后期， 苏联的科学经济学研究又进入了广泛的实际应用领域，探讨诸如科研的经济 效率、科研的规划、组织和管理、科技政策等问题。继苏联之后，东欧一些 国家的科学经济学研究也逐步开展起来。同时，西方国家在“科技政策”的 研究课题下，也对科研领域的经济问题进行了广泛的研究。
科学研究活动之成为经济学的研究对象，概括地说是由如下三方面的因 素造成的。第一，随着科学的突飞猛进，科学的社会职能得到了加强，尤其 是科学技术对经济发展的作用日益加深。在一些发达国家，科学技术已成为 继工业、农业、建筑业、交通运输业之后国民经济的第五大部门。因此，时 代提出了这样的要求：从科学对生产关系的作用方面进一步改善对社会的管 理。第二，科学促使生产由粗放型向集约型转化，在提高劳动生产率方面发 挥着越来越大的作用。因此，需要进一步研究科学进步与物质生产的关系， 探讨科学对物质生产的作用机制。第三，科研活动的广泛开展对科研经费提 出了更高的要求。为此，需要从经济学的效果和效益角度研究科研活动，探 讨社会对科学投资的最佳分配原则和使用途径①。上述几方面因素促成科学经 济学这门新学科产生的同时，也为它划定了主要的研究内容：揭示科学进步 和经济发展的互动关系，探讨加速科学转化为生产力的机制和途径，从经济 学角度研究科学发展的特点和规律，探索科学活动的经济评价标准和方法， 提高科研劳动效率的原理和方法，解决科研经费问题的根据和途径等。
正如科学经济学既是科学学的组成部分，又是经济学的分支学科一样，化学经济研究既属科学学的研究领域，又是经济学的研究课题。由此，我们 看到化学经济研究的第一个特点——交叉性。这个特点使得化学经济研究除 必须以对化学研究活动的熟悉为前提外，还必须以对经济学和科学学基本理 论的理解为基础。化学经济研究的第二个特点是它的应用性。这就是说，化 学经济研究的目的是为化学研究的决策提供理论依据，以便充分发挥化学的 经济功能，合理地分配科研经费，提高化学研究的效率，正确评价化学研究 成果的经济效益等。因此，化学经济研究最终要落实到有助于解决化学领域 的实际经济问题上。
根据化学劳动的类型，化学经济研究包括三个基本的功能要素：化学研 究的规划，化学研究的组织，化学研究的管理。所谓化学研究的规划是指确 定化学研究的目的及达到该目的的期限，可按时间划分为化学研究的预测、 远景规划、近期规划、调度等。所谓化学研究的组织是指根据预测和计划编 制结构和程序，可按职能进行分类，其基本性的职能如下：形成分门别类的 结构以便从事化学研究，确定化学研究过程的原则和方法，建立化学研究过 程的各种服务性的机构（如供应、后勤等）。所谓化学研究的管理是指根据① 杨国璋等：《当代新学科手册》，上海人民出版社， 1985 年版，第 283 页。
已确定的计划和程序来领导化学研究过程的进行，同样可依如下职能进行分 类：统计、监督、分析、决策、调节等。在具体的化学研究过程中，上述三 个方面互相联系，互相制约，它们之间存在着时间上的衔接和空间上的交叉 关系。例如，在考虑确定化学研究的目的和达到目的的期限时（规划），就 开始编制程序和建立机构（组织），而统计、监督、分析、决策、调节等（管 理）都是在一定的程序和机构中进行的。三种化学劳动类型都应进行独立的 研究，但它们是作为三种基本要素而在化学研究的整个系统中起作用的。因 此，经济学的观点和方法应贯穿于化学研究系统的一切要素中去。在从事化 学经济的研究时，我们可以进行微观的探讨，也可以进行宏观的探讨。
二、化学经济的微观研究 以化学中某一具体项目的研究作为系统，按如下阶段进行的经济学研究，就是化学经济的微观研究。
→推广应用 课题选择→课题研究→成果鉴定
→科学储备
从经济学角度看，课题选择的基本原则是：投资少，效益高。实现投资 少这一原则的重要途径是充分利用科技文献资料。马克思指出：“对脑力劳 动的产物——科学——的估价，总是比它的价值低得多，因为再生产科学所 必要的劳动时间，同最初生产科学所需要的劳动时间是无法相比的。例如学 生在一小时内就能学会二项式定理”。①从经济学观点看，掌握科学知识所消 耗的劳动时间最初生产这些科学知识所消耗的劳动时间相差如此悬殊，以致 于对我们来说，前人提供的知识储备是无偿贡献的。如拉契科夫所说，“这 就为像利用自然界的自然力（风力、水力、蒸汽等）那样去利用科学资料（无 论是阿基米德定律抑或是量子力学定律）提供了可能性。”②由此可见，在我 国的科研工作中，对科学资料的利用状况极需改善。据天津市科委对 100 多 个单位科研人员的调查资料，60～80%的科研人员在从事科研工作时竟对有 关的科技文献一无所知。上海的调查材料也表明，在科研人员中只有 1%的 人能经常而熟练地检索科技文献。
为了实现课题选择中效益高的原则，至少必须注意两方面的问题：第一，科学选题需要面向经济建设，力求选择那些对经济发展有重大作用的课题。 日本科学技术协会在 1977 年 5 月发表的《对咨询第 6 号“综合科技基本政策 的长期展望”的答案》中，列举出如下重点研究课题：1.对克服资源有限性有益的科学技术领域
Ⅰ.能源的确保和它的有效利用 Ⅱ.粮食的确保和它的有效利用 Ⅲ.原材料的确保和它的有效利用 Ⅳ.水资源的开发和它的有效利用2.对解决环境保护问题和改善生活环境有益的科学技术领域Ⅰ.环境保护 Ⅱ.保障安全 Ⅲ.生活环境的改善
① 《马克思恩格斯全集》，第 26 卷，人民出版社， 1972 年版，第 377 页。
② П.A.拉契科夫；《科学学—问题·结构·基本原理》，科学出版社，1984 年，第 112—113 页。
3.对维持和增进国民健康有益的科学技术领域
Ⅰ.维护和增进健康 Ⅱ.促进适应高龄化的社会 Ⅲ.适应医疗需要的增加和多样化 Ⅳ.制服死亡率高的疾病4.带头的基础科学技术领域
5.对国际协作和确保国际竞争力有益的科学技术领域①我们发现，在五个重点研究领域中，前两个课题都是直接面向经济建设 的。对这两个课题的研究，化学都具有重要的作用。因此。日本的科技政策 对我们的化学研究选题具有一定的参考价值。第二，我们还应对选题进行可 行性分析。诸如科学知识的发展水平、实验仪器的工作能力、研究者的知识 和能力等条件，都是可行性分析中应当考虑的因素。
从化学研究的管理角度看，应当尽量减少科学研究的非生产性消耗。根 据苏联的研究成果，“这就迫切要求合理解决这样两个问题：同主要科学工 作人员、科学技术人员和辅助人员人数的比例有关的问题；同科学劳动的机 械化与自动化有关的问题。”①这些问题的合理解决将不仅能促使化学研究顺 利地进行，而且能提高化学劳动的效率。
在成果鉴定阶段，首先应及时鉴定，缩短科研周期，加快推广应用，促使科技成果迅速转化为直接的物质生产力。这是因为“在生产中加速采用科 研成果，充分发挥这些成果的经济潜力，这已成为提高社会生产效率的重要 因素。在‘科研-生产’周期各阶段之间有控制的实际相互作用的范围内，可 以有效地利用国内创造的科研潜力，在同样的财力、物力和人力条件下，缩 短科研成果从构思到生产应用过程的时间。”②当然，为了及时鉴定科研成果， 必须建立起对科研成果的创造和利用的效益进行系统分析的原则和方法。例 如苏联学者谢尔仁斯基等在《科学经济学：对科学活动的评价与刺激》一书 中提出的“核算情报法”就是一种对科研成果进行系统分析的方法。
三、化学经济的宏观研究
化学经济的宏观研究是以“科学—技术—生产”过程作为系统来进行的。 此时，可把化学研究划分为四个阶段：基础研究→应用研究→开发研究→物质生产
基础研究的直接目的不在于创造具体的物质成果，而在于揭示自然现象 及其规律，其成果以科学信息的形式存在（如概念、定律、理论等）。我们 可以把基础研究大约地分为两类：一类是纯粹的基础研究，它不直接涉及任 何实际应用的问题；另一类是定向的基础研究，它要揭示研究成果的实际应 用范围、技术上的可能性和经济上的适宜性等问题。因此，基础研究人员在 从事定向研究的过程中，只要自觉联系生产实际，就可能产生直接的经济效 益。例如，上海生物化学研究所在实现人工胰岛素合成以后，一方面改善合 成技术，进行有更大活力的新蛋白质的合成研究；另一方面利用半合成物与 蛋白水解酶作用来改变胰岛素的分子结构，研究分子结构与功能之间的关① 中国社科院情报研究所：《科学学译文集》，科学出版社，1980 年版，第 236 页。
① П.A.拉契科夫：《科学学—问题·结构·基本原理》，科学出版社，1984 年版，第 133 页。
② И.И.谢尔仁斯基：《科学经济学：对科学活动的评价与刺激》，科学技术文献出版社， 1987 年版，第
96 页。
系。这些研究提供了一种合成多肽的新方法，为多肽激素类生产开辟了新途 径，大大提高了经济效益。还应提及，因为早出成果是提高基础研究经济效 益的重要标志，所以充分利用科学资料，对课题进行可行性分析都是不可忽 视的。
应用研究是解决把基础研究成果用于具体方面的途径。这一阶段通常包 括如下任务：收集、整理基础研究的成果，预测用这些成果解决实际问题的 前景，选择可行的最佳方案，拟订技术革新计划等。因此，可行性分析和择 优性分析是提高应用研究经济效益的必要手段。当然，应用研究人员密切联 系生产实际，加速科研成果转化为直接的物质生产力，无疑是提高应用研究 经济效益的重要途径。
还有一种提高应用研究经济效益的方法，那就是从应用研究过程中列出 基础研究的课题，提高科研投资的利用率。上海生物化学研究所在取得了甲 胎蛋白对原发性肝癌具有早期诊断价值的应用研究成果以后，又提出了如下 研究课题：甲胎蛋白的基因为什么在胚胎阶段是开放的，出生后即关闭而患 肝癌后又重新开放？这个课题导致了一系列基础研究成果的产生，如发现了 甲胎蛋白的变种，分离了甲胎蛋白的基因，认清了甲胎蛋白对巨噬细胞的作 用机制等。这样，花去一项研究经费的投入，获得了两项研究成果的产生， 大大提高了应用研究的经济效益。
开发研究（又称技术开发）在应用研究成果的基础上进行，通常有结构研究、工艺研究、设计研究、组织研究等类型。开发研究直接与生产实践相 联系，“它的任务是对实验室成果进行中间试验、工业试验或大田试验，为 科研成果转入工业性设计和生产，进行大面积推广应用，提供比较充分的数 据和较为完善的工业或农业技术，扩大这些技术的应用范围。”①由于在中间 试验、工业试验及大田试验中已有部分产品被生产出来，所以开发研究的经 济效益是明显可见的。为了提高开发研究的经济效益，从规划、组织和管理 的角度看，应有效地实现研究成果的商品化。就我国现实而论，那些主要从 事开发研究的单位应实行企业性的经营方式，推广科研承包责任制。
开发研究还可划分为对成果的开发、掌握和推广三个阶段。由此，“科学-技术-生产”过程又可分成如下几个阶段： 基础研究→应用研究→成果开发→成果掌握→成果推广→物质生产 除去“物质生产”阶段，其余五个阶段构成一个“研究-生产”过程；再除去“基础研究”阶段，其余四个阶段又可被定义为“科学-生产”过程。②如此一来，“研究-生产”过程的时间利用系数可定义为：基础研究、应用研 究、成果开发阶段的总劳动消耗量与“研究-生产”过程总时间（包括各阶段 之间的间隙时间）之比。对此，也可用公式表示如下：基础研究时间 + 应用研究时间 + 成果开发时间
“研究 - 生产”过程的时间利用系数
“研究 - 生产”周期
如果“研究-生产”过程的时间利用系数接近于 1，那么就表明下列时间的非 生产损耗减少，即等待该周期下一阶段何时开始的决策时间及掌握、推广新 成果的期限的非生产损耗减少。因为这期限主要取决于组织因素和工作人员 的技能水平，所以加强科研的组织和管理，提高科技人员的技能水平，是增① 徐纪敏：《科学学纲要》，湖南人民出版社，1986 年版，第 22 页。
② 列·索·勃利亚赫曼：《科学技术进步经济学》，上海科学技术文献出版社，1983 年版，第 40 页。
加“研究-生产”过程的时间利用系数，提高科研经济效益的重要途径。 “科学-生产”周期的有效利用系数可看作新成果的有效利用时间与“科学-生产”过程的总时间之比：
新成果的有效利用时间 “科学 - 生产”周期的有效利用系数 = “科学 - 生产”过程的总时间因为“科学-生产”周期的有效利用系数往往取决于新成果所依据的科学技术 原理的新颖程度。所以不断采用新的科技成果会有助于增加“科学-生产”周 期的有效利用系数，提高科研的经济效益。总之，在开发研究阶段，设法缩 短对科技成果开发、掌握和推广的期限，是提高科研经济效益的重要手段。 正如苏联学者拉契科夫所说：“在与科学活动有关的许多经济要素中， 可以相对地指出这样两组要素：第一组，保证科学在社会实践中得到不间断 的和越来越多的应用；第二组，表现出对科学活动进行经济评定和评价的特 点。”①本节的论述已不同程度地涉及到这两组要素（特别是第一组）。在第 三节中，我们还将专门论述与第二组要素紧密相关的对化学研究经济效果的 评价问题。在这之前，我们专辟一节来论述一个基性的问题。这就是化学与经济之间的互动关系问题。
① П.A.拉契科夫：《科学学—问题·结构·基本原理》，科学出版社，1984 年版，第 111 页。
