一、 传统GDP和绿色GDP
(一) 研究绿色GDP理论的重要性
绿色GDP理论基础之一，就是可持续发展理论。20世纪80年代，从环境与自然资源角度出发，经济学界讨论了可持续发展问题，1987年世界环境与发展委员会在《我们共同的未来》报告中第一次阐述了可持续发展的概念。1992年，联合国世界环境与发展大会通过的《21世纪议程》提出了可持续发展的战略，可持续发展得到各国的普遍高度重视，形成了当代科学形态的经济、社会和生态三者全面，协调，持续的发展观。依据这一理论，国民产出的核算应该考虑生产过程对自然资源的消耗与对环境的损害，并将经济活动对环境的利用作为追加的投入看待，从而提出了经济与环境结合的绿色GDP核算指标。
在我国，党的十六届三中全会《中共中央关于完善社会主义市场经济体制若干问题的决定》明确指出“坚持以人为本，树立全面、协调、可持续的发展观，促进经济社会和人的全面发展”，推进改革和发展，并提出“五个统筹”的目标和任务。这是对“发展是硬道理”的丰富和补充，更加强调了可持续发展的重要性。科学发展观强调“发展的可持续性”和全面协调的发展，就是要促进人与自然之间的和谐，实现经济发展和人口、资源、环境相协调，实现自然资源的持久利用，实现全社会的协调发展。科学发展观把自然资源和生态环境放到关系人类是否可持续发展的高度上，这就是绿色GDP核算所要求的，要把自然资源和环境的因素放在关系国民经济增长的角度上，珍惜使用自然资源，保护和恢复生态环境，它们的出发点都是为了实现人类和自然的全面、协调和可持续的发展。
采用绿色GDP核算指标，要把资源成本和环境成本纳入国民经济核算体系，从根本上改变党政领导的政绩观，牢固树立科学发展观、推动经济向低消耗、低排放、高利用的集约型模式转变，从而真正把可持续发展战略落实到经济社会发展的各个方面。绿色GDP的概念将成为经济发展与环境保护、有效利用资源的一个结合点。
绿色GDP是在传统GDP基础上扣除了经济发展所引起的资源耗减成本和环境损失的代价，它是一个反映可持续发展的重要指标，它能够更加准确的衡量一国财富的真实水平，人均绿色GDP也体现了以人为本的经济增长与自然保护和谐统一程度。绿色GDP逐步取代传统GDP核算指标是实现国民经济可持续发展的必然要求，对于可持续发展战略的实施具有非常重要的意义。
(二) 传统GDP的内涵及其核算方法
传统GDP，即国内生产总值指一国国内常住居民在一定时期内（通常为一年）所创造的最终产品和劳务的市场价值的总和，是社会总产品价值扣除中间产品价值之后的余额，也就是计算期内新创造的财富价值总量。GDP是按照“国土”原则计算的，即不管产品和服务的提供者是哪国居民，只要是在国境内进行的经济活动，都被列入统计之内。
1953年，联合国在对一些国家已有统计成果研究的基础上，制定和发布了“国民经济核算体系及其辅助表”（简称SNA）, 1993年形成了一套国际标准的核算体系。传统GDP是SNA核算体系中一个重要的综合性指标，也是我国国民经济核算体系中的核心指标。
传统GDP有三种核算方法：
一是生产法。按照生产法计算GDP，就是从国民经济各个行业部门生产过程中的货物和服务价值形成入手，剔除生产环节中投入的中间产品的转移价值后，所得到的新增加价值。简单来讲，就是由各产业总产值减去中间消耗得到，即：
GDP总值(生产法)=(第一产业总产值-中间消耗+(第二产业总产值-中间消耗)+(第三产业总产值-中间消耗)=第一产业净产值+第二产业净产值+ 第三产业净产值。
以2003年为例，我国第一产业的净产值为17092.1亿元，第二产业工业和建筑业的净产值分别为53092.9亿元和8181.3亿元，第三产业交通运输仓储邮电通信业的净产值为6715.6亿元，批发零售贸易餐饮业净产值9238.1亿元 。因此，当年的国民生产总值用生产法计算为：
∑（17092.1+53092.9+8181.3+6715.6+9238.1）
=117251.9亿元。
二是分配法。从成本的角度，即从要素收入的角度去核算最终产品价值，又称收入法。是用劳动者个人收入、国家税收、企业利润和折旧三者的总和来核算，公式为：
GDP总值(分配法)=劳动者个人收入总额+国家税收+企业利润+企业折旧。
例如，2003年，我国国家财政生产税净额19362.42亿元，劳动者报酬总额为67260.69亿元，固定资产折旧21551.47亿元，企业营业盈余27364.56亿元 ，将几项加总即得到当年以分配法计算的国民生产总值为135539.1亿元。
三是支出法。用居民消费支出、政府消费支出、固定资本形成总额、净出口等项加总得出，公式为：
GDP总值(支出法)=居民消费总支出+政府消费支出+固定资本投入+进出口总额+本年存货增加额。
以2003年为例，我国2003年的居民消费支出为52678.5亿元，政府消费支出14764.0亿元，固定资本形成为51248.3亿元，货物和服务净出口2686.2亿元，另外本年的存货增加134.4亿元 。因此，将各项加总就得到了2003年我国国内生产总值121511.4亿元。
从上述三种计算结果来看，所得的结果是基本一致的（用三种方法计算的国民生产总值分别是117251.9亿元、135539.1亿元和121511.4亿元）。实际核算中的误差并不影响反映一国总体经济运行的实际情况。
但是，实践证明传统GDP核算指标存在一定的缺陷，以GDP为主要指标的单一投入产出核算体系难以反映经济增长过程中生态环境恶化带来的经济损失和自然资源的耗费与折旧， 也不可能真实反映环境保护费用支出。具体说来，传统GDP核算指标主要存在以下缺陷：
一是传统GDP不能完全反映一个国家的真实产出。GDP所统计的仅仅是通过了市场交换的产出，那些没有经过市场交换的经济活动并不能从GDP反映出来。因为在GDP核算过程中，那些没有进行交易或只是隐蔽性交易的家务劳动、地下经济等劳务或劳动，统计部门无法对它们的价值体系进行精确统计，因而这些活动自然没有纳入GDP统计范围。
二是传统GDP不能完全反映一个国家的真实生活质量和幸福程度。传统GDP忽略了经济活动的外部性。由于GDP所反映的仅仅是“私人成本”，并没有反映“社会成本”，即社会为此而付出的代价。因此，从全社会来看，GDP难以反映国民的真实生活质量和净福利水平。例如：在企业生产时排放污水、有害气体所造成的环境污染的经济损失，没有从现行的GDP中做出扣除。治理被污染的环境所耗费的成本也无法得到补偿。
三是传统GDP核算不能反映自然资源的耗减程度，造成严重浪费现象。空气、天然水资源等自然资源，由于人们可以不通过交换而取用，不符合GDP核算体系关于“经济资产”的标准，没有进入GDP的核算范围，所以现行GDP核算体系并不能反映这些资源的耗减程度，也不能有效约束人们节约使用这些资源，造成自然资源的严重浪费现象，最终导致可持续发展难以实现。
(三) 绿色GDP及其核算方法
绿色GDP（Green Gross Domestic Product,简称GGDP），又称为生态GDP（Environment Domestic Product,简称EDP）。绿色GDP是指从GDP中扣除了自然资源耗减价值与环境污染价值后的剩余的国内生产总值，这一价值被国外统计学者称之为可持续发展的国内生产总值（Sustainable Gross Domestic Product, SGDP）。概括地说，绿色GDP就是以国民经济核算为起点，将生产过程对资源环境的利用作为经济产出的投入加以核算，求得一国在当期经济、资源、环境因素调整之后的国内产出总量。
绿色GDP的核算，是对现行GDP的一种调整，主要是在传统GDP核算的基础上对自然资源和环境成本进行核算。绿色的核算方法包括成本直接核算法和成本间接核算法。
绿色GDP的成本直接核算法，直接核算法主要可以采用生产法与支出法两种方法：
绿色GDP成本核算生产法的计算公式如下：
绝色GDP=∑(某产业部门总产出-中间投入)
=∑(某产业部门总产出-某产业部门经济资产投入
-环境污染治理投入)。
在公式中，部门的经济资产投入主要是指生产过程中全部耗竭成本;部门自然资产主要是指生产过程自然资源的使用造成的自然资源稀缺的成本;环境污染治理投入包括企业上交给国家的环境治理费用和国家用来保持和恢复环境所需要的投入。
绿色GDP成本核算支出法的计算公式如下：
绿色GDP=最终消费+经济资产积累+自然资产耗减(负值)+净出口。
绿色GDP按支出法核算是根据绿色GDP的最终使用结果进行的，对于封闭经济而言，包括消费与积累两部分，对于开放经济还要加净出口部分。
理论上说，直接测算法对绿色GDP进行核算时，对核算项的内涵界定非常清楚，不会产生遗漏和重复计算。但是，计算时存在着一定的困难，自然资产投入、经济资产积累与自然资产耗减等项都难以做非常准确地估算。
二是绿色GDP的成本间接测算。它分为外部经济与外部不经济测算和社会福利测算方法。
外部经济与外部不经济测算的计算公式如下：
绿色GDP=传统GDP+外部影响因素=传统GDP+外部经济因素-外部不经济因素。
绿色GDP的计算不仅要考虑传统GDP，而且要考虑外部影响和自然资源，因此，绿色GDP在真正涵义上应采用下面的核算公式：
绿色GDP=传统GDP+外部影响因素+自然资源投入。
如果将国民福利总值定义为广义的绿色GDP，外部不经济是外部损害成本的理论表述，外部经济是经济行为对外部的福利外溢，并由此提出国民福利核算方法：
国民福利总值（GNW）=国内生产总值（GDP）-外部损害成本+外部福利外溢。
依据联合国统计委员会所设计的《环境与经济核算体系》(SEEA)的平衡推算方法，还可以通过资产负债核算途径来核算绿色GDP的方法，公式如下：
绝色国内生产净值=国内生产净值-生产中使用的非生产自然资源。
其中，国内生产净值=总产出-中间投入-固定资产损耗;绿色GDP=绝色国内生产净值+固定资产损耗。
还可以从SEEA中得到另一个核算公式：
绝色国内生产净值=（净出口+最终消费+资本形成净额）-非生产经济资产净耗减-自然资产降级与减少。
根据SEEA体系，我们可以在GDP核算基础上提出一种比较简便的绿色GDP测算方法：
绿色GDP=传统GDP-环境成本=传统GDP-(经济自然资产使用
+非经济自然资产使用)。
(四) 绿色GDP是国民经济可持续发展的要求
党的十六届三中全会首次提出了“树立全面、协调、可持续的发展观”和“五个统筹”的新发展战略，其核心贯穿了“以人为本”的治国方略和执政理念。中央指出，在经济社会发展中要坚持走可持续发展道路，要注重能源资源节约和合理利用，缓解我国能源资源与经济社会发展的矛盾，立足国内，显著提高能源资源利用效率，从而促进经济发展与人口、资源、环境相协调，绝不能以牺牲环境和浪费资源为代价求得一时的经济发展，始终把实施可持续发展战略放在十分突出的位置。
由粗放型经济增长方式向型经济增长方式转变是我国经济社会发展的重大决策。为此，要坚决实行开发和节约并举、把节约放在首位的方针，鼓励开发和应用节能降耗的新技术，淘汰高能耗、高物耗设备和产品；要认真依法查处造成重度污染的重点行业、企业，完善资源开发利用补偿机制和生态环境恢复补偿机制，做好节能和保护环境工作；要大力发展循环经济，推进资源综合利用和循环利用；要大力倡导节约能源资源的生产方式和消费方式，建设节约型社会。
绿色GDP核算是在传统GDP核算方式上的重大改进和优化，为以追求传统GDP增长为目标的粗放型经济增长方式的改变找到了突破口，从根本上提出了解决粗放型经济增长所造成的高消耗难以为继的解决方法。在树立新的发展观、构建新的发展战略的关键时期，实施绿色GDP核算指标，把资源成本和环境成本纳入国民经济核算体系，促进高消耗、高排放、低利用的粗放型经济增长方式向低消耗、低排放、高利用的集约型经济方式转变，显得十分重要。
(五) 采用绿色GDP的现实意义和困难
绿色GDP不仅能够反映经济增长水平，而且能够体现经济增长与自然保护之间的和谐统一程度。绿色GDP表明国民经济正效应增长，客观地反映取得产值过程中资源的耗减和对环境破坏产生的负面效应，人均绿色GDP则能够体现以人为本的经济增长与自然保护之间的和谐统一程度，从而积极地把环境保护和维护生态平衡列入日常的经济活动，这是实现可持续发展的科学发展观最理想的途径。
绿色GDP核算体系将生态环境的开发和损耗列入国民经济增长体系，有利于国民经济可持续发展战略。这是因为，采取绿色GDP核算体系有利于保护生态环境。而生态环境是人类生存发展的各种自然条件的总和，是经济和社会发展的基础。由于我们过去片面强调经济增长，忽视经济发展与资源和生态环境之间的制约关系，高速经济增长造成环境质量下降，功能衰退，给我们的生存和发展带来了威胁：水资源严重短缺，水质污染严重、大气污染居高不下、自然资源丧失严重、森林资源锐减、矿产资源过度开发，浪费严重、环境的自我净化功能减弱。可持续发展的提出源于生态环境的保护，既要保证经济的适度发展，又保持自然资源的永续利用和生态环境的相对稳定，使经济发展与资源承载力、环境承载力相适应，彼此之间互相协调、同步发展、同步改善，实现良性循环。
以绿色GDP作为衡量人类社会经济发展水平的指标，树立了一种全新的发展观和社会进步观，它代表了现代国民经济核算体系的发展方向，通过对自然资源成本和环境资源成本的量化，真正使人们懂得资源有价、环境有价，清醒地看到人类经济开发活动对资源，环境的负面效应，从而引导人们在追求经济发展的同时做到自觉珍惜资源，保护环境，走可持续发展之路。
实施绿色GDP核算体系在技术上存在困难：
一是资源环境方面的损失难以进行价值计算。GDP所依据的是资源的交易价格，如，砍伐一片树木，把它卖掉，有了交易价格，可以纳入GDP；开采一种矿产，进行交易，也可以纳入GDP。而绿色GDP则不同，它还需要对环境损失进行统计，由于环境损失没有进入交易，也不可能进入交易，这就只能依靠估算。但估算却难以形成统一的、举世公认的标准。并且，有的损失是根本无法估算的，比如，由于森林破坏和环境污染所造成的某些物种的灭绝就无法估算它所带来的损失。资源的生态价值和资源的经济价值是两个不同的概念，有些资源的生态价值当期根本无法确定。
二是健康方面的损失难以界定。由于我们难以分清哪些疾病是由于环境污染所造成的，哪些不是，因而难以确定哪些是污染所造成的健康损失。况且认定健康方面的损失是渐进的，隐蔽的，有的需要几年甚至十几年才能发现，怎样核算的确是个技术上的难题。
实施绿色GDP核算体系要触及一部分地区的经济利益，从而迂到一些人的阻碍。构建和实施绿色GDP核算体系，需要我们重新审视和评估现有的经济增长。按照绿色GDP核算法，现行GDP在扣除自然成本和社会成本之后，才是真正的国内净产出和国民净福利，那么许多地区的国内生产总值一定会大大下降，严重污染的地区还可能是负值。这样的结果可能会使许多人想不通，产生抵触情绪。这里还需要指出的是，推行绿色GDP不仅改变了经济发展的衡量标准，也牵涉到各地区的利益调整。为了使社会经济可持续发展，为了保护环境，必然要求一些地区做出牺牲，比如：要求一些地区减少对当地自然资源的开发甚至停止开发。而要让他们减少开发或停止开发，都需要对他们实行补偿，这种补偿在执行起来也是复杂的。
实施绿色GDP核算体系的法规制度保护滞后。与绿色GDP核算的相关法规制度包括：一是环境法规。随着绿色GDP核算理论与方法的完善，需要制定和完善相关方面的环境法规与政策，从而为绿色GDP核算理论与方法的应用创造良好的条件；二是统计法规。目前环境资源统计工作部门协调机制还不健全，与绿色GDP核算有关的环境统计规划、统计制度和统计标准目前还尚未出台；三是评价标准。基于我国的资源与环境统计工作比较薄弱以及对资源环境核算本身复杂性的考虑，对于复杂的绿色国民经济核算体系构建研究，还没有将复杂的问题划分成比较简单的部分而加以逐步解决，也没有建立工作规程、制定出评价标准。
但是，我们也应当看到，我国已经相继提出建立节约型社会、发展循环经济等与科学发展观相配套的理念，也正在加紧制定有关环境保护和可持续发展的政策法规。为了使绿色GDP核算早日发挥其重要作用，一系列法规，如《环境评价法》、《清洁生产法》也都即将出台，社会、人文、基础教育、公共设施、能耗、环境生态等指标都将逐步完善地体现在绿色GDP核算指标之中。因此，我们有理由相信，绿色GDP核算存在的困难是可以克服的，通过明晰资源、环境的产权，引导公众参与环境价值的评估，以及政府制定相关法律制度和政策措施加以宏观调控等行之有效的措施，绿色GDP核算指标必定能够逐步取代原有传统的GDP核算指标，成为衡量经济增长的主要标志。目前，我们的紧迫任务就是在实践中制定正确的评估绿色GDP各项可操作性的指标及其体系。
二、 绿色GDP是科学发展观的要求
(一) 科学发展观的内涵及其与绿色GDP的关系
党的十六届三中全会在对科学发展观界定时指出：“坚持以人为本，树立全面、协调、可持续的发展观，促进经济社会和人的全面发展。”
“以人为本”是实现科学发展观的本质要求。“以人为本”就是以最广大人民的利益和全面发展为根本。以人为本强调发展是为了人的福利，而不是为了单纯的经济指标；以人为本要求调动人的积极性，为人的潜能发挥创造良好的环境。人的生存条件最基本的就是自然条件，这是人类生存和发展的基础，人只有在生存环境、政治环境和生活条件等方面都得到全面发展才能谈得上以人为本。随着人类工业文明的发展，日益严重的人口、资源、环境问题迫使人们开始反思人与自然的关系。
实施绿色GDP增长方式，就是以人的发展为根本，改善人的生存环境，协调人与自然之间的关系，最终为人类的生存和发展创造良好条件，从而体现科学发展观的要求。
采用绿色GDP核算指标是对科学发展观的具体实践，它在原有经济发展指标的基础上把资源和环境因素纳入考虑之中，把资源、环境及生态平衡提到关系人类经济增长的高度上来，这是对科学发展观的具体真实的反映。采用绿色GDP核算指标使人们更加深刻的体会到在提高经济政治生活的同时，提升人类生存环境的质量所具有的重要性，从而更加注重生态环境的保护、自然资源的节约利用，使人类对自然的利用与人类社会的发展相适应，实现以人为本的要求。
科学发展的基本内容是全面、协调、可持续发展所构成的统一整体，涵盖了科学发展观的基本内容。全面、协调发展是可持续发展的基础，只有实现了全面、协调发展才会有可持续发展，只有可持续发展才能真正实现全面、协调的发展。
全面发展强调发展包括经济、政治、文化、人文发展在内的整个国家、社会的全面发展。全面发展，不单只是经济的发展，不单纯是生产总值、财政税收和进出口，还包括与经济发展相联系的人类所处社会及自然、生态环境的全面发展，社会事业的繁荣、人民生活的殷实、生态环境的改善、民主法制的健全、文明程度的提高，从而实现社会的全面进步和人的全面发展。全面发展必须辩证的理解经济发展与社会发展的关系，实现经济社会发展，从而提高人民的生活水平，达到社会的全面进步。否则，没有经济发展和社会进步，就不能够进一步改善人们的生活水平与质量，就谈不上全面发展。
协调发展是要人类发展的各个方面相互适应，是一个平衡的过程。它所强调的一个重要方面，就是在经济发展的同时，包括环境保护，资源利用等各个方面也要有相应的发展。协调发展就是要克服单纯以经济收入或经济增长衡量发展水平的观点，其中也包括经济与自然生态环境的协调发展。将绿色GDP作为衡量我们经济增长的重要指标，使人们在关注经济增长的同时，给予环境和资源足够的重视，这样，就会带动社会各项事业的协调发展。
可持续发展是落实科学发展观的重要途径。可持续发展要求人类在开发和利用自然的过程中，实现人与自然的和谐相处，实现经济社会的可持续发展。我国目前的人均收入水平还处在中低收入国家的行列，还有近70％的农村人口，发展经济、全面提高人民生活质量的任务还相当繁重。如果没有持续的经济发展以及社会事业的全面进步，这些问题根本不可能解决。全面建设小康社会的任务还相当繁重。
发展仍然是“硬道理”，我们仍然需要追求国民生产总值的增长，GDP的增长仍然占有举足轻重的地位。但是，发展必须对人类赖以生存的自然环境的保护，走可持续的道路。发展既是满足当代人需求又不削弱满足子孙后代需求的发展，即要促进人与自然的和谐，实现经济发展和人口、资源、环境相协调，实现自然资源的持久利用，实现社会的持久发展。科学发展观所要求的人类发展的可持续就是要求保持财富的增长并满足人类的理性需求，它的实物基础主要依赖于自然资源的维持和自然地球资源的发现以及自然资源的合理利用。科学发展观要求我们不要为了经济增长而牺牲生态环境、浪费资源。
总之，可持续、全面、协调三者相互联系和相互制约，全面代表了发展的目标，协调代表了发展的模式，可持续代表发展的途径，三者的结合共同体现了发展的科学性。
以节能降耗和有效利用为特点的集约型经济增长方式，必然能够带来劳动生产率的提高、经济效益的增长、资源的节约和环境的改善。绿色GDP作为衡量经济社会发展指标，迫使人们在发展经济时必须采取措施减少对自然资源的过度浪费，努力保护生态环境，使环境保护和资源利用与经济发展相适应，实现全面、协调和可持续发展。以绿色GDP核算指标取代传统GDP核算指标，在促使人类发展经济的同时，保护我们所生存的自然环境，具有十分重要的意义。
(二) 粗放型经济增长方式违背科学发展观
在经济体制改革中，为了和国际经济接轨，1992年之后，GDP成为我国国民经济核算的核心指标。在“发展是硬道理”促进下，我国的GDP连年攀升：2000年，我国国内生产总值为89404亿元，比1999增长8.0％；2001年，国内生产总值为95933亿元，比1989年增长近两倍，年均增长9．3％；到2002年，我国国内生产总值首次跃上10万亿元，达到了102398亿元，经济增长率又达到8％；2003年，我国国内生产总值以可比价格计算比上年增长9.1％，到了2004年，我国全年国内生产总值达到了136515亿元，按照可比价格计算，比上年增长9.5％；2001年我国GDP达到95933亿元； 2005年第一和第二季度的国内生产总值绝对额已经达到了31355.55亿元和31318.98亿元，相比去年同期增长已经达到了9.5％和9.4％。2005年我国GDP已经达到世界第六位。
GDP的高速增长，不仅使我国人民的物质生活得到了极大改善和丰富，增强了我国的国际竞争力和吸引力，而且极大地提升了我国的国际政治地位。
但是，经济的快速增长主要是靠拼资源、拼投资，经济发展一直没有摆脱高投入、高消耗、重污染、低产出的传统模式。高速度和高投入、高消耗、重污染给我国经济社会发展带来极大困扰。
2003年，我国能源消费总量达到167800万吨标准煤，平均每天的能源消费量达到406.1万吨标准煤，其中67.1％的能源消耗来源于煤炭。我国的能源利用效率目前仅为34％，比发达国家落后20年，相差10个百分点（中国能源研究会）。中国能源利用的另一组数字表明，在全面消耗的17亿吨标准煤中，有4亿吨标准煤是白白浪费掉了（中国发展改革委员会能源研究所）。在我国，平均每增加1个单位GDP要比世界平均多消耗3倍能源,废水排放量比发达国家高4倍,单位工业产值产生的固体废弃物高10倍；每创造１美元国民生产总值，消耗掉的煤、电等能源是美国的4.3倍、德国和法国的7.7倍、日本的11.5倍；2004年9.5％的GDP增长中，仍有高达6％以上来自对固定资产的投入。
按照最近三年的能源消费增长趋势，到2020年，我们要实现传统GDP翻两番，我国能源消费量将高达40多亿吨标准煤，在能源供应及能源安全等方面都会带来严重问题。即便考虑到各种节能因素，到那时我国能源消费量仍将达30亿吨标准煤。在我国这样人口众多、人均资源短缺，生态环境先天不足的国度，能源的供应存在多大缺口是可想而知的。
我国长期以高投入、高消耗、高排放为特征的经济发展，最终导致了生态环境日趋恶化，约有三分之一的耕地面临水土流失的危害，每年土壤流失达50亿吨。全国每年排放污水已经达到了459亿吨，工业二氧化硫的排放量达到了2159万吨，工业烟尘排放达到846万吨，工业废气排放198906亿立方米。据不完全统计，2003年我国环境污染造成的直接经济损失为3374.9万元，对环境污染治理的投资达到1627.7亿元。
多年以来，我国的无序开发已经严重透支了国人的生存资源，我们的GDP中，相当一部分是靠牺牲后代的发展机会获得的，它实际上不是业绩，而是生态赤字。
粗放型的经济增长方式尽管带来了较高的经济增长速度，但它所产生的问题也日益突出，已经成为我国当前实现科学发展观所面临诸多矛盾和问题的症结所在。为此，要落实科学发展观，必须转变经济增长方式。经济的增长要以提高经济增长的质量和效益为基础，以达到社会、经济、资源与环境的持续协调发展。
粗放型经济增长方式是由诸多原因造成的。一是因为在建国初期工业化起步阶段，我国是个贫穷落后的农业国，现代工业一穷二白，社会、经济百废待新，并面临着以美国为首的资本主义国家的经济封锁。在这种情况下，要建立以重工业为主要支柱的经济基础，实现工业化，不得不依赖高积累、高投入，走以铺摊子、上项目，采取外延扩大再生产的发展道路，走以粗放型经济增长方式来发展社会主义经济。
二是因为在社会主义经济建设中，没有成功的经验，盲目地把“有计划、按比例和高速度”作为社会主义客观经济规律。一方面，“左”的指导思想占统治地位，急于赶超发达资本主义国家，必然选择那种大规模投入而又可能很少收益的增长道路。在社会主义经济建设一个相当长的时期内，急于求成的指导思想居于支配地位。50年代的“大跃进”、“文革”后的“洋跃进”，就是这种急于求成的指导思想的反映。另一方面，为了达到高速度，采取了中央高度集中的计划经济体制，通过指令性计划在全社会范围内配置资源，资源的高度集中常使决策者着眼于外延的扩大。在这种高度集中的计划经济体制下，采取了“统收统支”的财政体制，企业只顾目标而不计成本，争投资、要项目是企业的主要“经营”手段，而生产成本高低，产品有否市场、资金运用是否有效，企业却不必考虑。在这种体制下，粗放型经济增长不可避免。
科学发展观，就是要把控制人口、节约资源、保护环境放到重要地位，使人口增长与社会生产力的发展相适应，使经济建设与资源、环境相协调，实现良性循环。以依靠高投入、高消耗、低产出、低效益的传统的GDP增长方式，即粗放型经济增长方式使我国经济、人口和资源、环境之间处于一种紧张冲突的状态之下。如果这一增长模式继续下去，今后15年内我国煤炭消耗量将增加1倍，粮食消耗量增加40％，废气和水污染排放将增加得更多，生态环境和资源将有崩溃的危险。粗放型经济增长方式违背了科学发展观。
(三) 集约型经济增长方式符合科学发展的观念
集约型经济增长方式强调低投入、高产出，强调对资源和能源消耗的降低，这与科学发展观要求资源有效、可持续利用和良好的生态环境是相一致的。
集约型经济增长方式强调发展是为了改善和提高人们的生活质量，实现社会福利的最大化。科学发展观在强调发展的同时强调发展的可持续性；科学发展观不仅强调全社会的全面、协调发展，也强调了发展必须以可持续为前提和保证；科学发展观的本质是“以人为本”，即强调人的素质的提高、生活水平的提高、生命质量的提高和生存价值的提高。因此，只有依靠集约型经济增长方式，才能实现经济发展与生态环境相协调的可持续发展，从而落实科学发展观。
应该看到，我国多年实施的粗放型经济增长已经难以为继，应该树立以优化结构，挖掘革新，强化管理，提高劳动者素质来争效益、求发展的观念，把立足点真正从大投入才能大发展的粗放型增长方式转移到少投入多产出的集约式增长方式上来。
集约型经济增长方式与科学发展观都强调依靠科技进步节约资源、降低能耗、提高科技在经济增长中的贡献率。集约型经济增长方式更多地是依靠科技促进经济增长。科学发展观所要求的可持续发展和集约型增长都更重视经济质量的改善和提高。经济质量的改善和提高，主要是依靠科学技术的进步和管理的科学化，科学技术是可持续发展的根本保证。
(四) 选择正确的对策实现绿色GDP增长
绿色GDP替代传统GDP，人均绿色GDP替代传统人均GDP是人们在实践中作出的重要决策，绿色GDP是经济增长、社会进步的核心评价指标。
经济增长离不开资源的供给，而资源是有限的，人类面对自然资源日趋耗竭的威胁。人类在经济活动中，要自觉地减少自然资源耗费，保护自然环境，在自然界限内谋求经济可持续发展。因此，以绿色GDP作为新的衡量经济发展的标准，在国民经济发展中重视资源和环境的因素，从而在发展经济的同时降低自然界限对经济发展所产生的影响，使国民经济的发展走向可持续道路。
我们提倡采用绿色GDP衡量经济发展，不仅要求减少资源的巨大浪费，同时也强调降低治理环境所需付出的巨大成本，实现对自然资源的有效、合理的利用。我们要正确处理人与自然和谐关系，实现人与自然的和谐发展，使经济的发展适合自然界所能够提供给人类的资源和生态环境的发展，解脱由粗放型经济增长方式带来的困扰。因此，我们要从根本上转变粗放型为主的经济增长方式，对自然资源实行有效率的利用，将对生态环境的破坏降低到最小，把资源和环境的代价纳入GDP核算。以绿色GDP增长作为衡量经济增长的标准和目标，是我们为了实现科学发展所需要做出的努力。
我们应该看到，经济增长是社会物质财富的增长，它不仅包括数量的增加，而且包括质量的提高；要充分认识这一转变的必要性与艰巨性,才能提高实现该转变的自觉性与紧迫感；要革除那些不利于增长方式转变的传统思想和旧的价值观念。
为此，必须选择正确的对策，实现绿色GDP增长，其中包括：
一是要完善有利于绿色GDP增长的经济政策：完善产业政策，明确规定鼓励、支持、限制、禁止发展的产业和产品，为结构调整和优化指明方向，严格限制、禁止盲目布点，重复建设，加快规模经营的发展，促进企业组织结构合理化，合理开发利用和节约使用资源，限制和淘汰高耗能、高污染工艺、设备和产品，推动经济增长扎实稳步地向集约式转变；完善区域政策，通过区域规划及相关政策，促进各地区选准发展重点，合理分工，因地制宜，发挥区域经济优势，从而求得宏观范围内经济资源的合理配置，从根本上提高整体经济效益；完善技术政策，对产业技术进步要实行分类分层加以指导，明确不同层次的产业技术进步的方向和目标；完善税收、信贷、利率等政策，利用税收、信贷、利率等经济杠杆限制粗放型经营，鼓励集约型经营。
二是要建立有利于绿色GDP增长的经济体制。要加快经济体制改革，促使经济体制从政府推动型向市场型转变，利用市场的力量优化资源配制，杜绝浪费资源，破坏环境现象，并增强国家宏观调控力，促进绿色GDP增长；要加快投资体制和金融体制等的改革，借以指导、协调、扶持绿色GDP增长；尽快建立现代企业制度，使企业成为市场主体，发挥企业节约资源、降低消耗、增加效益的经营机制、自主创新的技术进步机制、资源优化配置的经济运行机制的作用，促进企业绿色GDP增长；要健全市场体系，尽快地健全商品市场、培育与规范各要素市场。为了确保市场的顺利运行，要构建现代市场组织，加强和改善市场管理，稳定市场秩序。尽快形成全国统一开放的市场，充分发挥市场机制的作用。从而促进绿色GDP增长。
三是要提高科学技术在经济发展中的贡献率，实现产业结构的优化。要充分考虑世界科学技术加快发展和国际经济结构加速重组的趋势，着眼于全面提高国民经济整体素质和效益，增强综合国际竞争力，对经济结构进行战略性调整；要紧紧依靠科技进步，大力改造与提升传统产业，从整体上提高传统产业技术水平和其内在质量，增强竞争能力；要采取新的措施，加快高新技术的产业化进程，充分发挥社会主义制度的优势，在一些重点领域集中资源与智力，带动一批大型骨干高新技术企业迅速发展；要坚持高新技术产业化与工业化的结合，以高新技术带动整个产业结构的优化和升级，以市场为导向，致力于创造和维护有利环境，引导高新技术企业逐步成长壮大；要以提高自主创新能力和形成自主知识产权为重要目标，充分利用国内外资源和市场，将研究开发与技术引进结合，在高起点上强化创新，提高自主创新能力；要通过大力改造与提升传统产业，加快高新技术的产业化进程，使产业结构逐步趋于合理，从根本上依靠科学技术实现自然资源的合理有效的利用，减少资源的浪费和对环境的污染，实现资源利用的循环经济。
四是要实行自然资源资产化管理，为实现绿色GDP核算奠定基础。在传统GDP核算体系中，资源环境损耗对企业而言大多只是一种无偿取得的外部成本，企业不必将其纳入内部成本并与经济效益直接挂钩，进而导致了对资源开发利用的低效率。
绿色GDP核算的核心是确定资源环境成本，自然资源核算是对一定时间和空间内的自然资源，在合理调查评估的基础上，从实物和价值两方面统计、核实、确定其总量和结构变化及其平衡状况与投入产出效益的行为。实物量核算是根据自然资源的属性对矿产资源、土地、森林和生物资源以及水资源等自然资源流量和质量的划分和测算，确定我国自然资源每一期的实物量。在价值量核算中，能够进行市场交易的资源可以用市场交易价格来估价；对于不能交易的资源按照净现值方法，通过未来收益的预期，用适当的还原利率将资源的未来预期受益折算为当期现值。将资源环境损耗纳入企业内部成本并将其与经济效益直接挂钩，从而杜绝企业对资源开发利用的低效率。因此，在认识到资源、环境是有价值的前提下，进行资源、环境的量化估计就显得相当重要。
五是积极倡导以人为本，公众参与保护资源、环境。发展经济的目的是为了人的生活水平的提高、生命质量的提高和生存价值的提高。因此，发展必须以人为本。我们发展经济、保护生态环境、节约使用自然资源，最终都是为了人类的可持续发展。同时，人是社会发展的能动性因素，社会经济的、文化的、政策的、环境的活动是由人来完成，环境保护的公众参与，直接表现了社会主义民主的发育程度，也直接体现着一个国家公民素质的高低水平。公众参与，是社会发展的重要内容，也是经济增长与环境保护的平衡杠杆。要建立和实施绿色GDP核算体系，没有公众参与就没有资源、环境保护。
在实施绿色GDP时，许多环境因素很难纳入货币核算,而公众是环境问题的直接受害者和环境保护的直接受益者，他们可以对评估过程中辨析那些模糊的环境资源或特定要素起到非常重要的作用，对环境保护措施的可行性提出有效的看法、意见，还可以随时对环境评估工作进行监督，增加项目审批等工作的透明度。公众参与建立了公众合理、有效提出建议的途径，避免了项目和公众之间的冲突。实施绿色GDP，要认真收集与了解公众对经济收入和环境破坏的主观评价，这种主观评价的数据应成为绿色GDP的重要补充。
六是制定有利于绿色GDP增长的经济法规、经济政策。要围绕有利于绿色GDP、人均绿色GDP的增长制定经济法规，要加强环境立法，从法律上为实现绿色GDP提供坚强的保障和支持。目前，我国环境立法已经取得了重大进展，一系列法律法规相继出台，2005年4月1日，新修订的《固体废物污染环境防治法》生效实施，对政府和环保行政主管部门的权力进行了重新配置，强化了环境执法的力度。同时，国家也应当考虑到，在以绿色GDP增长为核心，建立可持续发展的过程中，受环境损害影响较大的弱势群体的利益，给予他们合理的补偿。
要制定产业政策和进行产业结构调整，把各种产业各种产品的资源消耗和环境影响作为重要的考虑因素，严格限制能源消耗高、资源浪费大、环境污染重的企业发展，大力发展质量效益型、科技先导型、资源节约型的产业。积极扶持和发展废物综合利用、变废为宝的产业以及与综合利用相配套的服务业。
