公共分享其实离我们不远，身边早就有。段永朝老师推荐过一个案例：上海有个平台，汇集全市400余家高校、企业、科研院所7 000余台大型科学仪器设备设施，向社会开放共享使用、提供仪器信息展示、检测测试服务等服务。
加盟研发平台的大型仪器设施向社会开放共享服务的单位，每年还能够依据《上海市促进大型科学仪器设施共享规定》领取“共享服务资金奖励”。
这个平台名叫上海研发公共服务平台，运行好多年了，效果非常好。在上海注册的中小企业，如果使用加盟研发平台的大型仪器设施，进行科技创新活动，产生具体费用，可享受市财政给予的资金补贴。
这是公共资源分享的典型案例。建设上海研发公共服务平台是《上海实施科教兴市战略行动纲要》明确提出的一项战略任务。在该平台的简介中可以看到资源分享的范围：研发平台是运用信息、网络等现代技术构建的开放的科技基础设施和公共服务体系，由科学数据共享、科技文献服务、仪器设施共用、资源条件保障、试验基地协作、专业技术服务、行业检测服务、技术转移服务、创业孵化服务和管理决策支持十大系统组成。
从城市建设角度来看，公共分享显然大大有利于提升城市的国际竞争力。
分享经济同样会渗透到政府和城市公共服务领域，尽管进展仍旧比较缓慢，但是政府已经纷纷开始拥抱分享经济。无论是政府革新采购框架，还是积极推动政府机构闲置资源的分享，抑或主导城市公共服务资源的共享，都意味着分享经济从个人到企业，离整个城市的分享型系统又近了一步。
政府采购里的机遇
国家公车改革正在循序推进，据统计显示，截至2015年11月底，目前中国27个省(区、市)的公车改革方案已经得到批复，取消公车73.9万辆，改革前公车总数是163.3万辆，压减比例达到45.22%。
在这种趋势下，地市政府积极响应政策号召，以节能减排、经济高效为前提，借助移动互联网的渠道找寻解决方案。而分享经济，为政府公车改革，提供了有效路径。利用分享经济平台代替传统服务，国内外已经有许多典型的实践。
例如，2010年，英国克罗伊登区理事会通过决议，开始与Zipcar合作，让汽车俱乐部成员代替政府车队，并在工作时间为其开辟专用车道。其余时间则允许当地居民参与使用。
美国达拉斯市政府主导与租车应用Zipcar、停车应用ParkMe以及支付应用PayByPhone达成合作，三家公司在平台上共享资源/用户/数据，为当地居民提供智能出行的环境。
在中国，2015年6月29日滴滴平台正式宣布，将在“滴滴企业版”的基础上，根据政府机关客户的不同需求，推出“滴滴政府版”,为取消一般公务用车的政府机关提供出行用车解决方案，收费将采用单位统筹与个人支付相结合的模式。政府机关用户可以自主通过管理后台，为不同部门和级别的公务员设置不同的车型、时间等用车权限。地方政府车改后的剩余的车辆也可以纳入滴滴平台进行管理，优先保障公务用车需求，闲置时服务民用市场。
长期致力于推动公车改革，有“公车改革第一人”之誉的湖北省统计局副局长叶青曾对媒体表示，政府机关原先配备的司机也可以纳入滴滴平台，成为专车司机，既可接公务出行订单，又可利用滴滴平台接民用订单，解决再就业问题的同时，亦能提高收入。
不仅是滴滴一家，政府公车市场的巨大前景，让多家专车公司争先进入。据财政部公开的2015年数据，仅中央级“三公经费”财政拨款预算就达63.16亿元，其中公务用车购置及运行费占一半以上，达34.59亿元。将这样大量的公务用车需求陆续释放到市场，对于正高速发展的共享出行平台来讲无疑极具吸引力。
易到用车与人民数字(人民日报社旗下公司)在2015年合作推出政务用车平台。第一期试点主要为人民日报数字屏媒覆盖的400家中央国家机关部委及北京市党政机关单位，随后将拓展至中国三线以上城市的各级党政机关，更长远来看，其目标将会覆盖乡村等基层政务用车。在这个模式中，人民数字屏媒成为承载分享活动的平台，机关单位人员通过其终端叫车使用。
对于公车改革来说，如何能够与共享出行平台合作共赢，对于政府公车改革的顺利开展和专车市场的未来都是重要的一步。
不仅是在出行领域，在住宿市场，政府也可以拥抱分享经济。残奥会与Airbnb的合作是个不错的思路。2016里约奥委会暨残奥会主席卡洛斯·阿蒂尔·努兹姆(Carlos Arthur Nuzman)以及Airbnb共同创办人暨产品长乔·吉比亚(Joe Gebbia)于2016里约奥运会总部举办的记者发布会上共同宣布：Airbnb正式与2016里约奥运会签约成为官方另类住宿供应商。这也是Airbnb首度签约成为世界最大运动盛事的官方赞助商。
卡洛斯·阿蒂尔·努兹姆指出：“若想增加住房供应并接触来自世界各地的游客，事实证明Airbnb是绝佳的选择。我们很清楚Airbnb在里约的供应能力，也了解和此另类住宿的龙头企业合作，可为来体验里约与奥运会的游客，带来难以评估的正面影响。预期将接待来自100多个国家中为本国选手加油的观众，因此非常高兴能够和Airbnb合作。”
政府闲置资源分享
政府机构除了革新采购框架外，还可以自身开展转型，进行闲置资源的分享，例如英国政府为增加政府办公资源的共享程度，从2015年春季开始，英国税务及海关总署通过一个数字平台实现其闲置的文具、办公用品、家具和IT设备的共享。
也有互联网企业看中了政府市场这一商机，作为第三方分享平台，整合政府闲置资源的共享和充分流动。据gt(government technology)报道，MuniRent是一家位于美国密歇根州的创业公司，它想致力于通过科技提高政府能力，让市与市之间可以互相租借设备，这种服务的理念在于为政府提供一种提高效率的经济基础设施，它与Lyft和Airbnb一样都给予了参与者使用的便利性和低成本。
MuniRent的CEO艾伦·蒙德(Alan Mond)认为：“我已经积极参与到分享经济的发展之中，而且我想要做得更大，我想开始一个新的分享经济领域——协同政府。”在密歇根采访完30位公共事业部门的主任之后，他发现MuniRent是有市场发展空间的。
许多城市都有闲置的设备，而其他相邻城市的政府可以通过向它们的“邻居”租用设备而节省时间和金钱，因而中等城市可以提高重型设备的使用率，而小城市可以便捷地租用到这些设备。
平台设备清单的编制方法采用的是联邦应急管理局物资分类标准，这是一种标准化的命名方法，它可以使得公共事业部门主管清楚地知道他们租借了哪种类型的设备。这种明确的分类方法在快节奏的紧急情况下是很关键的。
政府机构成为会员是免费的，MuniRent会从交易中的设备所有者的收入中抽取10%~20%。平台处理达成交易的管理过程，如提供租赁合同、开发票、寄送支票等所有的后台过程，而政府成员们所需要做的就是准备好机器，然后承租的城市可以随时来拿走它，用完后归还给出租的城市。
政府间的合作不会仅仅局限于设备的租用，同样MuniRent也不会。如果仅仅是设备租用的话，会面临同样的资源可以以极低的酬金被承包。MuniRent还可以开展基于服务的在线雇用，正如蒙德所说：“如果一个市政局想要出租他们的清扫工和清扫机，正如密歇根的切尔西市所做的，他们完全可以在MuniRent上实现这一想法。”
促进公共设施分享
城市公共设施包含城市生存和发展所必须具备的工程性基础设施，是城市顺利进行各种经济活动和其他社会活动的基础，包括能源系统、交通系统、通信系统等。
从海外发展来看，政府促进城市公共设施的分享，目前主要从数据共享、交通共享等方面开展，逐步向其他领域辐射。
政府可力所能及做到的最简单的方式就是开放政府的数据库。这种数据同步方案项目旨在基于开放数据，帮助当地政府更有效地为市民提供公共服务。现在许多国家、地方政府都有“开放数据”项目。
白宫首席信息官主导开发了美国政府数据库Data.gov网站，该网站含有10万个数据库，大众可以根据公式、标签、数据库的类型、主题、贡献数据的机构、组织类型和出版社等各种方式搜索，任何人和团体都可以从中获得所需要的数据，通过开放或公开数据、信息，增强创新能力。
法国雷恩市和巴黎市政府先后于2010年10月和2011年1月建立开放数据门户后，此后法国各地方政府也纷纷开放数据。2015年，英国曼彻斯特(共享型试点城市)政府开展数据同步方案项目。韩国政府与市民免费共享具有较高社会经济价值的首尔市公共数据。
除了共享数据外，在城市公共设施与分享经济的结合中，共享出行是先驱领域。
政府通过促进拼车、租车、公共自行车共享等普及措施，减少城市道路交通拥堵和空气污染，减少个人汽车所有权和相关的成本，减少停车需求以充分利用宝贵的专用停车位，提高无车人士的流动性，同时提高诸如公共交通、步行或骑自行车等替代汽车的交通方式的使用率。这些解决方案向使用者和城市传达了值得注意的一点，即经济、时间、公共卫生和环境成本等方面，通过共享出行得到了极大节约。
海外政府也出台了多样化的政策，促进共享出行领域的发展。 [1]
1.为共享出行提供指定范围、费用打折或者免费停车
停车位置方便、停车有保障是用户参与共享汽车的主要动机，而共享运营商则缺少与密集停车位的入口对接，这是运营商在业务扩张中的一大限制。因此，使共享车辆覆盖更多的停车场，可以增加城市中共享车辆的参与度。
城市可以通过豁免停车时间限制、增加共享汽车停车场、停车免费或者降低收费或者发放停车证、统一停车条款(即共享车辆可以在街上任何位置归还)、允许住宅车位向共享汽车租赁等多种政策促进共享停车位的便利性。例如美国华盛顿特区于2005年开始为共享汽车运营商提供街道上的停车位，之后拍卖给了3个运营商84处路边停车场，获得近30万美元的收入。2013年7月1日，旧金山将扩大其6个月前在街道上的共享汽车停车点，这是旧金山交通局提出的共享汽车政策的一部分。这种租赁人口稠密地区的停车位给共享汽车运营商，其目的在于增加共享汽车的可见性和可触及性。同时，还提供大部分汽车共享停车场由街道市政停车场以折扣拼车费率(约50%的全月率)。
2.为共享汽车申请更合适的地方税收或补贴
芝加哥、波士顿、波特兰等城市降低了共享车辆税率，取得了成功。他们让市政法规区分共享车辆和传统汽车租赁。
巴黎政府与波洛利(bolloré)集团签订意向公共服务协议，规定一方面波洛利每年为Autolib项目中运营的每辆共享电动车承担3 000欧元的费用，该费用主要用于维修和保险等服务。另一方面政府将提前支付波洛利400万欧元的资金来补贴公司，维持项目经营。
3.为拼车提供道路规划支持
几十年来，随意拼车行为发生在美国道路拥堵的各个城市，包括在华盛顿、休斯敦、西雅图以及许多高承载车辆车道，这些高承载车道在高峰时段能大幅减少旅行时间，如旧金山-奥克兰海湾大桥。指定拼车搭车点例如在街道上放标志或在高速公路入口匝道处放路标，鼓励合伙用车，充分利用时间和节约成本。
政府可以为拼车出行进行市政规划，例如城市可以沿高速交通路线建立或扩大高承载车辆车道，通过指定方便地点作为拼车打车点和换乘站，鼓励拼车。
除了数据共享、交通共享外，海外政府在其他公共设施领域，也陆续有相关举措出现。较为常见的方式为政府与企业合作，建立供市民共享的有价值的公共设施，如公共交通工具、公共图书馆、公共衣柜等，不仅可体现政府注重社会关怀，还着实提供了便捷高效的生活方式。例如：德国街头出现的公共图书馆、公共衣柜、“赠物箱”、公共物品柜等“共享式街头公益”活动设施等。
我们可以看到，随着分享经济进程的不断发展，政府积极拥抱分享经济已是大势所趋，无论是政府资源的开放共享，还是城市公共设施的共享都已萌芽和发展，未来会有越来越多的国家不断参与进来，使得分享经济的道路越发展越宽广。
[1] 延展阅读：分享和可持续经济法律中心，《分享城市政策》。
