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第3章.3

作者:吴敬琏 当前章节:4762 字 更新时间:2026-6-22 23:20

[16]1952年11月毛泽东和邓子恢、杜润生的谈话,杜润生:《忆50年代初期我与毛泽东主席的几次会面》,见《杜润生文集》下册,太原:山西经济出版社,1998年,第780~796页。

[17]毛泽东(1955):《关于农业合作化问题》,见《毛泽东选集》第五卷,北京:人民出版社,1977年,第182页;毛泽东:《论十大关系》,同前书,第268页。

[18]陈云(1952):《1952年财经工作的方针和任务》,见《陈云文选(1949~1956)》第二卷,北京:人民出版社,1984年,第160页。

[19]陈云(1953):《实行粮食统购统销》,见《陈云文选(1949~1956)》第二卷,北京:人民出版社,1984 年,第 208~211页。

[20]林毅夫:《制度、技术与中国农业发展》,上海:上海人民出版社、上海三联书店,1994年,第19~21页。

[21]林毅夫(1990):《集体化与中国1959~1961年的农业危机》,见《制度、技术与中国农业发展》,上海:上海人民出版社、上海三联书店,1994年,第16~43页。

[22]1958年8月9日,毛泽东在视察山东农村时指出:“还是办人民公社好,它的好处是,可以把工、农、商、学、兵合在一起,便于领导。”见新华社1958年8月12日济南电:《毛主席视察山东农村》,载《人民日报》,1958年8月13日第1版。

[23]陈伯达(1958):《在毛泽东同志的旗帜下——在北京大学庆祝党成立37周年大会上的讲话》,载《红旗》,1958年第4期。

[24]其二级机构先称为生产大队,后来改称为管理区。

[25]1亩等于1/15公顷,下同。

[26]陈吉元主编:《中国农村社会经济变迁》,太原:山西经济出版社,1993年,第585~586页。

[27]周日礼:《农村十年改革的成果评价与发展思路》,载《安徽日报》,1989年12月30日。

[28]据研究,1980年农业提供的总积累为360.74亿元,扣除国家用于农村的部分,农业净流出资金为 278.62 亿元。见冯海发、李微:《我国农业为工业提供资金积累的数量研究》,载《经济研究》,1993年第9期。

[29]《中共中央关于加快农业发展若干问题的决定》,1979年9月28日中国共产党第十一届中央委员会第四次全体会议通过。

[30]评工计分有若干种不同的方法:(1)“死分死记”:一般根据每个社员体力强弱、技术高低和通常的劳动表现,按6~10分的量纲评出个人劳动一天应得的工分即底分,社员每出工一天,不论实际劳动情况如何,都按底分记分。(2)“死分活评”:底分的评定办法同上;区别是,要定期由社员集体对各社员的实际劳动表现进行评议,增减底分。(3)“定额计工”:按各种农活的难易定出各种农活的工分定额,然后按照完成的农活计算工分。

[31]国家统计局农调队:《中国农村贫困监测报告(2000)》前言附表 2,北京:中国统计出版社,2000 年。所用贫困标准为年收入人民币100元。

[32]陈锡文在《中国农村改革:回顾与展望》(天津:天津人民出版社,1993年,第39~49页)一书中对这一过程作过详细叙述。本节的讨论在很大程度上依据他的叙述。

[33]《中共中央关于目前农村工作中若干问题的决定(草案)》,1963年5月20日。

[34]《浙江日报》,1957年1月27日。转引自艾丰:《已是山花烂漫时》,载《人民日报》,1984年10月12日。

[35]马齐彬等著:《中国共产党执政四十年》(增订本),北京:中共党史出版社,1991年,第217页。

[36]周太和等在《当代中国的经济体制改革》(北京:中国社会科学出版社,1984 年,第 269~270 页)一书中对这三种形式作了详细的分析。

[37]1979年9月中共十一届四中全会通过的《中共中央关于加快农业发展若干问题的决定》文件指出,可以在生产队统一核算和分配的前提下,包工到作业组,联系产量计算劳动报酬,实行超产奖励。不许分田单干。除某些副业生产的特殊需要和边远山区、交通不便的单家独户外,也不要包产到户。

[38]邓小平(1980):《关于农村政策问题》,见《邓小平文选》第二卷,北京:人民出版社,1983年,第315~317页。

[39]1982年1月,中共中央批转了1981年12月在北京召开的《全国农村工作会议纪要》,作为当年的中央第1号文件下发。

[40]中国社会科学院农村发展研究所:《中国农村经济体制的改革》,见国家经济体制改革委员会编:《中国经济体制改革十年》,北京:经济管理出版社、改革出版社,1988年。

[41]国家统计局编:《中国统计年鉴》(1995),北京:中国统计出版社,1995年,第347~348页。

[42]林毅夫:《制度、技术与中国农业发展》,上海:上海三联书店,1994年,第95页。

[43]同上书,第354~356页。

[44]朱荣等主编:《当代中国的农业》,北京:当代中国出版社,1992年,第369页。

[45]据《中国统计年鉴》(2008)计算。

[46]国家统计局(2008):《城乡居民生活从贫困向全面小康迈进》,新华网www.ce.cn/ztpd/xwzt/guonei/2009/jjchj/jjchjxbt4/200908/07/t20090807_19734607.shtml。

[47]国务院研究室编:《调查与研究》,1978年第12期。

[48]《中国农村统计年鉴》(2007)。

[49]同上书。

[50]农户在农村信用社的存款1992年为2 107.8亿元。见《中国统计年鉴》(1993),第664页。

[51]国家统计局:《国际统计年鉴》(2008),北京:中国统计出版社,2008年,第132页。

[52]这种政策的“理论根据”,是列宁关于“小生产是经常地、每日每时地、自发地和大批地产生着资本主义和资产阶级”的判断。参阅列宁(1920):《共产主义运动中的“左派”幼稚病》,见《列宁选集》第4卷,北京:人民出版社,1995年,第135页。

[53]陈锡文:《中国农村改革:回顾与展望》,天津:天津人民出版社,1993年,第76~77页。

[54]费景汉、古斯塔夫·拉尼斯(1964):《劳动剩余经济的发展》,北京:华夏出版社,1989年。

[55]马晓河:《结构转换与农业发展——一般理论和中国的实践》,北京:商务印书馆,2004年,第136页。

[56]孙政才主编(2008):《农业农村改革发展30年》,北京:中国农业出版社,2008年,第225页;中华人民共和国农业部:《中国农业发展报告(2008)》,北京:中国农业出版社,2008年,第140页。

[57]见《中共中央关于完善社会主义市场经济体制若干问题的决定》,2003年10月14日中国共产党第十六届中央委员会第三次全体会议通过。

[58]温铁军(2005):《“三农”问题的本土化思路》,载《凤凰周刊》,2005年第9期。

[59]中共中央文献研究室编:《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十一个五年规划的建议》,见《十六大以来重要文献选编》(中),北京:中央文献出版社,2006年,第1061~1085页。中共中央文献研究室编:《中共中央、国务院关于推进社会主义新农村建设的若干意见》,见《十六大以来重要文献选编》(下),北京:中央文献出版社,2008年,第139页。

[60]“两免一补”指对农村九年义务教育阶段学生全部免除学杂费,对其中贫困家庭学生免费提供课本和补助寄宿生生活费。

[61]1984年1月1日,中共中央发出《中共中央关于1984年农村工作的通知》。文件强调,要继续稳定和完善联产承包责任制,规定土地承包期一般应在15年以上,生产周期长和开发性的项目,承包期应当更长一些。

[62]1993年11月5日,针对一些较早实行家庭承包经营的地方第一轮土地承包即将到期的实际情况,中共中央、国务院下发《中共中央、国务院关于当前农业和农村经济发展的若干政策措施》,文件规定,“为了稳定土地承包关系,鼓励农民增加投入,提高土地的生产率,在原定的耕地承包期到期之后,再延长三十年不变”。

[63]于建嵘指出,目前中国农民失地失业问题已十分严重。“据统计,从1990年到2002年全国用于非农建设占用耕地达4 736万亩。其中,1990年至1996年非农占地共3 080万亩,平均每年440多万亩;1997年至2002年非农占地1 646万亩,平均每年约274万亩。因这些非农建设占地主要集中在城郊和人多地少的经济发达地区,这些地区一般人均耕地不足0.7亩,每占用一亩耕地就会造成1.4人失去土地,依此推算,13年来全国共有6 630万农业人口失去了赖以生存的土地。而由于征用补偿标准低,失地农民所获得的土地补偿费不足创业,又没有建立合理安置和社会保障制度,导致这些失地农民大都成为无地可种、无正式工作岗位、无社会保障的社会流民。”见于建嵘:《深入到失地农民中去》,载《南方周末》,2005年7月14日。

[64]韩俊主编:《中国经济改革30年·农村经济卷》,重庆:重庆大学出版社,2008年,第62页。

[65]由于农产品关系人民的基本生活需要,当农产品价格发生剧烈波动时,政府往往需要介入。例如,当粮食(口粮)和副食品价格发生较大波动时,政府需要对低收入居民进行补贴。但是即使在这种情况下,也不宜采取价格管制的办法。

[66]孙政才主编(2008):《农业农村改革发展30年》,北京:中国农业出版社,2008年,第197页。这里的产业化组织包括了龙头企业、中介服务组织、批发市场等类型,其中龙头企业占 44%、中介服务组织占 49.1%、批发市场占6.9%。

[67]张晓山等:《联结农户与市场:中国农民中介组织探究》,北京:中国社会科学出版社,2002年。

[68]金雁、秦晖(1990):《现代化进程中的农民》,见《经济转轨与社会公正》,河南:河南人民出版社,2002年,第263页。

[69]2000年末,全国基层供销社有2.8万多个,全系统职工362万人;农村基层信用社约4万多个,股本金720亿元。此外,还有由人民公社转移而来的社区合作经济组织223.4万个,其中乡(镇)一级3.7万个,村及村以下219.7万个。社区合作组织虽然挂着合作的牌子,但他们大多附属于乡镇政府和村委会,而且往往还行使着基层政权管理经济的职能,因此有人就将乡(镇)农工商总公司称为“政府的派出机构,扮演第二乡(镇)政府的角色”。见张晓山等:《联结农户与市场:中国农民中介组织探究》,北京:中国社会科学出版社,2002 年,第14、91~92页。

[70]孙政才主编(2008):《农业农村改革发展30年》,北京:中国农业出版社,2008年,第211页。

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