罗尔丹的阴谋（1497）
目前这一事端的主要推动者是弗朗西斯科·罗尔丹，一个深受舰队司令恩惠的人。是舰队司令将他从贫困与默默无闻中提拔起来，起初他仅受聘于一份卑微的工作，但是，他表现出了雄厚的自然天赋，极为勤勉，便当了一名普通的镇长，相当于和平时期的法官。他在这个位置上所表现出的能干举止、极大的忠诚和感激之情，让哥伦布在离开该岛前往西班牙的时候任命他为该岛的市长，或整个岛屿的首席法官。确实他是个没有受过教育的人，但是，因为当时殖民地法律并不复杂，这个职位并不需要别的能力，仅要求具有精明正确的决策力和正直的本性即可。
罗尔丹属于那种一旦飞黄腾达就会变得恶毒的卑鄙小人。他的恩人显然是顶着耻辱的疑云回到了西班牙，而且一去不返、音信杳无，他便认为他已经垮掉了，于是开始盘算怎样从哥伦布的垮台中谋取利益。他被委任的职位仅次于殖民地行政官，哥伦布兄弟们又非常不受欢迎，他便设想，与殖民者和国内政府联手，就有可能毁掉他们，而且，通过巧妙奸诈地四处活动，设法让自己逐步控制殖民地。殖民地行政官充沛的精力和有些严峻的性格曾一度让他保持敬畏，但是，趁他离开定居点，罗尔丹便满怀信心地开始实施他的阴谋诡计。其时，掌管伊莎贝拉城的唐·迭戈是个正直、值得尊敬的人，但缺乏活力。罗尔丹觉得自己在才华和精神方面都比前者出众，让他屈居于唐·迭戈的领导之下，其自命不凡的心很受伤。他很快就在社区那些胆大妄为和放纵之徒中间拉起一个团伙，暗中放松了秩序和良好管治，听从和鼓励普通民众的不满，怂恿他们反对哥伦布及其兄弟的性格和行为。到目前为止，他所受聘的职位是监督各种公共事务，这份工作让他熟悉了工人、水手和其他底层人民。他原本粗俗的性格使他能够适应他们的思维和举止，而他当时的地位也让其在他们的眼中很有分量。当他发现苛刻的待遇、艰苦的劳作以及舰队司令长久未归让大家议论纷纷的时候，他假装为他们的不幸所打动。他漫不经心地暗示，舰队司令可能一去不复返了，因为阿瓜多的报告已经让他遭到贬谪和毁灭。他同情大家经历的严苛待遇，这是殖民地行政官和他的兄弟唐·迭戈造成的：作为外国人，他们对大家的福利根本没有兴趣，而且对西班牙人的尊严也缺乏应有的尊重；他们把大家仅仅当作奴隶使唤，为他们建造房屋和要塞，或者抬高他们自己的地位、保障他们的权力，而他们自己则在岛上巡游，从酋长那里掠夺物品，不断充实自己的财富。通过这些暗示，他将大家的情绪激怒到了极点，他们甚至一度密谋索取殖民地行政官的性命，认为这是将他们自己从一个可恶的暴君手中解救出来的唯一手段。准备行动的时间和地点都商定好了。殖民地行政官判处了一个名叫贝拉霍拉的西班牙人死刑，此人是罗尔丹的朋友，同时也是几个密谋者之一。关于他的罪行并没有明确的陈述，但是根据拉斯·卡萨斯的一段叙述，有理由相信他就是强暴皇家大平原大酋长瓜里奥尼克斯爱妻的那个西班牙人。行政官将会出席行刑仪式。因此，他们预谋在民众聚集之后，将会发生一场看似偶然的骚乱，趁着混乱之机，一把匕首就将唐·巴塞洛缪打发了。幸运的是，殖民地行政官赦免了罪犯，集会并没有发生，阴谋者的计划破产了。
当唐·巴塞洛缪外出前往哈拉瓜收取贡品之时，罗尔丹认为这是一个制造危机的有利时机。他曾经试探过殖民者的感情，确认有大批人员倾向于公开暴动。他的计划是制造大众骚乱，以干预他作为镇长的正式性质，让大众指责唐·迭戈及其兄弟的压迫和不公正；而当他在篡夺统治权力的缰绳之时，要表现得仿佛是因为热心于该岛的和平与繁荣以及君王的利益，迫不得已才采取这样的行动。
计划中的骚乱借口很快就出现了。当轻快帆船从哈拉瓜满载印第安贡品返回、卸货之后，唐·迭戈让人将船只拖上岸，以保护其免遭意外事故，或者为了提防心怀不满的殖民者使出任何险恶诡计。罗尔丹立即向他的党羽通告了这一情况。他在背地里猛烈抨击将这艘船拖上岸所带来的艰辛，为了殖民地的利益，原本应该让这艘船留在海上任其漂浮，或者遣往西班牙让人们了解他们的危难。他暗示，这样做的真正原因是殖民地行政官及其兄弟心有畏惧，唯恐有关他们不当行为的消息传回西班牙。他肯定，哥伦布兄弟希望留在岛上，成为不受干扰的岛主，将岛上的西班牙人变成子民甚至是奴隶。这些暗示让人们怒火中烧。他们早就期待着船舶建造的完工，将其视为自己解脱的唯一机会；他们现在坚持认为船只应该起航，前往西班牙寻求补给。唐·迭戈设法让他们相信，他们的要求非常愚蠢，该船还没有装配完善，不能进行如此艰巨的远航，但是，他越是试图安抚他们，他们变得越发不可理喻和狂暴。罗尔丹的教唆也变得更加明目张胆。他建议他们把船弄下水并占领该船，因为这是他们赢得独立的唯一方式。只有这样，他们才有可能摆脱这些一夜崛起的陌生新贵的暴政、西班牙人心中的敌人，才有可能过上轻松快乐的生活，平等地分享他们在岛上易物交换所获得的一切，将印第安人变成为他们工作的奴隶，自己则自由自在、无拘无束地享受印第安女人。
唐·迭戈获悉了民众当中正在酝酿的事情，但是在殖民地目前这种即将暴动的情况下，他害怕与罗尔丹走到公开决裂的地步。因此，他带着40人突然离开，前往皇家大平原，借口去威慑某些拒缴贡品并表现出了造反倾向的本土人。罗尔丹则利用这个机会加强他的团伙力量。他与那些心怀不满的酋长交朋友、结党营私，偷偷认可他们抵制贡品征收的合法性，并答应给他们补偿。他放纵自己的士兵胡作非为，以此巩固他们对他的忠诚；对于那些完全拒绝参与他计划的人，他解除他们的武装并将其开除，然后带着自己的小队人员回到伊莎贝拉，在那里的普通人当中，他所拥有的强大党羽让他觉得安全。
殖民地行政官此刻已经从哈拉瓜返回，但是罗尔丹呢，觉得自己已经成为一个强大团伙的头目，认为他的官职可以让他独揽大权，于是便公开要求让那艘轻快帆船下水，或者允许让他及其追随者将其拖下水。殖民地行政官断然拒绝，指出无论是他还是他的同伙都不是水手，而且，轻快帆船还没有装备齐全，不能出海，如果他们要强行驾驶出海，那么，无论是船只还是人员的安全，都会处于危险之中。
罗尔丹觉察到他的动机遭到了怀疑，感觉到行政官是个非常强大的对手，在伊莎贝拉的任何公开暴动都难以与之抗衡。于是，他决定在岛上一些更合适的地区实施他的计划，将公开叛乱描述为反抗唐·巴塞洛缪针对西班牙人暴政的爱国行动，这样的借口总能让人相信。有70个装备精良、意志坚定的人听命于他，他相信，一旦他竖起自己的大旗，整个岛上所有愤愤不平的人均会响应。因此，他突然动身前往皇家大平原，打算突袭康塞普申要塞，只要取得了那个据点和邻近富庶地区的控制权，他就可以违抗殖民地行政官了。
他在西班牙人散居的各个印第安村庄停留，设法罗织党羽，承诺让他们得到巨大的增益和自由的生活。他还试图引诱当地人违背他们的忠诚，答应免去他们所有的贡金。那些先前一直与他保持相互理解的酋长，张开双臂迎接他，尤其是一位名叫迭戈·马凯的酋长，他将自己的村庄给罗尔丹做总部，那里距离康塞普申要塞两里格远。他感到失望，因为他突袭要塞的希望破灭了。要塞指挥官米格尔·巴列斯特尔是一个年长而可靠的战士，他既坚定果断又机警过人。看见罗尔丹靠近，他就躲进自己的堡垒，并关上大门。他的驻军人数很少，但是其防御工事依山而建，脚下有一条小河，足以抵御任何攻击。罗尔丹仍然抱着一丝希望，即巴列斯特尔可能会对政府心怀不满，那样就有可能逐步实施他的计划；或者说，受到他在自己追随者中允诺的荒淫生活所引诱，此地驻军会开小差。邻近就是瓜里奥尼克斯居住的城镇。那里驻扎着30名士兵，由加西亚·德·巴兰特斯上尉指挥。罗尔丹带着他的武装人员前往那里，希望能争取巴兰特斯及其部下入伙，但是上尉把自己及其属下关在一栋戒备森严的房子里，禁止他们和罗尔丹进行任何交流。后者威胁要放火烧房子，但经过少许考虑之后，他将前者储存的粮食拿走，心满意足地奔赴相距不足半里格的康塞普申要塞。
