殖民地行政官前往皇家大平原解救康塞普申要塞——他与罗尔丹会谈（1497）
殖民地行政官获悉了罗尔丹明目张胆的无耻行径，但他一时犹豫是否该去追赶他。他对自己身边人的忠诚度已经失去了所有信心，不知道该阴谋波及多大的范围，也不知道哪些人他可以依靠。马格达莱纳要塞的司令迭戈·德·埃斯科瓦尔，以及阿德里安·德·莫西卡和佩德罗·德·巴尔迪维索等主要人物都与罗尔丹同盟。他担心康塞普申要塞的指挥官同样参与了阴谋，整个岛屿都武装起来对抗他。但是，米格尔·巴列斯特尔传来的消息打消了他的疑虑。那个忠诚的老将给他写了一封紧急信件请求援助，陈述了其守备军薄弱的力量和叛军势力不断增加等情况。
唐·巴塞洛缪以其一贯的迅猛赶紧前去帮助他，带着增援部队投身于要塞救援。由于不了解叛军的力量并怀疑自己随行人员的忠诚，他决定采取温和的措施。得知罗尔丹驻扎在半里格外的一个村里，便给他传递了一个信息，责备他公然违规的行为、给岛屿带来的伤害和必然给他本人带来的毁灭；传唤他在要塞露面，承诺保障他的人身安全。于是，罗尔丹前往康塞普申要塞，行政官透过一扇窗户与他举行了谈判，要求他解释以武装面目出现、反对皇家权威的原因。罗尔丹厚颜无耻地回答，他是在为他的君王服务，在保卫他们的臣民，使之免遭伺机毁灭他们的压迫。行政官命令他交出他作为执法市长的职位，和平服从于上级权力。罗尔丹拒绝辞职，或者让自己置于唐·巴塞洛缪的权力之下，一个他指控要谋取他性命的人。他也拒绝屈从于任何审判，除非是国王的号令。但是，他假意不反抗这种和平的权力行为，主动提出与其追随者一道，去行政官指定的任何地方驻扎。后者立即指定了迭戈·科隆酋长的村子，该酋长与那位在西班牙受洗的卢卡约群岛原住民是同一人，后来他娶了瓜里奥尼克斯的一个女儿。罗尔丹反对，假装那里没有足够的物资养活他的人，并随之离开，声称他要另寻条件更适合的居住地。
他现在向自己的追随者提议去占领偏僻的哈拉瓜省。从那里返回的西班牙人将他们在那里的生活描述得很诱人：土壤肥沃、气候宜人、人民好客而温顺；他们的欢宴、舞蹈、各种娱乐活动；而且，最重要的是，那里的女人美丽动人，因为他们已经被哈拉瓜跳舞的山林水泽仙女的裸体魅力所迷住了。在这个令人愉快的地区，他们可以从行政官的铁腕统治下解放出来，从令人厌烦的强制劳动中解脱出来，过着一种完全自由自在、无拘无束的放纵生活，坐拥一个美丽的世界。总之，罗尔丹描绘了一幅散漫的感官享受画面，他知道，习惯于懒惰和放荡生活的人对此无法抗拒。他的追随者欣然接受了他的提议。但是，他们还需要一些必要的准备才能将其付诸实施。趁着殖民地行政官外出的时候，他突然率众朝伊莎贝拉进军，并出其不意地入城，力图将那艘轻快帆船推下水，有了这艘船他们才可能驶向哈拉瓜。唐·迭戈·哥伦布听到了骚动，带着几个骑士前往，但是叛乱分子的力量强大、来势汹汹，他不得不带着自己的随从撤回要塞。罗尔丹与他举行了多次谈判，并表示只要唐·迭戈站出来反对自己的行政官兄弟，他愿意听命于他。他的提议遭到了轻蔑回应。要塞非常坚固，罗尔丹不能成功将其攻破；他发现根本不可能将船推下水，并担心行政官可能返回，到时他将被两股力量夹击。因此，他开始匆忙地为前往哈拉瓜那场计划中的远征准备物资。他仍然假装在行使他的公职权力，所做的每一件事都出于忠心耿耿的动机，是为了保护和支持王国被压迫的臣民；他高喊着“国王万岁！”，砸开皇家仓库，从公用储备中向他的追随者提供武器、弹药、服装以及任何他们所需的物品；他们前往喂养家畜和其他欧洲动物的围栏，牵走他认为在自己打算建立的定居点所需要的牲口，并允许他的追随者杀死剩余的，因为他们目前可能需要这些食物。犯下这样破坏、掠夺的罪行后，他以胜利者的姿态离开了伊莎贝拉。可是，考虑到殖民地行政官迅捷而精力旺盛的性格特点，他觉得身后有如此积极的敌人，自己的处境并不安全，后者一旦从目前的困境中挣脱出来，务必会锲而不舍地追逐到他计划中的哈拉瓜乐园。因此，他确定再次向皇家大平原进军，设法要么擒获行政官本人，要么给他一些打击，以后者目前的残缺状态，应该可以阻止他施行进一步的骚扰。因此，他回到康塞普申要塞附近，想方设法通过狡猾的密使，勾引驻军逃跑，或激起他们的反叛。
殖民地行政官不敢贸然带着自己的部队上战场，因为他不信任他们的忠诚。他知道，他们渴望地倾听了罗尔丹密使的话，将驻军微薄的收入和严厉的纪律与叛乱者所盛行的快乐无比和轻松混乱的管理进行了比较。为了抵消这些诱惑，他放松了自己一贯的严厉措施，极大地纵容自己人，并答应给他们大笔奖赏。通过这些手段，他才能够在自己的部队维持一定的忠诚度。较之于罗尔丹，他的优势是自己站在政府和法律这一边。
发现自己败坏驻军的企图不成功，同时又担心强势的行政官会发起突袭，罗尔丹撤退了一段距离，并试图通过阴险的手段来加强自己的势力、削弱政府力量。他宣称自己在管理岛上事务方面与行政官的权力平等，并假装自己的脱离是因为行政官在行使权力时易怒且报复心强。他将行政官描述为西班牙人的暴君、印第安人的压迫者，将自己装扮成冤屈者的昭雪者、受损害者的捍卫者。他假装自己是因为爱国，才对一家子既无名分又傲慢自负的外国人堆积在西班牙人身上的侮辱而感到义愤填膺。他宣称将免除当地人的进贡，因为此举是那些贪婪的人为了自己的发财致富所采取的勒索行为，与西班牙君主的慈善意图背道而驰。他与加勒比酋长马尼卡奥特克斯联系紧密，后者是已故的大酋长卡奥纳沃的兄弟，其儿子和侄子都被他扣押，作为缴纳贡品的人质。对于这个好战的首领，罗尔丹通过礼物和怀柔政策进行安抚，赐予他兄弟的称号。那些不快乐的原住民受罗尔丹表白的欺骗，想到有位武装的保护者为他们提供保护便喜出望外，乐滋滋地向其提交了一千课税，为其追随者提供了充足的食物，将他们能收集到的所有黄金都交给罗尔丹，并自愿向他缴纳更多的贡品，超过他假意要免除他们提交的额度。
岛上的局面现在陷入令人惋惜的地步。印第安人呢，察觉到白人内讧，并受到罗尔丹保护的鼓舞，开始抛弃所有对于政府的效忠。住在远处的酋长们停止派送贡品，行政官也免除了邻近酋长们的赋税，希望通过这样的纵容，在此危急的时刻他能留住他们的友谊。罗尔丹团伙日益壮大，他们在开阔的乡村张狂而任意地游荡，并得到被误导的当地人支持。而那些依然保持忠诚的西班牙人，由于担心原住民的阴谋，只得躲进要塞，或者他们在村里修建的坚固房子里。指挥官们迫不得已地漠视无论是来自士兵还是印第安人的各种怠慢和侮辱行为，唯恐因为某种严厉促使他们叛乱。衣物和各类弹药，无论是用于生计还是防御，都迅速减少；缺乏来自西班牙的物资和消息在让那些忠诚志士的意志逐渐消沉。殖民地行政官被困在康塞普申要塞，每日都有可能被罗尔丹公然围攻。他得到密报，一旦他走出要塞墙外，他们就会采取手段干掉他。
这就是殖民地陷入的绝境，其原因主要是哥伦布在西班牙长期逗留，他提出的所有利于海岛的措施都遭到内阁的拖延，丰塞卡及其附庸的奸计的横加阻扰等问题。在此关键时刻，眼看分裂团伙就要胜利夺权，殖民地即将毁灭，消息传到皇家大平原，佩德罗·费尔南德斯·科罗内尔率领两艘船，带着各种物资以及强大的增援部队，已经抵达圣多明戈港口。
