士兵皇帝宋太祖(2)
作者 : 方明
解决了军事问题后，赵匡胤便采取果断而又有效的措施收回了财权，他采取了以下3条措施：1、由中央直接派京师朝官主持地方税收，不许藩镇亲吏插手。2、明令地方财政税收，规定送京师的，州县“不得占留”。3、限制州府官员私自贩卖牟利活动。通过这些措施，把地方财权收归中央，从此加强了中央财政的力量。
在行政方面，赵匡胤通过官职分离来限制和分割官员的权力，以加强皇权，扭转权力多中心状况。如宋初宰相“无所不统”，政、军、财三权一把抓。赵匡胤削弱宰相的权力，设“枢密院”掌武事，设“三司”掌财权，宰相地位从此大大下降。为了防范宰相的越轨行动，赵匡胤打破了唐代宰相操纵台谏官的任命、进退的制度，改由皇帝亲自选定。台谏官成为独立于政府，顺从皇帝意向的监督工具，可以弹劾宰执、臣僚。
除了限制高级官员的权力，对中央和地方行政官吏的任命，也采取了“差遣”的办法，造成官与职分离的体制，这样就巧妙地剥夺了原有后周旧臣的实际权力，只保持他们的俸禄。差遣是临时的，或三年一任，或两年一任，到时即调迁，这就防止了官员在一地生根盘踞的可能性。
宋太祖对军、政、财三部的改革，使全国形成上下相制，机构重叠的官僚体制，条条权力渠道通向皇宫，国家大权集于皇帝一身，从此，中国的封建皇权，走到了绝对化的一端。
赵匡胤主张以文臣治国，选拔大批文臣担任各部官吏，打破了自古以来武人擅权的局面。为了得到大批儒臣，宋太祖对科举进行了改革，一是规定不论家庭贫富，郡望高低，只要有一定文化，皆可应举；二是确立复试，殿试制度，堵塞势家权贵舞弊。自宋之后，开创了一直延续到明、清朝两代的重文轻武的时代，从此再没有武将拥立的现象出现。使中国封建文化，在经历了唐末五代的沉闷之后，又出现了宋代文化、科技、教育的长足进展，掀开了光耀夺目的新的一页。
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