张继军和袁晓萍召集医院党政两套领导班子开会，张继军在开场白中说：“一切为了病人如果只是一句口号，叫得再响亮也没用；一切为了病人如果只是一条标语，写得再醒目也枉然。一切为了病人需要真心付出，需要行动！我们的改革，绝不能离开一切为了病人这条主线。”
张继军与袁晓萍统一过意见，袁晓萍接着说：“群众对医院有意见，这固然有体制上的原因，但是，医院内部的责任也是不容忽视的。像有的医院以赚钱为目的诱导消费、过度医疗，靠大处方以药养医，做大包围检查增加收费，成为心照不宣的致富秘诀。医院增加了收入，医生多拿了奖金，受害的却是病人，社会影响极坏。”
“袁书记说的固然不错，可这已成为整个医疗行业的潜规则了，我们有什么办法呢？”徐淦棠说。
张继军说：“是的，这股损害医疗行业形象的逆流，以我们一家之力还无力抗衡，但我们可以洁身自好，想办法管住自己，严格规范自己的医疗行为。”
大家都用征询的目光看着张继军，张继军喝了一口水，“这些天我一直在想一个问题，我们能否出台限额医疗收费服务，主动为患者当好家？”
“院长有什么具体的考虑?”一名党总支委员插话说。
张继军说：“简要地说，就是医院主动控制用药和检查。我们可以把价格便宜、安全有效的传统药列为首选药，使用传统药疗效确实不佳时才考虑使用新特药，进口药的使用要征得患者及其家属同意，并制定药品消费的比例。同时，严格控制不必要的检查，对各级医师的处方分别规定标准限额，为患者降低消费，使他们看得起病，看得好病。”
徐淦棠不断摇头，他咳嗽了一声，开始发问：“我们既然开商店，还怕卖商品给顾客吗？”
袁晓萍说：“患者到医院看病和顾客到商店买东西，表面上看都是消费，其实完全不是一回事。顾客知道自己要买什么样的商品，买回去干什么，他有选择的能力；患者却不知道自己需要什么样的治疗，怎样治疗，他不懂如何选择。所以，医院有责任替他们把好关。”
徐淦棠悻悻地从衬衣口袋拈出一支烟点燃了，愤愤地喷着烟圈。
一位副院长提出了疑问：“如果病人不同意限额消费呢？”
张继军笑道：“那是病人的权利，我们尊重他们的选择，但不能无原则迁就，我刚才谈的只是初步设想，具体细节还需要大家讨论完善。”
“这样一来，医院的收入会不会降低？”有人提出了最关心的问题。
张继军说：“这个问题我也想过，短时间内，医院的收入是会降低，但是，从长远来看，医院的经济效益我看还能增长。为什么呢？我们首先打出限额医疗消费服务这张牌，就得到了患者心理上的认可，他们会慕名而来，我们的业务量就会逐渐提高，这与商业上的薄利多销是一个道理。另外，业务量增加了，医务人员满负荷工作，劳动效率提高，成本降低了，我们的利润就会增加，所以不必担心医院的收入。”
意见基本统一了，季德泉把医院实行限额医疗消费服务记到了记录本上。
然后，讨论的重点转向了社会反响强烈的“医药代表”和药品“回扣”上。张继军专门查阅过资料，1988年，国内第一批“医药代表”出现在施贵宝公司，那时它完全是健康的、具有积极意义的新生事物。他们不只推销药品，更重要的是在药厂和临床医生之间架起桥梁，对药品担当起答疑任务。几年下来，“医药代表”完全变味了，他们成了药品经销商的中介。更可怕的是，他们为了把药品推销出去而不择手段，他们夹着一只皮包，像幽灵似的在医院里蹿来蹿去，严重干扰了正常的医疗秩序。可以说，“医药代表”既是一种现实，也是一种灾害。袁晓萍提到“医药代表”就生气，她那个“马列主义老太太”的绰号，就是这些人给她叫起来的。她说：“‘医药代表’无孔不入，像苍蝇一样讨厌，是该想办法治理一下了。”
有人说：“我们总不能在医院门口挂一块‘医药代表’和狗不得进入的牌子吧？”
“挂上牌子也没用，有利益驱动，狗洞他们也肯钻。”
由“医药代表”，大家又讨论到了医药“回扣”。这个在医院悄然孳生的毒瘤，像癌细胞一样慢慢侵蚀着医院的肌肤，腐蚀着医务人员的灵魂，也到了非割除不可的地步了。
张继军说：“大家别光说气话，想一想有什么治理的好办法。”
徐淦棠对刚才通过的“限额医疗消费服务”就一肚子意见，现在大家又对“医药代表”和“回扣”口诛笔伐，他听着就刺耳。张继军和袁晓萍总想把医院打造成一方净土，这可能吗？不要说在惠宝市，在全国任何一家医院，甚至乡镇卫生院，都活跃着“医药代表”的影子，你把他堵在医院的门外，他可以找到医生家里去。张继军无视社会现实，治理了“红包”，又要推行“限额医疗消费服务”，还要向“医药代表”和“回扣”发难，他们简直就是不识时务。在徐淦棠眼中，“医药代表”不是干扰医院正常秩序的害人虫，而是给医务人员送钱的财神爷，医院应该为他们大开绿灯才对。他终于压抑不住内心的愤懑，又开始说话了：“我们治理‘红包’，医务人员已经有怨言了，如果我们不考虑维护员工的切身利益，一味地出风头，搞另类，取悦于社会……”
他还要往下说，别在腰里的手机忽然响了，秦大海带着哭腔说：“徐院长，不好了，出大事了。”
徐淦棠赶紧将情况汇报给张继军，张继军一惊，顿时跳了起来，“散会，全到儿科去！”
