争——第五章所讲的玉米大战。他们延续大豆战的思路，继续向中国出
口。首先，他们趁着中国玉米及其加工品（如淀粉、饲料等）价格倒挂
的良机进入中国。由于我们的贸易加工商、饲料商等在价格倒挂之下遭
受亏损，因此他们和东印度公司的成员之一四大粮商的愿望是一致的。
四大粮商希望中国开放玉米进口，是因为它们控制了全世界90%的玉米
交易量，中国的企业也希望开放玉米进口，以弥补价格倒挂所造成的亏
损。最后在双重压力之下，我们很有可能真的开放进口o由于美国政府
在过去1()年对玉米补贴了290亿美元，因此美国玉米特别便宜。一旦
我们开放进口，美国玉米就会横扫中国市场，像大豆一样，立刻淘汰中
国玉米，从而掌控饲料价格，进而掌控家禽家畜及其衍生产品包括蛋奶
类的市场。
如果中国政府不开放进口呢？其实对现代东印度公司而言这样更
好，出口多累啊，现代东印度公司的另外一个成员孟山都干脆把种子送
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为我们处在一个特别的位置上，我们在中国以外的低成本国家没有生产基
地。我们的竞争对手（固特异、米其林、普利斯通）在中国以外的低成本
国家还有生产基地。”史尼克拉斯同时透露，圃铂在美国原定的关厂计划
将照计划进行（2008年12月，该公司宣布将关闭一家位于美国佐治亚州
的轮胎生产工厂），工厂预计在2010年第一季度关闭，目前该公司在美国
有4家工厂。目前，固铂轮胎在华共有两家合资公司，其中固铂成山（山
东）轮胎有限公司年产超过1 000万条，供应国内及国外各大市场；另外
一家为固铂建大（昆山）轮胎有限公司，位于江苏省昆山市，由美国圃铂
轮胎橡胶公司和台湾建大轮胎合资于2007年初建厂，年产超过300万条轿
车轮胎，全部用于出口北美市场，目前占美国同类产品市场份额15%o
四、我们的对手到底是谁
闹了半天，最可笑的是我们自始至终都没有搞清楚是谁在告我们。是
谁在整我们？我们的媒体都是怎么报道的呢？我们的媒体都在说，提出特
保调查的是美国钢铁工人联合会。各位读者不觉得丈二和尚摸不着头脑
吗？钢铁工人联合会，跟轮胎行业有什么关系啊？不是没事找事吗？
这就是可笑之处。这个工会的全称根本不是钢铁工人联合会，而是
“The United Steel, Paper and Forestry, Rubber, Manufacturing, Energy,
Allied Industrial and Service Workers International Union“o如果逐字翻译过
来，就是“钢铁工业、纸业和林业、橡胶工业、制造业、能源等联合工业
和服务业工人国际联合会”。实际上，这不仅仅是美国的工会，同时也联
合了加拿大乃至加勒比地区的工会，而且除了名字里包含的几个工业，还
涵盖了有色金属冶炼、公共事业、集装箱工业、制药行业乃至呼叫中心等
服务行业。因此这个工会在规模上相当丁美国的“中华全国总工会”o
至于这个工会的权力就更是不得了。2006年美国国会中期选举，这个
工会的政治诉求就是让美国众议员汤姆?迪莱( Tom Delay)下台，结果
4月份，这位众议员自己就宣布退出选举了。更重要的是，这个团体是亲
民主党的，2008年5月份，奥巴马正在跟希拉里争夺民主党总统候选人提
名，选战在北卡罗来纳州和印第安纳州打得难解难分。这个工会通过他们
支持的北卡罗来纳州民主党参议员爱德华兹(John Edwards)，公开宣布支
回盈
持奥巴马，后来的结果是奥巴马在两个州都战胜了希拉里。
在这种背景下，美国工会怎么处理轮胎特保案呢？他们非常精通美国
法律，当初中围加入WTO的时候跟美国签订了一个双边协议，根据这个
协议和2000年中美关系法案，在美国《1974年贸易法》中补充写入一个
条款，即第421条。这个条款给了美国国际贸易委员会一项重要的授权：
美国国际贸易委员会如果发现中国的生产商导致或者威胁导致美国生产同
样产品的厂商陷于市场混乱或者竞争无序，就有权向美国的』’商提供救
济。具体操作上就是美国国际贸易委员会介入调查并最终做出裁决，随后
根据这个裁决向美国总统提交一份具体的救济办法的草案。
美国工会就是遵循美国《1974年贸易法》第421条，向国际贸易委员
会提出申请，要求审查中国的轮胎进口。实际上，这本来是美国劳资双方
的冲突问题。美国四大轮胎商中排名第四的晶牌也能占到美国市场15%的
份额，它们在中国都有工厂，这些工厂半数以上的产能都是面向美国r仃场
出口。而中国出口到美国的轮胎总共才占17%的份额，换言之，其中大部
分份额都是美国四大轮胎商自己占有的，余下的部分中国企业也只是做制
造，产业链的其他六个环节都是由美国企业控制的。美国I人的失业是怎
么造成的呢？因为这四大轮胎商的资本家关掉美国工厂，跑到中国，利用
中国廉价的土地和劳动力，生产之后再卖给美国市场。所以，美国工会愤
怒了，利用中国入世时跟美国签订的协议，起诉这些伪装成中国厂商的美
国资本家。当然，由于法律程序的问题，他们不能直接告美国资本家。而
且他们认为美国资本家之所以搬到中国来，就是因为中国给美国资本家提
供r不公平的条件，比如便宜的土地、劳动力等等，所以干脆就把中国的
所有轮胎出口企业都给告了。而现在美国三个最大的轮胎企业都理亏，不
吭声'r，中国的企业反倒大张旗鼓地通过橡胶工业协会和商务部跟美国工
会对着干。
五、掌握游戏规则才能做出有力反击
现在各位读者明白了吧？这场官司跟以往的贸易纠纷不一样。第一，
这次找中国企业麻烦的不是外国的制造商，而是工会；第二，这次不是技
术壁垒之类的贸易纠纷，而是美国劳资冲突引起的官司；第三，这次美国
皿亚
给我们，在广西种植迪卡007号和008号美国玉米，向太平天国学习，
从广西开始北伐，淘汰东北苄米。现代东印度公司的手法可谓更上一层
楼了。
