1949年4月，解放军进入南京时发生了一起误闯美国大使馆的“入宅”事件，为西方媒体所渲染利用。此后，解决军在入城时就非常注意影响问题。
1949年5月3日，陈毅和饶漱石率领一支即将开往上海的10万人的部队和接收干部暂住丹阳。晚饭后，陈毅两次徒步走上街巡视，不断发现有战士到处闲逛的情况。陈毅想，要是数十万部队进驻上海，这样满街逛着，非出大乱子不可！因此，总前委在讨论制定《入城守则》时，陈毅严格地强调两条：一是市区作战不许使用重武器；二是部队入城后一律不准进入民宅。
有些干部想不通，就问：遇到下雨、有病号怎么办？陈毅坚持说：“这一条要无条件执行，说不入民宅，就是不准入。天王老子也不行！这是我们人民解放军送给上海人民的‘见面礼’！”
总前委讨论《入城守则》时也一致肯定有此必要。毛泽东听后，高兴地连说了四个很好：“很好！很好！很好！很好！”
这样，当三野九兵团夜里攻入上海市区，第二天居民晨起开门而发现解放军官兵全部露宿街头时，对中外舆论产生了极为强烈的震撼，连“美国之音”也不得不做了报道。
三野官兵露宿街头的照片、纪录片，成了极为珍贵的历史镜头。据说，蒙哥马利元帅看了之后感慨地说：“我这才明白了，这支军队为什么能够打败经美国武装起来的蒋介石数百万大军。”
军纪严明是解放军一致以来的传统，“不拿群众一针一线”，每一条都是一个对军队细节问题的注意；《入城守则》特别强调的两条也是这种思想传统的认真贯彻；而在上海这个特别的环境中，这个看似细节的问题却产生了非常令人震撼的力量，可见细节被放大后就会有不可忽视的力量。
设想，你在某次会议或某个特定场合因为领导的一个小小失误而为他解了围，老板心中会有何种感想？会产生何种良性结果？说不定就是一次好运临头的晋级呢！
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