雍正在西南地区平定了土司的叛乱,推行了改土归流,获得了成功,巩固了对西南地区的统治。此时西北地区的厄鲁特蒙古四部、准噶尔部、和硕特部土尔扈特部、杜尔伯特部,却很不稳定,准噶尔和硕特部的分裂主义者一再叛乱,雍正为讨伐厄鲁特叛乱,加强西北地区的统一而进行了斗争。