第十七章‘揖美迫欧，旧邦新造”313
上不无差别，一个采用总统制，一个实行内阁制。武昌起义后，对
于正在酝酿的中央政府组织机构是取美国式的总统制还是取法国
式的内阁制，同盟会内部并不一致，存在着分歧和争议，居正记其
事道:
同盟会于工911年12月26日必假哈同花园公宴总理(孙中
山)，宋钝初自宁赶会。席次，克强与英士、钝初密商，举总理
为大总统，分途向各代表示意。计已定，晚间复集总理离所，
会商政府组织方案，宋锐初主张内阁制，总理力持不可，克强
劝艳初取消提议，未决，克强定期赴宁，向代表会商定广OO
宋教仁力主内阁制的理由，据他自己后来说:
“吾人则主张内阁制以期造成议会政洽者也盖内阁不普
而可以更迭之，总统不普则无术更易之，如必饮更易之，必致
摇动国本。此吾人所以不取总统制而取内阁朋也:①
这种考虑不是全无道理。经多次讨论孙中山已同意行内阁制并
拟议以黄兴为内阁总理。但此前各省代表聚集武昌开会所通过的
‘中华民国临时政府组织大纲》不设总理。12月下旬，宋教仁在南
京各省代表会议上‘历指总统制之弊，，提议修改组织大纲，但多数
代表赞成总统制，通过了《修正中华民国临时政府组织大纲》，结
果南京临时政府仍维持总统制。清帝逊位的第二天，孙中山向南
京参议院提出辞职咨文，推荐袁世凯继任大总统。同年3月11日
正式公布了参议院起草的《中华民国临时约法，。这个约法确立了
行政、立法和司法三权分立的原则，规定政治的组织形式为内阁
制，其目的在于用约法、内阁来限制和约束袁世凯。尽管后来袁
O居正.《辛亥札记》第l扣页。
。《国民党沪交通部欢迎会演说词》，‘宋教仁集》下册，中华书局1981年版，
第460直.
近代中国社会的新陈代谢
世凯践踏了这个约法，但它规定了“中华民国之主权，属于国民全
休”不再是“普夭之下，莫非王土气不再是任何人所得而私了，逸
便是它的意义和价值所在。南京临时政府的成立以及《中华民国
临时约法》的颁布，是‘揖美追欧，的结果，也是‘五四”以前八十
年先进的中国人经过几代人的奋斗而取得的最富深远意义的结
果。从过去浑然一体的泰西到‘揖日追俄，再到“揖美追欧，，从彼
得大帝、明治天皇到拿破仑、华盛顿，在一个继承一个的同时又一
个否定一个，如浪层相逐，交错地出现。由此而显示出中国人对西
方认识的逐步深入和近代中国社会的进化。当南京临时政府公布
了第一首民国国歌的时候，“揖美追欧，旧邦新造，已由革命派的意
向变成了中华民族的共同意向。
与国歌相伴而生的是国旗。国旗是从图腾演化而来的，是图
腾的近代化。中国很早就开始有以姓氏为饰的帅旗和将旗，但那
是将帅个人的标识。在没有国家观念的时代是不可能出现国旗的.
清季以黄龙旗为“中国旗式.。黄龙旗原系黄色的三角旗，旗上绘
着飞龙戏珠。后改三角形的国旗为长方形。然而龙之为物象征了
九五之尊，黄色又是帝王专用之色，因而从严格意义上说，黄龙旗
代表的不是国家而是帝王。还在1895年，兴中会发动的广州起义，
便采用陆皓东设计的青天白日旗，以取代清朝的黄龙旗。1906年
冬，同盟会召集千事会编纂革命方略，并讨论中华民国旗式间题。
孙中山主张用青天白日旗，并在旗上增加了红色，改为青天白日润
地红旗。其他与会者亦提出各种旗式，有提议用五色旗，有主张
用十八星旗，有提议用金瓜镶斧旗，有主张用井字旗。但后来同
盟会发动的历次武装起义，均用红蓝白三色旗为国旗。武昌起义
后，黄龙旗倒了。干是，“鄂、湘、赣三省用十八星旗，粤、桂，
阅、浪、黔数省用青天白日旗三色旗，扛、浙、皖及各省多用五色
