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快；国际贸易和国际金融在内容和形式上的发展，及其结构和构成上的深刻 变化。这些内容将在以后各节详细展开。这里需要强调的是，科技进步对南 北关系所产生的影响。随着产业结构的不断升级和劳动密集型产品的减少， 以及发达国家使用合成材料和替代能源对进口依赖的减少，发展中国家的劳 动力优势和资源优势逐步减弱以至丧失。这使本来经济技术发展水平就已落 后的发展中国家，在科技革命和技术进步条件下与发达国家的差距有可能进 一步拉大。但是，一些发展中国家从本国的实际出发，合理地引进先进技术 和生产设备，改造自己现有的企业和经济部门，并积极发展本国的教育和有 基础的科技产业，进而缩小了与发达国家的经济差距，新兴工业国家和地区 就是例证。 2.战后作为世界经济运行协调 机构的国际组织及其作用 战后，国际经济关系发生了大的变化，世界经济也开始以新的方式运 行。与此紧密联系的是国际组织取得了迅速的发展，其在世界经济运行和国 际经济关系中的管理与协调作用大大加强。由于当今世界发展是主流，而矛 盾和斗争依然存在，因此国际组织对国际经济关系的协调，成为保证世界经 济稳定运行所必不可少的条件。 （1）对世界经济发展有重要影响的主要国际组织 自19世纪初第一个国际性组织的建立，到第二次世界大战结束的一个 多世纪里，国际组织虽然相继出现，但其真正意义上的发展还是战后。现代 国际组织的种类很多，其组织者不同，组织形式、组织层次及作用的影响范 围也不同。战后，由政府参与的对经济发展起重要影响作用的国际组织有： 关税与贸易总协定、国际货币基金组织、国际复兴和开发银行 （世界银行） 以及联合国系统下的一系列其他组织。此外，近年来逐步形成的有关国家多 边国际协商制度，如大国首脑会议，对各国间经济关系的调节也起着不可忽 视的作用。联合国是战后建立的规模最大、最具权威的国际协调与合作机 构。其宗旨是维护国际和平与安全，发展国际间的友好关系，进行国际合作。 它是由联合国机构本身和通过特别协定与联合国建立联系的专门国际机构 所组成。前者包括大会、安全理事会和经济及社会理事会及其下属等机构， 日常工作则由各特别委员会和大会所设机构，如联合国开发计划署、世界粮 食理事会、联合国贸易和发展会议等机构进行；后者是联合国系统的重要组 成部分，有联合国粮食及农业组织、世界知识产权组织等15个机构组成， 其中包括对世界经济最有影响的国际货币基金组织、世界银行和关税与贸易 总协定。 1945年12月正式建立的国际货币基金组织，是以战后国际货币金融领 域中形成的布雷顿森林体系为基础的。它由会员国出资组成，其主要目标是
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维持汇率体系的稳定，并对国际货币流通进行一定的管理和干预。同期建立 的世界银行，其主要任务则是为世界经济发展提供资金援助。它所提供的资 金是由会员国认缴股金、在国际金融市场的借款和银行本身的经营收入所组 成。世界银行的附属机构国际金融公司所提供的资金，主要用于发展私人企 业。而作为对世界银行职能作重要补充的国际开发协会，其援助对象主要是 穷国。 1948年1月生效的关税与贸易总协定是一项临时性的政府间多边国际条 约。它由1947年4月在日内瓦讨论建立国际贸易组织宪章草案的23国代表 签署的《临时适用议定书》，与同时签订的123项双边减让关税协定合并组 成。其主要目标是减让关税，消除贸易歧视，以及反对利用进口限额或其他 措施来保护本国工业。虽然关税与贸易总协定名义上只是一项临时性协定， 但在实际上起着国际组织实体的作用。其主要活动是主持多边贸易谈判，以 及实施多边贸易谈判达成的各种协议。它的组织机构成为主持多边贸易谈判 和解决贸易及关税问题重大争端的重要场所。 （2）战后国际组织的广泛发展 战后，各种类型国际组织的广泛建立和发展，是以当代经济生活国际化 的发展和世界经济中相互依赖的加深为基础的。双边或多边的国际协调对各 国经济正常运行的重要性，提出了建立经常性的国际协调机构的要求，国家 垄断调节的不断加强和完善，也为国际协调机构的建立和发展提供了条件。 各种国际组织就是在这种背景下发展起来的。 战后，为尽快摆脱战争的影响，恢复和发展经济，进而在国际贸易、国 际金融领域建立起正常的秩序，出现了一批重要的国际协调机构。这一时期 以联合国、国际货币基金、世界银行和关税与贸易总协定等组织的建立为标 志，国际组织的发展开始了一个新的阶段。伴随国际经济交往的不断拓展和 经济生活国际化趋势的发展，60年代以后国际组织取得了更快的发展，到70 年代中期，政府间的国际机构就达300多个。其中尤以专门化的国际机构发 展迅速，它们主要是通过从现有国际组织中独立出来，以及通过国际会议或 政府的倡议和协商建立起来的。国际组织的发展也表现在它所涉及的范围越 来越广，参加国际组织的国家越来越多上。例如，许多发展中国家改变了原 来怀有戒心，保持距离的做法，争取进入到国际组织中去，带动本国经济发 展；前苏联东欧国家也对参加各种国际组织表现出日益积极的态度。国际组 织的发展还表现在它在国际经济生活中所起作用的经常化上。这一时期，有 越来越多的问题交由相应的国际组织协调和处理，同时，国际组织的活动已 越来越深地嵌入到各国经济的正常运行过程中。事实说明，战后国际组织的 发展，扩大以及在国际经济生活中作用的增强，已经成为一个不可改变的趋 势。 值得特别注意的是，战后国际组织发展的一个非常重要方面，是这些组 织本身的性质、内部结构，以及组织形式的发展、变化。仍以主要的国际组
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织为例。例如联合国，是在第二次大战反法西斯同盟胜利的基础上，由主权 国家自愿联合组成的国际组织。但在它最初成立时，美国等发达资本主义国 家想凭借实力，将其变成自己的霸权工具和发号施令的场所。50年代中期以 后随着一批又一批新独立的国家加入联合国，其内部坚持遵循联合国宪章规 定的目标，维持和平与安全，发展平等、自决为基础的友好与合作的力量不 断增强，从而使联合国在推进各国的经济与社会进步、维持和平与发展方 面，始终发挥着积极作用。至于关税与贸易总协定，以及国际货币基金组织 和世界银行，最初主要是按照美国的意志拟定和设立的。美国由此建立起体 现自己霸权地位的国际经济秩序。因此它们存在着弊端和局限性是必然的。 但是随着日本和西欧经济力量的上升，美国实力的相对衰弱，以及发展中国 家的不断斗争，这种状况有了不同程度的改变。同时三大机构也有了自身的 发展或变化。例如60年代中期以后关税与贸易总协定的活动目标，由侧重 于发达国家间的关税减让，发展到非关税限制，以及增加了稳定商品价格和 促进发展中国家商品进入发达国家市场等内容，其贸易协调对象和协调内容 有所扩大。而其主持的多边贸易谈判却常常是迟迟未决，最近的乌拉圭回合 竟拖延7年之久。这除表明作为主要缔约国的发达国家之间矛盾的尖锐，同 时也暴露了关税与贸易总协定解决争端机制方面的缺陷。于是，经过乌拉圭 回合的谈判，117个参加方在1993年11月达成了关于建立世界贸易组织的 协定草案，将要诞生的新的世界贸易组织将明显扩大其在国际贸易领域里的 管理与协调范围，完善已有的争端解决机制和建立贸易政策审议机制，并且 决定加强与国际货币基金和世界银行的联系，共同发挥其在国际经济领域中 的管理与协调作用。同时，新的组织作为一个具有法人地位的国际机构，对 ① 其所有成员国都具有严格的法律约束力。 国际货币基金和世界银行，虽然 是战后初期建立的以美元为中心的国际货币体系的产物，在较长一段时期里 起着维护美元的中心货币地位及固定汇率制的作用。而作为经济生活国际化 条件下国际金融领域中的协调机构，两者也在运行中不断得到发展。以美元 为中心的布雷顿森林国际货币体系的崩溃，并未使其在国际货币金融领域的 管理和协调作用减弱。例如国际货币基金的职能，由原来的仅仅着眼于稳定 汇率体系，逐步发展到对其会员国的货币、财政乃至经济政策进行监督和指 导。特别是1982年发展中国家普遍陷入债务危机以来，国际货币基金组织 成为担当国际协调、安排债务资本化及其减免的核心机构。从60年代美元 危机开始的国际金融领域的一系列动荡，以及70年代以来的关于国际货币 体系改革的讨论，正说明了在这一领域实行国际协调的必要性。只是建立一 个更公正的、合理的国际货币体系不是短时期内所能办到的。 （3）国际组织对世界经济运行的管理与协调 对国际经济关系乃至世界经济运行的实际过程进行管理与协调，是现代 ① 参见《世界经济》1994 年第3 期文章：《世界贸易组织：从理想走向现实》。
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国际组织的主要职能。这方面的主要内容包括，协商和制定国际间经济交往 的行为准则和监督原则；通过各种形式对国与国之间以及整个世界经济发展 中遇到的主要矛盾和问题进行广泛的协调；寻求建立世界经济运行过程中的 经常性协调机制。 国际间的经济交往和国与国之间的经济联系，主要是通过国际贸易和国 际金融活动体现出来的。国际组织对世界经济运行的管理与协调亦主要是在 这两个领域进行的。30年代振荡整个资本主义世界的大危机过后，西方国家 通过贸易保护主义转稼危机，曾使国际贸易急剧缩减，战后初期各主要资本 主义国家仍多保持高额关税和继续战时的商品进口限制，因而不利于国际贸 易和各国经济的恢复与发展。关税与贸易总协定正是在各缔约国为克服这一 障碍而做的努力这一背景下建立的。由于这和美国实行对外经济扩张一拍即 合，所以建立国际贸易组织，削减关税、放宽贸易限制是由美国首先提议的。 尽管由于各种矛盾与复杂原因贸易组织未能成立，但以协调国际贸易为出发 点的“总协定”的签订，对国际贸易的发展起了重要的推动作用。首先，总 协定通过多边的关税减让谈判，为国际贸易的正常发展创造了条件。如1947 年的首次日内瓦谈判即达成123项产品协议，使美国的进口关税降低 18.9 ① ％，经过从60年代开始至70年代末的几轮重要谈判， 主要发达资本主义 ② 国家间的工业品关税率降到4％。其次，通过缔约国大会对重大问题的讨 论，逐步确立了从事国际贸易的秩序原则，总协定所规定的原则协定是参加 国须遵守的行动准则。贸易秩序的恢复促进了50年代的经济复兴和60年代 国际贸易大发展局面的出现。第三，总协定建立的通过双边或多边磋商调解 贸易争端的机制，推动了缔约国之间的经济与贸易合作。这是一种约束或制 约机制，它缓解了矛盾双方摩擦和冲突的激烈程度。即将诞生的新的世界贸 易组织，由于突破了总协定的局限性，协调的方面和在协调中发挥的作用将 更大。此外，在这一领域从事协调活动的还有次一级国际组织国际商品协 定，它的主要作用是协调价格和协调市场份额。 对于战后各国的经济恢复和发展来说，建立一个相对稳定的国际经济体 系，尤其是国际货币金融体系，同样是十分重要的。这首先是30年代大危 机的教训所提示的，正是国际货币领域的混乱与冲突引发的危机造成了灾难 性的后果，从而表明在现代经济条件下正常的金融秩序的重要性。同时战前 就已存在的各种外汇管制和以大国为中心划分势力的各种货币集团的存 在，亦是阻碍经济交往与发展，加剧摩擦与冲突的重要因素。因此，与布雷 顿森林体系同时诞生的国际货币基金组织，其主要任务就是推动国际货币合 ① 作，促进汇率稳定，消除外汇限制，建立一个有效的多边支付体系。 在70 ① 即1960—1962 年的“狄龙回合”、1964—1967 年的“肯尼迪回合”和1973—1979 年的“东京回合”。 ② 张蕴岭着《世界经济中的相互依赖关系》，经济科学出版社，1989 年，第124 页。 ① 参见联合国新闻部：《联合国手册》，中国对外翻译出版公司，1981 年，第360 页。
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年代初以前的固定汇率制下，这一组织的主要职能就是监督其成员国执行固 定汇率制的有关规定，同时对各成员国不同时期的国际收支状况及其相关政 策进行制度性检查，以此实现管理。它还负责提供流动资金，为成员国弥补 国际收支逆差，以稳定货币汇率。通过国际货币基金的监督和管理，相对保 持了各国货币统一的定值标准。基金组织还要求成员国清除各色管制对贸易 和金融实务的干预。进而逐步消除了阻碍货币资本国际流动的外汇管制。并 且暂时以固定汇率制抑制了汇率的剧烈波动，为当时日本、西欧等国的经济 恢复和随后的高速经济增长创造了有利的金融环境。随着经济国际化趋势的 发展和各国经济联系的加强，国际货币基金的协调活动进一步深入。例如各 成员国在共同遵守基金组织制定的国际货币政策协调与合作原则的基础 上，交流政策观点，沟通金融信息，通过彼此的协调与合作，使金融资源得 以进一步的充分利用。在1971年布雷顿森林体系崩溃、各国实行活动汇率 制以后，多变的汇率关系和由债务经济所引发的金融市场动荡及经济发展上 的波动，更需要加强金融领域里的国际协调，以缓和摩擦，维持稳定。因此 国际货币基金组织在对汇率问题进行调节的同时，开始着眼于对各国的宏观 经济政策乃至具体政策进行干预和协调。通过磋商、作为提供贷款的条件， 以至施加压力等途径进行。而它在这方面的干预和协调所起的作用是依对象 国而异的，对资本主义大国作用甚微，与发展中国家的摩擦也是有的。因而 国际货币体系的不断调整和改革，正是要进一步加强和完善这种管理与协调 机制，使之向公正、合理以及富于成效的方向发展。此外，许多区域性金融 组织如亚洲开发银行、加勒比开发银行等，也在金融领域的国际协调方面发 挥了重要的补充作用。它们分别由联合国提供资助或者由区域性合作所组 成。 战后的发展主流以及发展过程中南北国家间经济差距进一步拉大的事 实，尤其是由于南北国家间发展上的严重不平衡所造成的一系问题，使南北 关系及南方的发展成为世界经济发展的重要焦点，亦成为国际组织从事国际 协调的重要内容。例如，1964年联合国贸易和发展会议的成立就是出于这方 面的考虑。20多年里它在稳定初级产品价格和向发展中国家提供技术转让等 方面起了巨大的推动作用。60年代中后期以来，联合国开发计划署、世界粮 农组织等多个国际机构，都把更多的努力放在帮助发展中国家解决发展困 境，特别是促进最不发达国家的发展上。其中国际货币基金在缓和发展中国 家债务危机方面所进行的安排和努力尤为突出。当然，南北不平衡问题的根 本解决，还有赖于新的国际经济秩序的建立，尤其是发展中国家经济实现由 不发达到发达的转变。战后国际组织的作用就在于，在各国经济间相互依赖 加深的条件下，把原来分散、无序的活动逐步推向有序的轨道。当代世界经 济所取得的巨大发展变化，与国际组织的这一协调作用是分不开的。 3.当代国际贸易发展的新特点
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国际贸易是世界经济形成和发展的重要纽带。战后世界经济的发展及其 格局变化的重要内容之一，就是国际贸易的深入展开和迅速发展。这一发展 丰富多彩，表现在经济生活的诸多方 面，而最能体现这一时期发展特征的则是国际贸易的新特点。 （1）战后国际贸易的新发展 国际贸易开始的历史很早，它在前资本主义时期的形成发展，曾对这种 生产方式的建立起了巨大的促进作用。19世初，以主要资本主义国家为主的 国际贸易体系即已基本形成，后直到20世纪初是国际贸易快速发展时期， 有更多的国家参或被卷入到国际商品交换中来。但两次世界大战以及30年 代危机严重影响和阻碍了国际贸易的继续扩大和发展。第二次界大战后，国 际贸易的发展进入了一个新的时期。1986年1948年相比，进出口贸易规模 分别增长了36倍和38倍，同国际贸易额已逾20000亿美元。尽管战后国际 贸易的发展也世界经济的发展状况产生波动，但国际贸易在深度和广度上拓 展始终是其发展的总趋势，它具体表现在国际贸易量的空增长和国际贸易结 构的深刻变化上。 ①国际贸易始终以快于整个经济的增长速度向前发展。第二次世界大战 前国际贸易虽有较快发展，但通常其发展速度落后于经济增长。例如，1870 —1900年世界贸易年均增长率和生产增长率分别为3.2％和3.7％，1900— 1913年两项指标分别为3.8％和4.2％，1913—1929年分别为1.8％和2.7 ① ％。战后情况则发生了根本性变化。50年代、60年代和70年代，世界贸 易的年均增长率比世界国内生产总值的年均增长率分别高2.2、1.5和 7.8 ② 个百分点。进入80年代后贸易增长速度大大放慢，但其增长速度仍快于整 ① 个经济的增长。尽管国际贸易在战后的发展过程中受经济形势的影响也有 波动，例如就资本主义世界而言，1948—1973年是其对外贸易的高速增长时 期，此后由于经济危机等因素的影响，对外贸易的增长速度有升有降，从总 体上说开始放慢，发展中国家也有类似的趋势。但对外贸易的发展仍然通过 其他形式表现出来，其发展的总趋势是不可逆转的。许多关于世界经济的着 作都谈到战后国际贸易迅速增长的原因，战后世界工业生产的加速增长是贸 易发展的基础，而生产国际化的深入展开是贸易发展的主要原因，它包括深 层次的国际分工形式的形成，跨国公司的全球生产战略所带动的国际商品流 量的增加。科技革命带来的大量新产品开发的推动作用是不言而喻的。此 外，国家的积极支持和干预，国际组织的协调活动和区域性共同市场的促进 ① 见W.W.罗斯托：《世界经济的历史与展望》，1978 年，第37 页；联合国贸发会议：《国际贸易与发 展统计手册》，1972 年，第43 页。 ② 据 《国际贸易与发展统计手册》1985 年，附册数字计算。 ① 如1983—1987 年，资本主义世界出口贸易的增长速度仍高于经济增长速度1.0 个百分点。
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作用也是不可缺少的。 ②越来越多的国家积极参与国际商品交往活动，对外贸易在各国国民经 济中的地位不断提高。国际贸易主体的增多，是战后国际贸易向广度扩展的 一个重要标志，表现在发达国家国际贸易的进一步普遍化和发展中国家对外 贸易有了较大幅度增长上。作为国际贸易主体的发达国家经过60、70年代 对外贸易的普遍发展，在贸易格局上打破了一国高度垄断的局面。例如美国 在发达国家出口中所占比重，由战后初期的1/3下降到80年代中期的不足 1/5，前联邦德国和日本则作为贸易大国迅速崛起，前者在80年代后期的出 口额超过了美国；后者在发达国家出口中所占比重已接近15％。此外，主要 贸易大国在国际贸易中份额的降低，也反映了贸易主体数量的不断增多。战 后，随着发展中国家的独立、对外贸易性质的转变和为发展民族经济积极扩 大对外开放的努力，其对外贸易取得了较快增长，1950—1986年贸易进出口 ① 额分别增长了近25倍和23倍， 是前所未有的。 尽管受各种因素的影响，发展中国家在国际贸易中所占份额在战后经历 了下降、上升、再下降的过程，但积极参与国际商品交换已是其经济发展的 必然要求。对外贸易占国民经济的比重是一国经济开放程度的重要标志之 一，随着各国对国际贸易活动的积极参与，对外贸易在各国经济中的地位显 着提高。已占较大比重的发达国家战后这一比重进一步提高，例如英、法、 德、意等大国到80年代初贸易进出口占国内生产总值的比重已达1/5—1/4， 而比利时、荷兰等小国已达50％以上。发展中国家的一部分，如拉美、东亚 和东南亚等国家其对外贸易都在经济健康发展的基础上不断扩大。如韩国、 巴西和泰国进出口在其国内生产总值中的比重，分别由1970年的16.4％、 5.7％和15.4％上升到1985年的29％、11.4％和21％。 ③国际贸易的部门结构和商品结构不断向专业化、高级化方向发展。战 后国际贸易的发展更深刻地反映在其结构的变化上。首先，是商品结构的变 化，战前到战后初期，在国际贸易中占主要地位的始终是初级产品，从1954 年开始工业制成品的比重超过了初级产品，此后这一比重不断增长，到 80 年代中期工业制成品在世界出口中所占比重达到60％。其中机器设备和化工 产品增长最快，例如 1958—1979年，机器设备和化工产品的出口占世界出 口贸易的比重分别由19.9％和5.5％增加到27％和7.9％。而同期在初级产 品中原料的比重降幅最大，其次是食品，它们分别由14.8％和19.9％下降 ① 到7.2％和10.4％。国际交换中商品结构向高级化趋势的这种转变，显然 是由战后产业结构的高级化趋势所导致的。在发达国家中，制造业始终是其 经济发展的支柱产业，并随产业结构的调整进一步得到改造和向发展中国家 转移。在发展中国家尤其是那些经济发展较快的国家，已实现了工业结构的 ① 见国际货币基金组织：《国际金融统计》贸易统计附册，1982 年；《贸易方向统计年鉴》，1987 年。 ① 联合国：《世界统计年鉴》1974、1979—80 年。
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转变。这一切都为工业制成品的国际流动提供了条件。当然在这种商品结构 变化趋势中，不同商品的发展趋势是不平衡的。其次，是国际贸易部门结构 的变化。即商品交换向专业化方向发展，同类产品的国际交换日益扩大。据 统计。在经济合作与发展组织国家中，同类产品的贸易在国际贸易中的比 ② 例，1959年为36％，1967年就上升到48％。这种变化是国际范围内的生 产部门内部专业化分工发展的必然结果。例如最终产品生产的专业化分工， 把同类产品中不同型号的产品按比较优势的原则日益集中到不同国家生 产，同时中间产品生产的专业化分工又把同类产品的不同零部件或不同生产 工序分散到不同国家进行，从而通过同类产品的国际交换实现生产过程的合 理组织。这一过程通常是由跨国公司的活动进行的。 ④在国际贸易结构的变化中，贸易的对象结构日益呈现多方面的变化。 首先，伴随国际贸易的普遍发展，一国对外贸易的对象国不断增多，出现贸 易对象多边化的局面。发达国家之间的贸易这种情况特别明显。发展中国家 为了摆脱在国际贸易领域受制于人的不利地位，更是把实现贸易对象多边化 作为一种积极手段。其次，国际贸易的主要对象日益为中间产品的贸易交换 所占据，以同类产品的多层次加工和最终产品组装为内容的回转型贸易发展 迅速。再次，技术贸易蓬勃兴起，目前已成为国际贸易中最活跃的部分。它 是通过商业渠道进行的技术转让，包括转让专利、商标等各种形式的工业产 权，提供专有技术和工程设计、设备安装等技术服务，以及安排工业和技术 合作等内容。技术贸易在战前就已出现，战后特别是50年代中期以来发展 迅速，以致成为国际贸易的一项重要内容。1964—1970年世界技术贸易额年 均增长率达16.5％，高于商品贸易年均增长率5.9个百分点。70年代这一 增长速度仍高达12％。1964年世界技术贸易总额为27亿美元，1974年增加 到110亿美元，1979年，仅美国、英国、日本、法国和前联邦德国5国的贸 ① 易总额就达150亿美元左右。这是战后科技革命推动下，科技领域国际分 工的加强和各国科技发展水平不平衡的结果。目前，技术贸易仍然主要在发 达国家间进行，其比重约占技术贸易总额的80％。发展中国家所占比重约为 10％，前苏联东欧国家亦占10％。② （2）战后国际贸易的发展变化对当代世界经济的影响 国际贸易在战后的新发展，有力地加强了国际间的经济联系，使世界经 济日益发展成为一个有机整体。更为重要的是，它还通过这种联系，对各国 的经济发展过程产生深刻的影响，即国际贸易本身日益成为加深国际分工， 推动国民经济增长的重要动力。 ①国际贸易作为社会再生产过程的有机组成部分，直接影响着一国经济 ② 拉斯·阿纳尔：《衰退：西方经济和变化中的世界秩序》，美国弗朗西斯出版公司，1981 年，第67 页。 ① 见日本科学技术厅：《科学技术白皮书》，1982 年日文版第238—239 页。 ② 前引王章耀等： 《世界经济概论》，第207 页。
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的发展规模、发展方向和其经济结构的变化。这种情况下，国际贸易是作为 一种直接影响经济发展的力量发生作用的，并且对经济发展起的是一种导向 作用。例如战后初期进口的增长，特别是能源和原料的进口，对于处在困境 中的日本和西欧等国家的经济恢复起了关键性的推动作用。同样，通过先进 的技术设备引进的途径，突破原有的技术设备的限制，形成新的生产能力， 这是许多发展中国家在实现工业化过程中取得了显着成绩的关键性步骤。出 口结构的变动亦是促进整个经济结构变革的重要推动力量。许多发展中国家 传统的落后的经济结构的变革，都是在其产品出口结构实现了由初级产品出 口为主向工业制成品出口为主转变的过程中实现的。因为出口结构的这种转 变直接促进了出口部门加工制造业的发展，并带动非出口部门中加工制造业 的发展。对外贸易发展战略可以成为一国经济发展战略的核心环节。战后， 包括发达国家和发展中国家在内，有相当一部分国家实行“出口导向型”战 略，取得了外向型经济发展的成功。其原因就在于以出口的增长带动相关部 门的发展，并且使出口的增长成为促进其他部门发展的动力，以此推动经济 的全面发展。 ②国际贸易作为一种重要的传递媒介，本身具有把经济发展中的变动外 向传递的功能。只不过在不同条件下这种传递功能起着截然不同的作用。首 先，外部需求和外部生产结构的变化对经济发展的深刻影响，是为战后不同 类型国家经济发展的实践所证明的。日本是典型的外需主导型的经济发展类 型，由于国内资源缺乏和市场狭小，长期以来日本的经济发展有相当大的部 分是靠外部需求推动的，例如1980年日本的经济增长率为4.3％，其中外部 需求推动的比率就占3.4％，可见外部需求的增减对其经济兴衰的影响是至 关重要的。发达国家产业结构的调整使部分发展中国家的劳动密集型产业得 以发展，并且其产品获得了向发达国家出口的机会，这是外部生产结构变化 产生影响的例子。其次，外部经济要素和增长变动对经济发展的现实影响， 就发生在日常经济生活中。例如在经济高速增长时期，发达国家普遍的经济 增长通过国际贸易的迅速扩展，为作为其重要贸易对象国的广大发展中国家 提供了经济增长的有利条件，使其经济获得了相应的发展。而在70年代滞 胀和80年代结构性危机情况下，发达国家经济增长的放慢通过贸易规模缩 减的途径传递到发展中国家，使其进出口贸易被迫放慢，由此影响经济的发 展速度和发展规模。反之，80年代发展中国家所面临的严重困境和发展危 机，也不能不对发达国家的经济发展起牵制作用。因此，国际贸易的发展， 加强了各国间经济联系的链条，进而在贸易对象国之间逐步形成了一种相互 依赖、相互制约的机制。任何一国经济内部的重大变化，必然以直接或间接 的方式传递到他国，而任何一国的经济发展又都离不开他国的影响。而影响 的程度取决于对外贸易在其经济发展中的地位。 4.直接投资扩大和资本流向变化
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作为经济生活国际化的一项重要内容，资本的国际流动在战后获得了极 为迅速的发展。这一发展较之国际贸易在更深层次上把各国经济联结为一个 有机整体。因此战后资本国际流动的发展，从根本上来说反映了世界经济发 展的内在要求。战后的资本国际流动包括许多内容，如按资本形态分类，有 生产资本、商品资本和货币资本的流动；若按资本流动的方式分类，有证券 投资、生产投资、长短期资本存放和官方发展援助等内容。而在当代国际资 本流动中最引人注目的变化，还是国际直接投资的迅速扩大和资本流动趋势 的变化，以及与此相联系的跨国公司的发展。 （1）以直接投资迅速扩大为主要内容的资本国际流动 第二次世界大战前，传统的资本国际流动形式是证券投资。这种形式的 ① 投资占主要资本输出国对外投资比重的70％。战后证券投资继续发展，并 且在70年代中期以后出现加快发展的势头。但是，它在资本国际流动中的 地位还是被发展更为迅速的直接投资所取代。直接投资成为国际投资的主体 或主要形式，这是资本国际流动在战后的新变化。国际直接投资是指在投资 企业中拥有一定份额股权的国际资本投资。战后特别是60年代以来，直接 投资呈现出加速增长的趋势。60年代至80年代初，国际直接投资的年均增 ② 长率为11％，而80年代中期至80年代末国际直接投资的年均增长率则高 达21.6％。这一增长速度超过了主要发达资本主义国家一切主要经济活动指 标的增长，这样高速持续的增长甚至是世界经济发展史上未曾有过的。 战后国际直接投资的这种迅速增长，首先是从美国私人公司率先进行大 规模对外投资开始的。战争中积聚起大量财富的美国私人垄断资本积极向外 扩展，美国政府为保持其在世界经济中的地位也鼓励和支持私人对外投资。 因此战后美国私人对外直接投资获得了空前迅速的增长。1950年其投资额为 ① 118亿美元，1970年累计额为755亿美元，1990年达到4215亿美元。并且 70年代以前，私人直接投资在全部对外投资中的比重是不断上升的，而且50 年代到70年代对外直接投资的增长速度是其工业生产的2至3倍还多。此 后这一速度虽有所减慢，但总额仍在继续增长，其对外直接投资累计额始终 高居各国之首。60年代中期以后，随西欧和日本经济实力的不断增强，美国 以外发达资本主义国家的对外直接投资普遍迅速增长，并且增长速度超过了 美国。例如1967—1983年，这些国家的直接投资累计额增长6倍多。其中 欧洲共同体增长迅速，自60年代开始加紧对外直接投资，进入80年代之后 成为世界最大的投资者，其投资额已占世界投资总额的40％以上。在欧共体 ① 耐尔·胡得和斯蒂芬·扬：《多国企业经济学》，朗漫集团出版公司，1979 年版，第11 页。 ② 《美国统计摘要》1985 年，日本贸易振兴会《海外通商白皮书》，1990 年《日本贸易振兴会白皮书投资 篇》。 ① 《美国统计摘要》1979 年，《现代商业概览》1991 年，第8 期。
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内部，传统的投资国英国仍占有最大份额，在1988年投资额为1837亿美元， 但其增长速度已不及前联邦德国等国。在主要资本主义国家中日本的对外直 接投资发展较晚，1951—1970年其对外直接投资累计额只有36亿美元。进 入70年代之后，在政府政策提供的有利环境中，投资规模急剧扩大。80年 代更实现了跳跃式增长。1980—1985年，其投资额在世界投资总额中所占比 重从5％上升到23.2％。80年代后半期增长速度进一步加快，1985—1988 年对外投资平均增长率甚至高达48.8％。1988年度投资额超过美国，跃居 各国之首。到1990年3月底，日本对外直接投资累计额已达2539亿美元， 为1980年365亿美元投资额的近7倍。此外，在战后国际直接投资发展成 为资本国际流动主要形式的过程中，一个新的变化是发展中国家的对外直接 投资也有较大增长。如1960—1983年，这些国家的对外直接投资从7亿美 ① 元增加到176亿美元， 它们从历来只是作为单纯的吸收投资的国家，变成 了同时也是投资者。这种现象表明，国际直接投资的发展越来越普遍，它日 益成为经济发展过程中的一项必要的和经常性的活动。 （2）资本流动的双向性 战前资本国际流动的趋向基本是单向的。首先，资本输出国和资本输入 国的地位是基本固定的。即早期发展起来的英国、法国、德国等老牌资本主 义国家是主要的资本输出国，而殖民地、半殖民地国家则是宗主国的主要投 资场所，是资本输入国。当时的资本流动主要是从先进的工业国家流向落后 的殖民地、半殖民地。战后，伴随殖民体系的瓦解和经济生活国际化的逐步 深入展开，更多的国家进入资本输出国和输入国的行列，资本的双向流动取 代其单向流动成为战后资本国际流动的新趋势。 战后，资本的双向流动是以发达国家之间的直接投资相互渗透为中心展 开的。60年代中期到80年代初，有近3/4的直接投资流向发达资本主义国 ② 家，而其中主要是发达国家之间的相互投资。此后这一趋势仍在继续。例 如，1989年国际总投资的99％是发达国家所进行的对外直接投资，而其中 的89.9％又是投在发达国家。因此，这些国家既是从事对外直接投资的主要 国家，同时也成为吸收国际投资的主要国家。造成发达资本主义国家间资本 双向流动的原因是多方面的。从经济发展水平来看，这些国家的生产水平和 消费水平大体一致，通过相互投资彼此可以提供有利的投资条件和巨大的消 费市场。从经济发展的过程来看，发达国家各部门、各地区发展的不平衡， 以及相对过剩资本积累的不平衡，为资本的双向流动提供了充分的必要性和 可能性。战后由于美国在世界经济中所处的地位，它首先成为最大的资本输 出国。其对外直接投资含概了发达国家和发展中国家的广大地区。但在投资 的地区分布上却呈现出向发达国家地区转移的趋势。例如美国对发达国家和 ① 见约翰.H.邓宁： 《变化的世界环境中的多国企业》表2。 ② 世界银行： 《世界发展报告》，1985 年，第126 页。
