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作者:颜锋 当前章节:15380 字 更新时间:2026-6-28 18:01

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营的因素当时在苏东国家中仍处于比较有利的地位;高度集中的计划经济体 制当时还能发挥较为有效的作用,有助于动员有限的人力、物力和财力集中 到一定的目标上;1949年成立的经济互助委员会,在加强苏联东欧各国之间 的经贸合作方面也发挥了积极的作用。 我国在五六十年代,特别是“一五”计划时期和1963—1965年期间, 国民经济获得迅速的发展。“一五”计划(1953—1957年)时期,国民收入 和社会总产值年平均增长率分别为8.9%和11.3%,1963—1965年期间上述 ① 两个指标分别为14.7%和15. 5%。 “一五”计划时期经济高速增长的原 因主要是:经济建设的指导思想能坚持实事求是,计划指标比较切实可行; 在开展大规模的经济建设的同时,对农业、手工业和资本主义工商业进行社 会主义改造并于1956年基本完成,从而进一步解放和发展了生产力。此外, 在经济建设方面,有156个重点建设项目得到苏联的帮助。至于1963—1965 年期间经济的高速增长,在很大程度上是由于克服多年来经济建设指导思想 上的“左”倾错误并贯彻调整、巩固、充实、提高方针的结果。 ③70年代初至80年代初经济低速发展的阶段。进入70年代后,发达资 本主义国家经济高速增长的阶段宣告结束,开始处于经济增长缓慢与严重通 货膨胀同时并存的“滞胀”状态之中。造成这种情况的因素是多方面,其中 包括:国际金融体系在70年代初受到了严重的冲击,以美元为中心的国际 货币体系终于瓦解;发展中国家反对国际经济旧秩序的斗争,使发达资本主 义国家廉价而稳定的能源与原料来源难以保证;战后发达资本主义国家实行 膨胀性的财政政策与金融政策,导致严重的通货膨胀。1973—1975年资本主 义世界发生了战后以来最严重的经济危机。在这次危机中,美国的工业生产 下降了16个月,下降幅度为15.1%。日本的工业生产也下降了16个月,下 降幅度为19.3%。在西欧国家中,英国的经济危机持续时间最长,长达27 个月,工业生产降幅为9.8%。在此次危机之后,发达资本主义国家不仅经 济增长缓慢,而且通货膨胀更为严重。根据世界银行1985年《世界发展报 告》的资料,1965—1973年,发达资本主义国家年平均经济增长率为4.7%, 1973—1982年则下降为2. 4%。在五六十年代,发达资本主义国家的消费 物价上涨率每年平均约为1—3%,进入70年代后,消费物价急剧上涨。美 国、日本、联邦德国、法国、英国、意大利和加拿大7国平均的消费物价年 上涨率从1973年的7.6%,提高到1980年的12.3%。 在70年代发达资本主义国家的经济陷入“滞胀”困境的同时,发展中 国家的经济仍然以较快的速度在增长。1973—1980年,发展中国家国内生产 总值年平均增长率为5.5%,在这一阶段中,发展中国家的经济之所以仍然 发展较快,原因在于进入70年代后,属于石油输出国的一些发展中国家的 石油收入剧增,这些国家把大量资金投入诸如石油化工、金属等资本密集工 ① 国家统计局编:《光辉的三十五年(1949—1984)》中国统计出版社,1984 年版,第8、14 页。

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业部门,从而推动工业较快发展;属于进口石油的发展中国家,因石油价格 大幅度上涨而导致石油费用大量增加,与此同时,出口也随之急剧减少,使 国际收支情况迅速恶化。当时由于国际资金充裕,利率较低,属于石油进口 的一些发展中国家,通过从国际商业银行借款以及扩大出口等办法,维持了 经济的增长。 进入70年代后,苏联东欧各国也进入经济低速增长的阶段。苏联国民 收入年均增长速度在50年代和60年代分别为10.25%和7.2%,而70年代 仅为5%。东欧各国在50年代的年平均经济增长速度为8—9%,在70年代 后增长速度明显下降,1971—1975年国民收入年均增长速度为6.3%,1976 —1980年仅为4.1%。苏联东欧各国经济增长速度在70年代后呈现下降的 趋势并处于低速增长阶段,其主要原因是:长期以来,苏联东欧各国经济的 增长是通过粗放经营的方式实现的,然而60年代末70年代初,这些国家粗 放经营的因素已逐渐枯竭;与这种粗放经营方式相适应的高度集中的计划经 济体制的弊端更为明显,已从过去促进生产的发展变为阻碍生产的发展,当 时所进行的改革并未从根本上触动这种经济体制。 与“一五”计划时期和1963—1965年时期的经济高速增长相比,70年 代中国经济的增长速度有较大的下降。1971—1975年,国民收入的年平均增 长速度为5.5%,1976—1980年为6%。上述国民收入年平均增长速度与1963 ① —1965年的14.7%相比下降了一半。70年代上半期,中国仍处在“文化大 革命”之中,“文化大革命”本身及其“左”倾的指导思想对经济建设的干 扰和冲击是巨大的,必然导致经济增长速度的下降。70年代下半期,经济增 长速度开始回升。这是因为,1976年10月,中国粉碎了“四人帮”,结束 了“文化大革命”,经济建设成为全党和全国的中心任务,国民经济逐步转 向正常发展的轨道。 ④80年代初以来经济缓慢而不稳定的增长阶段。从1982年底起,发达 资本主义国家先后摆脱在1979—1982年期间所发生的经济危机,经济开始 回升。1983—1991年,发达资本主义国家年平均经济增长率为3.2%,与五 六十年代经济高速增长时期5.3%相比,还是缓慢的。股市的急剧涨落、汇 率的频繁波动以及利率的忽高忽低等,反映了这一时期发达资本主义国家经 济发展不稳定性的进一步加剧。这一时期发达资本主义国家经济增长缓慢而 不稳定的特点是由其战后经济发展过程积累的矛盾所决定的。一方面,是自 80年代以来发达资本主义国家进行了产业结构的调整和经济政策的调整,从 而促进了经济的发展。另一方面,80年代以来世界经济中出现的严重不平 衡,这反映在:美国面临许多难以解决的问题。其中最大的问题是财政赤字 和对外贸易赤字长期居高不下,两大赤字使美国从1985年年中开始就从净 债权国变成了净债务国,为解双赤字问题所采取的措施给世界经济发展带来 ① 国家统计局编:《光辉的三十五年(1949—1984)》,中国统计出版社,1984 年版,第14 页。

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不利的影响;由于发达资本主义国家发展不平衡,它们之间的经济关系特别 是外贸关系严重失衡,贸易摩擦加剧,导致贸易保护主义抬头,国际贸易增 长速度减慢,也影响了各国经济的发展;发达资本主义国家与发展中国家的 经济发展也发生了严重的失衡,发展中国家的经济与发达资本主义国家的差 距进一步扩大。 在80年代之后,发展中国家经济增长也趋于缓慢。其增长速度在70年 代后半期已下降到年平均增长5.5%,1981—1985年又进一步下降到1.8%。 发展中国家在 1979—1982年的资本主义世界经济危机中遭到了严重的打 击。由于国际贸易的发展减缓、初级产品价格下降以及发达资本主义国家贸 易保护主义的加强,发展中国家的国际收支状况困难很大。发达资本主义国 家利率的大幅度提高,使发展中国家在偿还国际债务本息方面发生了危机。 因而大多数发展中国家的经济陷入严重困境。但是亚洲的韩国、新加坡、我 国台湾和香港,在这个时期的经济仍然持续高速增长,80年代经济增长速度 虽有下降,也仍达到6. 3%。 在80年代后,苏联和东欧各国的经济增长速度更为缓慢。1981—1985 年,苏联的国民收入和社会总产值年平均增长速度分别仅为3.2%和3.3%, 1986—1990年又进一步分别下降为1.3%和1.8%。1981—1985年,东欧各 国国民收入年平均增长速度仅为3.1%。与资本主义国家相比,苏联和东欧 各国在经济增长速度方面已丧失了以往的优势。80年代末和90年代初,随 着苏联和东欧各国形势的剧变,其国民经济均陷入严重的危机之中。苏联和 东欧各国的经济每况愈下,从经济增长速度下降和增长缓慢到经济大幅度的 绝对下降,原因是多方面的,除了造成70年代经济增长速度下降的那些主 客观因素之外,其主要原因是苏联东欧剧变前原有的执政党实行所谓的政治 体制改革,造成社会动乱;苏联东欧剧变后,在向市场经济转轨过程中又遇 到了新的矛盾和问题,并为此付出了昂贵的代价。 在80年代后整个世界经济处于缓慢增长和不稳定的情况下,实行改革 开放的中国经济却仍然持续高速增长。1980—1990年,国民生产总值平均每 年增长9%,是80年代世界经济平均增长速度的3倍。1992年和1993年, 国民生产总值的增长速度分别高达12.8%和13.4%。中国经济之所以能持 续高速增长,其根本原因在于,在具有中国特色的社会主义理论指导下,坚 持“一个中心、两个基本点”的基本路线的结果。 2.当代世界经济发展的基本特征 (1)战后世界政治经济格局演变的概况 ①战后世界政治格局的演变。自第二次世界大战结束以来长达半个世纪 的历程中,世界政治格局发生了重大的变化,先是形成两极格局,其后是由 两极格局向多极格局转化。

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与战前相比,第二次世界大战的结果导致世界政治格局的重大变化。首 先,战争使社会主义越出一国的范围,在世界上形成了社会主义阵营。其次, 战争使美国拥有资本主义世界最强大的综合国力,从而成为资本主义世界的 霸主。这就形成了当时世界政治格局的基本特点是以苏联为首的社会主义阵 营和以美国为首的资本主义阵营的尖锐对立。1949年,美国等西方国家组成 了北大西洋公约组织,1955年,苏联与东欧社会主义国家组成了华沙条约组 织,该两大军事集团的尖锐对立与抗衡,是社会主义与资本主义两大阵营尖 锐对立的重要表现。1945年2月,英国、美国和苏联三国首脑在克里米亚的 雅尔塔举行了会议,对战后各国的疆界和大国的势力范围进行了划分,这就 是所谓的“雅尔塔体系”。“雅尔塔体系”在形成战后的世界政治格局中起 了极其重要作用,它基本上确定了战后东西方对峙的政治疆界。 在50年代中期后,世界两大阵营尖锐对立的格局也逐步在变化。其主 要表现是:第一,由于苏联推行了霸权主义路线和破坏了社会主义国家的团 结,社会主义阵营不再存在。世界两大阵营尖锐对立的格局已逐渐转变为苏 联与美国激烈争夺和尖锐对抗的格局。第二,资本主义发展不平衡的结果导 致美国战后初期所拥有的绝对优势地位日趋下降。到60年代,在资本主义 世界的经济领域中,已逐步形成了美国、西欧和日本三足鼎立的局面。资本 主义世界在经济上的多极化已开始形成,而在政治上美国的独霸局面基本未 变,因而美国要维护自己的霸权而与其盟国发生诸多矛盾与冲突。第三,发 展中国家作为一支独立的政治力量登上了世界历史舞台,发挥了重要的作 用。如1973年10月发生了第四次中东战争,为了反对西方国家对以色列的 支持,阿拉伯国家和石油输出国组织开展了震动世界的石油斗争。在这一斗 争中,除了限制石油生产量、对一些国家实行石油禁运之外,石油输出国还 夺回了石油定价权,从而打破了国际石油卡特尔对石油产销和价格的垄断。 冷战时期,美国和苏联这两个超级大国为了争夺世界霸权,分别组织政 治、军事集团,激烈争夺势力范围和军事优势。在两极格局下,世界的主要 矛盾表现为美苏两个超级大国的争霸斗争和对抗。美苏在政治、军事和经济 方面的对抗以及对世界霸权的争夺,是战后国际形势紧张、动荡的主要根 源。美苏两国的这种对抗和争夺持续了近半个世纪。然而,在80年代末和 90年代初,随着苏联和华约集团的解体,两极格局宣告结束,多极格局开始 出现。多极格局从开始出现到最后形成,尚需要一个过渡时期。 冷战结束后,美国成了唯一的超级大国,它无疑仍然是世界政治中最强 大的一极,但它在冷战中元气大伤,综合实力地位下降,难以建立由它主导 的单极世界。实力强大的西欧迅速崛起,欧共体不仅经济上更加强大,而且 政治上也可能成为独立的一极。在欧共体中,德国的发展值得注意,德国统 一后地位上升,综合国力进一步增强,它明显地加快走向世界政治大国的步 伐。日本已跃居为世界第二大经济强国,它正在以经济实力为后盾,谋求为 世界政治的一极。作为前苏联继承者的俄罗斯,虽国力衰弱,但从幅员、人

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口、自然资源、经济潜力,特别是从军事实力看,仍然是一个不容忽视的大 国。坚持改革开放的社会主义中国,国民经济正在持续快速和健康地增长, 综合国力不断增强,在国际舞台上发挥越来越重要的作用。 在两极格局瓦解后,各国之间的关系趋向于进一步复杂和多样。在两极 格局中,美苏集团双方互为对手和敌人,对主要威胁来自何处,都十分明确。 在两极格局结束后,原来是简单明了的问题变得复杂起来。冷战结束后,西 方大国即美与日及英、法、德、意这些欧洲大国之间的矛盾发生了深刻的变 化。它们之间作为盟友的内聚力锐减,而作为竞争对手的一面更为突出,相 互矛盾在上升和深化。在政治上,美、欧和美、日争夺欧洲和亚太地区主导 权以至争夺世界事务的主导权日趋激烈。 在美苏两极格局解体后,世界各国的内外政策都在进行调整和发生变 化,出于民族利益和民族意识的考虑进一步增强。在两极格局中,美苏两国 争夺世界霸权的斗争成为世界的主要矛盾,世界其他各种矛盾都被这个主要 矛盾掩盖着。随着两极格局的终结,世界向多极格局过渡,过去被掩盖的多 种矛盾也就明显突出起来。原来被忽视、压制、掩盖的民族主义、民族分离 主义和宗教情绪在一些国家和地区大大上升并酿成局部冲突。南斯拉夫的解 体以及波黑危机就能充分地说明了这一点。 ②战后世界经济格局的演变。第二次世界大战后,世界经济格局也发生 了重大的变化。长期以来,世界政治处于两极格局之中,而世界经济则呈现 多极格局的趋势。战后形成了发达资本主义国家、社会主义国家和发展中国 家三种类型国家经济关系,即所谓世界经济关系大三极。80年代末90年代 初冷战结束后,发达资本主义国家的经济已从一极向三极过渡。 战后初期,美国在资本主义世界居于霸主地位。50年代初,美国国民生 产总值占全世界的比重高达45%,出口占1/3;美国是当时资本主义世界唯 一拥有大量贸易顺差的国家;美元是当时唯一一种受欢迎而又最重要的国际 储备货币和结算货币;美国当时几乎是世界唯一的对外资金供应国,进行了 大量的对外援助和对外投资;美国以其雄厚的经济力量为后盾,建立了以国 际货币基金组织、世界银行和关贸总协定为支柱的世界经济秩序。然而,美 国在经济上的优势不断减弱,而日本和德国的经济则迅速增长。到1968年, 日本的国民生产总值超过西欧各国,成为西方第二经济大国,联邦德国位居 第三。与此同时,美国的地位在下降:到70年代初,美国的国民生产总值 在世界上所占比重下降到25%左右,出口额所占的比重下降到16%,对外 贸易顺差不断减少,到1971年终于转变为逆差。当年逆差额尚不到22亿美 元,但一年之后就增加到68.2亿美元。从此后,除个别年份外,美国的贸 易都有逆差。1971年,美国停止美元兑换黄金,各国相继实行浮动汇率,以 美元为中心的布雷顿森林体系崩溃了。在这种情况下,美国的霸主地位发生 了动摇,美、日、德在经济上三足鼎立之势已日趋明显。在70年代初之后, 美国的经济实力继续相对削弱。日本经济的经济增长速度仍然继续快于美

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国,日本的国民生产总值占世界的比重从1980年的8.6%提高到1989年的 15%。美国在这方面的比重一般稳定在22—25%左右。美国经济实力的下降 主要反映在联邦政府的财政赤字和对外贸易逆差的不断扩大上。这种现象在 80年代表现得更为突出。美国1/3以上的对外贸易逆差是对日本的逆差。美 国通过吸收更多的外资来弥补这一逆差。到80年代中期,美国从世界上最 大的债权国转变为最大的债务国。与此同时,日本则变成了世界上最大的债 权国。尽管美国的经济实力仍是最强的,但它的优势地位进一步削弱,美国 与日本和德国在经济上的差距进一步缩小。 从1990年开始,资本主义世界发生了一次经济衰退。到1994年春季, 这次衰退才告结束。一些事实表明,美、日、德以往经济力量对比变化的趋 势得到了扭转。如美国在西方国家中率先走出了衰退;美就业增加和失业率 下降,反映其经济活力的增强;1990年以来的三年内美国劳动生产率年均增 长2.5%,高于其他国家;1985年以来在出口方面年均增长近9%,高于日 本 (6.6%)和德国(4.2%),出口额在世界上所占比重已从10年前的10 %回升到目前的大约14%,超过了德国而重居首位;许多重要产品特别是信 息技术产品在国际市场上的地位得到了提高,反映了美国经济优势的加强; 对外投资迅速增长,1993年投资额达1300亿美元,比1992年增长1倍多, 在一定程度上反映了美国作为资金供应大国地位的恢复。尽管美国的经济力 量重新有所加强,但在资本主义世界经济中,美、日、欧三极格局的趋势难 以改变。 战后,随着社会主义越出一国的范围,在世界上诞生了一系列的社会主 义国家,社会主义国家的经济在世界经济中也占据了重要的地位。根据苏联 的统计,社会主义国家的工业生产曾占世界工业的40%以上。根据世界银 行、关税与贸易总协定等的统计,社会主义国家的国民生产总值占世界比重 为四分之一左右。然而,随着80年代末90年代初,苏联和东欧国家的剧变, 社会主义国家的经济也发生了重大的变化。一方面,前苏联和东欧各国在剧 变后,实行向以私有制为基础的市场经济转轨,并为此付出昂贵的代价。经 历数年严重的经济危机之后,有的国家的经济已下滑到谷底并开始回升,有 的国家仍未走出危机。另一方面,中国等国家则正在探索一条坚持社会主义 经济制度的改革道路。中国在有中国特色的社会主义理论的指导下,在本世 纪末将实现分三步走的战略目标中的第二步,使人民生活达到小康水平,然 后到下个世纪中叶再实现第三步,使人均国民生产总值达到中等发达国家水 平,人民生活比较富裕,基本实现现代化。与此同时,在本世纪末中国将初 步建立社会主义市场经济体制。 发展中国家由于实行不同的经济体制、政策和发展战略以及面临不同的 社会和自然条件,出现了不同的发展态势。亚洲出现了四个新兴工业化国家 或地区,即韩国、新加坡、我国台湾省和香港,从60年代初开始实施出口 导向工业化的外向型经济发展战略,使经济获得迅速的发展。60年代其增长

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率为9%,70年代为9.1%,80年代为6.3%。现在,它们的人均国民生产 总值已接近或达到了中等发达资本主义国家的水平。中等收入国家是发展中 国家中经济基础较好,发展较快的国家。然而,进入80年代后,由于国际 环境发生重大变化,中等收入国家的经济出现两种不同的情况。一种情况 是,泰国、马来西亚等东盟国家利用亚洲“四小”产业结构调整的机会,大 力发展劳动密集型出口工业,使经济获得高速的增长;另一种情况是,许多 属于中等收入国家的拉美国家经济在战后获得一定的发展,但80年代爆发 的债务危机,使其经济停滞、衰退持续10年之久。最不发达国家,约有2/3 集中在非洲,这些国家经济发展水平很低,一般以农业为主,主要出口农矿 初级产品,是发展中国家里属于最贫困的国家。1970—1980年,最不发达国 家年均增长率仅为3.4%(整个发展中国家的年均增长率为5.6%),1980 —1989年又降为2.5%。 在战后40多年中,发展中国家的经济获得了一定的发展,其在世界经 济中的地位也有所提高。发展中国家在世界国内生产总值中所占比重是: 1963年为14.5%,1973年为15.9%,1980年提高到18.6%。在世界工业 品出口市场,发展中国家的工业品所占的份额从1970年的仅占3%跃升到 1993年的22%。整个说来,战后至80年代之前,发展中国家与发达资本主 义国家在经济上的差距有所缩小,但进入80年代之后,由于发展中国家经 济发展遇到了重大挫折,与发达国家的经济差距又进一步扩大。 (2)基本的发展特征 ①世界各国经济相互依赖的加深。战后,随着世界范围科学技术和社会 生产力的迅速发展,特别是在第三次科学技术革命的推动下,生产国际化获 得飞速的发展,国际分工达到了新的水平。由于经济生活国际化的发展和国 际分工的加深,各国和地区在经济上的相互联系和相互依赖日趋加强。与此 同时,在相互依赖的世界经济中,由于存在不同的民族和国家利益,世界各 国和地区在经济上也必然存在着矛盾和摩擦。 世界各国经济相互依赖的加深,首先表现在国际贸易的迅速发展上。 ① 1950—1990年,世界出口额从579亿美元增加到33320亿美元,40年中增 长了57.6倍,年平均增长10.7%。整个战后时期,国际贸易的增长速度超 过了生产的增长速度。如1950—1973年,按不变价格计算的世界出口年平 均增长率为7.2%,同期世界生产年平均增长率为5.4%。在国际贸易中, 发达资本主义国家的贸易发展更为迅速。1950—1980年,发达资本主义国家 的出口额从363.7亿美元增加到12394亿美元,年平均增长率为12.5%,扣 除价格变动因素后,其年平均增长率为7.2%,远高于战前的增长率(1900 —1937年发达资本主义国家出口年均增长率仅为0.9%)。随着国际贸易的 迅速增长并快于生产的增长,进出口贸易额在国内生产总值中的比重也不断 ① 国际货币金融组织:《国际金融统计》1991 年第2 期,《国际金融统计年鉴》 1986 年。

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上升,这里既反映了对外贸易在一国国民经济中地位的提高,又反映了各国 在经济上相互依赖程度的加深。1960—1980年,发达资本主义国家的出口额 在国内生产总值中的比重从9.1%上升到16.5%。1950—1990年,联邦德国 出口额在国内生产总值中的比重从8.5%增加到36.4%,进口额的比重从 11.6%增加到30%,说明了其再生产过程中,在流通方面对国际市场依赖程 度是很高的。 其次,国际资本流动的迅速增长,也反映了战后世界各国经济相互依赖 的加深。随着生产的日趋国际化,资本必然要冲破民族国家的界限而向国际 发展。战后,资本输出的发展迅速,其中对外直接投资的增长更快。在第二 次世界大战结束时,资本输出总额仅为510亿美元,到1961年增加到1400 亿美元,1970年达到3000多亿美元,1985年仅对外直接投资就高达6446 亿美元。1960—1970年,发达资本主义国家资本输出的增长率比国民生产总 值的增长率高70%,1971—1980年则高出一倍。1989年发达资本主义国家 的投资约占世界总投资的99%,其中89.8%投在发达资本主义国家。国际 资本流动的加强和对外直接投资的增长,大大地促进了生产国际化的发展并 带动了国际贸易的增长。 再次,战后世界各国经济相互依赖的加深还反映在跨国公司的迅速发展 及其作用上。随着跨国公司的普遍发展,世界各国的生产也日趋面向世界市 场,由原来主要满足本国市场需要的生产结构正在向主要满足世界市场的生 产结构转变。 最后,世界各国在经济上相互依赖的加深,也反映在区域性经济集团的 建立和发展上。战后世界经济中区域集团化的趋势是在生产与资本国际化迅 速发展,各国之间的经济联系和相互依赖日益加深的基础上形成的。由于区 域性集团的建立,在不同程度上推进了成员国之间的经济交往和相互依赖的 加强。同时,不同集团之间的相互依赖也相当密切。从而使世界经济成为一 个相互联系和相互依赖的有机整体。 各国经济在相互依赖加深的同时,彼此之间的矛盾和斗争也日益加剧。 世界贸易在发展过程中就充满着矛盾和磨擦。60年代至70年代初,随着世 界经济形势的发展和经济力量对比的变化,美国、西欧,日本之间的贸易矛 盾开始激化,在80年代之后,这种矛盾进一步加剧。如欧美之间的农产品 战、欧日之间的汽车战等则是这种矛盾的具体表现之一。在对外直接投资方 面也充满着激烈的竞争。随着投资资金来源的多样化,发达国家对外直接投 资的竞争,已从原来的两国资本对第三国投资市场的竞争,发展为资本的对 流,相互争夺对方的国内投资市场。 ②和平与发展成为当今世界的主流。中共中央提出,“和 平与发展 是当代世界的主题”。邓小平同志指出,“现在世界上真正大的问题,带全

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① 球性的战略问题,一个是和平问题,一个是经济问题。” 这里所讲的经济 问题,指的就是发展问题。这是对时代基本特征和世界发展趋势的高度概 括,为第二次世界大战结束以来近半个世纪世界政治经济发展的实践所证 实。 在20世纪上半叶,世界发生了两次大战和一次大危机(1929—1933年), 给世界各国人民造成了巨大的损失和灾难,使世界经济造成严重的破坏。与 前半世纪不同,20世纪后半叶世界的主流就是和平与发展。战后虽然各种局 部战争接连不断,但在长达近半个世纪中并没有爆发世界大战,国际政治环 境基本上是稳定的。这就为世界经济相对稳定和较快的发展创造良好的国际 环境。 战后,世界经济有了很大的发展,就其规模、速度和效率说来,在人类 历史上都是空前的。在规模方面,有人计算,光是战后头30年,世界工业 总产值累计额就相当于人类历史全部工业总产值累计额的两倍左右。发达资 本主义国家战后头20多年生产的产品,就超过了过去200多年产品的总和。 ①在增长速度方面,1950—1980年,世界经济年平均增长4.7%,而1913— 1938年,年平均增长则不到2%。在生产效率方面,战后在第三次科学技术 革命的推动下,世界经济不仅高速发展,而且效率和质量有了显着的提高。 据统计,战后40年科技知识的积累,已占人类有史以来积累的全部科技知 ② 识的90%以上。战后发达资本主义国家生产的发展主要是靠劳动生产率的 提高实现的,而劳动生产率的提高,有80—90%是依靠科学技术进步取得 的。 在相对稳定的和平国际环境中,世界的发展不仅表现在生产力的迅速发 展上,而且也反映在各国对生产关系以及上层建筑所进行的改革和调整上。 战后,改革是一个世界性潮流。世界 上的国家都希望通过改革,不断发展 和完善其经济体制,以促进经济更快发展并进一步增强其综合国力。在第二 次世界大战前,资本主义国家在长期发展过程中,曾进行过多次经济体制变 革,如从单个资本到集体或社会资本(股份公司),再到私人垄断组织产生 的演变。在第二次世界大战后,资本主义经济体制又发生了一次重大的变 革,即国家垄断资本主义在发达资本主义国家高度发展,国家对经济生活的 干预大大加强,使资本主义提高了自我调节的能力。中国等社会主义国家在 坚持社会主义制度的基础上进行以市场经济为取向的经济体制改革。自 70 年代末以来,中国的改革开放取得了令世界瞩目的伟大成就。绝大多数发展 中国家,在挣脱殖民主义的枷锁后,虽然还留在世界资本主义体系内,但其 生产关系和上层建筑的发展变化,却要超过以往的数百年。这就为其经济较 ① 《建设有中国特色的社会主义》,第96 页。 ① 宦乡主编:《当代世界政治经济基本问题》,世界知识出版社,1989 年版,第32 页。 ② 宦乡主编:《当代世界政治经济基本问题》,世界知识出版社,1989 年版,第32 页。

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快的发展创造了有利的条件。

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二、波动发展的西方发达国家经济 在当今世界上,西方发达国家在为数众多的国家中居于少数,但其拥有 的经济实力却使它们在当代世界经济中居于主导地位并扮演主要角色。发达 资本主义国家的经济发展与变化,对世界经济的发展变化产生极其深刻的影 响。本章就其战后经济发展的基本进程、发展的主要内容及其本质特征进行 分析和叙述。 1.大战结束至50年代初的经济复兴 战后最初的几年,是西方经济发展史上的一个特殊时期。各西方国家在 经历了战争造成的的巨大破坏和混乱之后,普遍进行了经济的恢复和调整。 经过努力,遭受战争破坏的各西方国家经济得到迅速恢复;未受战争破坏的 美国等国家的经济实现了由战时向和平时期的转轨。与此同时,美国以其战 争“繁荣”为后盾,通过对外“援助”等手段建立起在资本主义世界的霸主 地位。这一时期是西方各国迈向战后新的资本主义发展时期的一道历史门 坎。 (1)参战各国在战后共同面临的严重困难与危机 遭受第二次世界大战破坏和打击最重的是战场所在的参战国,特别是战 败的帝国主义大国。战败国日本近1/4的工厂建筑物和1/3的生产设备毁于 战火,由于战争而损失的民用物质财富达653亿日元。战争结束时工农业生 产极度萎缩,1945年的农业生产指数下降到战前(1933—1935年平均为100) 的58%,同年8月的工矿业生产指数甚至剧减到战前(1935—1937年平均 ① 为100)的8.7%。物资奇缺、物价飞涨,黑布交易盛行,人民生活极度困 苦。战败国德国的境况更糟。战后由美、苏、英、法四国分别对其实行军事 占领和管制。战争的破坏,加上一部分工厂生产设备被占领国拆除,其生产 下降幅度在欧洲国家中最为剧烈。1946年德国的煤产量、钢产量只分别相当 ② 于1939年的31%和11%。1947年德国在资本主义世界贸易中所占的比重, ③ 从1938年的10.3%下降到了0.5%。同样,当时意大利毁于战火的固定资 产也至少为战前的8%,因此在战争结束的第三年1948年,它的工业生产仍 低于战前的水平。法国和英国虽然作为战胜国,也未能幸免于战争的破坏。 作为二次大战的战场,加上曾被德国占领,法国在战争中的经济损失高达 48930亿旧法郎,战争期间的工业生产下降了50%以上。英国在战争中付出 的代价更为沉重,不仅其国内的经济发展陷入停滞状态,而且在国外的投资 ① 金明善、宋绍英、孙执中着《战后日本经济发展史》,航空工业出版社,1988 年,第4 页。 ② 范慕韩:《世界经济统计摘要》,人民出版社,1985 年。 ③ 樊亢主编:《资本主义兴衰史》(修订本),北京出版社,1984 年9 月,第297 页。

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减少,外债增加,许多重要的市场易手于他国,元气大伤。战争结束的1945 年,英、法两国的工业生产只有1937年的39%。④ 因此战后初期,在当时的主要资本主义国家中,不论是德、意、日战败 国,还是英、法战胜国,都同时面临着尽快摆脱困境、迅速恢复经济的艰巨 任务。但是,这一时期,物资匮乏、交通阻断和资金的严重不足,是各国普 遍存在的问题,而这些问题又是各国在短期内完全依靠自己的力量难以解决 的,因而成为其经济复兴的一道难题。 (2)美国等国的经济转轨 与日本和西欧等参战国不同,没有遭受战争破坏的美国,以及加拿大和 欧洲的一些中立国家,这一时期面临着经济的调整,即从战时向和平时期转 轨的任务。与前者形成鲜明对照,作为参战国,美国不仅未受战争的破坏, 而且生产能力在战时有巨大增长。1940—1945年间其私人投资累计达642亿 美元,国民生产总值增长了1倍以上,其增长额为1122亿美元,形成战争 景气。在战争景气高峰的1943年,其工业生产指数(以1935—1939年为100) 高达239。1944年农业生产为1938年的1.36倍,出口达到创纪录的1566 亿美元。当然,这一时期的增长多是军用生产的增长,如美国政府用于军事 采购的支出,从1940年的22亿美元猛增到1945年的735亿美元,累计开 ① 支达3060亿美元,占政府预算总支出的85%以上。民用消费增长远远落后, 国民经济进入战争轨道。战后经济运行的调整和转轨是必然的。 为顺利实现经济转轨,美国政府采取了一系列有力措施。早在战争结束 前政府就意识到这种调整的必要性。为避免战争景气过后经济陷于萧条, 1943年底美国就开始削减军事采购,允许企业恢复民用生产。因而有近50 %的企业较早开始由军工生产向民用生产过渡,从而使战后的转轨有秩序地 进行。为避免军队大批人员退伍对社会造成巨大冲击,同时有效地利用人力 资源,1944年美国通过了《现役军人调整法》,对退伍人员的住房、就业进 行妥善安置,并且为其提供教育津贴,使上百万退伍军人得以完成学校教 育,成为经济发展急需的具有较高文化素质的劳动者。在战后的经济调整过 程中,政府采取的一项重要措施是将战时投资建立的国营企业、国有资产出 售给私人经营。战后不久,政府即向私人企业低价出售大批战时建造的运输 船舶、车辆和大批国营工厂。使私人垄断资本有能力取代政府对经济进行大 量投资。1944年至1948年,美国私人生产性投资增长了3倍半以上。使战 时设备未获得更新的民用生产部门实现了大规模更新,从而刺激了经济发 展。尽管在经济的转轨过程中,美国经济出现了一些波动,工业生产在1945、 1946两年出现了下降,但由于战后政府取消了战时消费品配给制,战时压抑 的购买力迸发。私人消费支出由1945年的1197亿美元急剧增至1948年的 1736亿美元,因而有力地带动了经济增长。1948年工业生产比1946年增长 ① 前引李琮主编: 《当代资本主义世界经济发展史略》(上册)第42 页。

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