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了16%,出现了经济转轨之后的相对繁荣。与此同时,北美、欧洲的一些国 家也迅速地完成了经济的转轨和调整,并取得了较快的增长。如以1938年 的国民生产总值为100,1948年荷兰、挪威、比利时和丹麦的国民生产总值 分别为114、122、115和811。① (3)美国的援助与西欧、日本的经济复兴 ①美国的对外援助及其霸主地位的建立。遭受战争重创的西欧各国和日 本,战后的经济恢复任务十分艰巨。各种困难中最难克服的是缺少恢复经济 所必需的资金,恢复生产所用的原料和人民生活所需食品,都需资金购买。 严重的经济困境引起人民的强烈不满,许多国家的工人运动高涨。为了维护 资本主义制度和加强对这些国家的控制,美国承担起帮助西欧各国和日本恢 复经济的任务。1947年,美国提出“欧洲复兴方案”(马歇尔计划)“援助” 西欧。9月,英、法等16国联合向美国提出4年内提供224亿美元援助的要 求。受援国以减少限制、开放市场方面的让步为条件,分别与美国签订了“援 助”协定。计划执行的4年(1948—1951年)中,美国对西欧各国援助的总 ① 额共达210亿美元 。美国对其占领下的日本也实施了“援助”和扶植的政 策。在其“占领地区救济基金”和“占领地区经济复兴基金”的名义下,为 日本提供了23亿美元的贷款和“援助”。这些“援助”成为西欧各国和日 本加快经济复兴的重要推动力量。同时,美国也在这一过程中建立起了自己 的世界霸主地位。1947年美国的出口占资本主义世界出口额的32.5%,翌 年工业生产占资本主义世界工业生产的56.4%,对外投资也已明显超过英 国。强大的经济优势使美国成为超级大国。仰仗其经济实力美国从1943年 开始筹划,在40年代后半期先后成立了由其操纵、控制的关税与贸易总协 定、国际货币基金组织和国际复兴开发银行,在国际贸易、国际金融领域确 立了自己的霸权地位。 ②西欧经济的快速复兴。战争结束的1945年至1946年,是 西欧经济的最困难时期。对于主要的资本主义国家来说,不仅 战前 一流大国的地位丧失,而且经济处于崩溃的边缘。1946年整个西欧的工业生 产仅为1938年的70%,经济生活无法正常运转。但西欧各国利用其在战时 进行巨额投资形成的物质技术基础,以及素质较高的劳动力资源,克服了战 后初期的困难和混乱局面。伴随美国在“冷战”时期的政策转变,1947年开 始至1948年在美援的推动下,西欧国家采取各种措施克服阻碍经济复兴的 通货膨胀,弥补外汇短缺,着手经济的重建工作。各国普遍增加对食品(包 括农业)、消费品工业的投资,同时大力促进住房建设,并且重点恢复和发 展能源工业。在经济恢复过程中,各国积极利用战时的许多新发明、新技术, 使用现代化手段对本国经济实行根本改造,为以后的经济跃进奠定了基础。 在1948年多数国家经济已经恢复甚至超过战前 (1938年)水平的基础上, ① 李琮主编:《西欧经济与政治概论》,高等教育出版社,1988 年版,第28 页。
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40年代末至50年代初整个西欧经济进入迅速恢复阶段,到50年代头三年, 即1950—1952年,西欧国家的工业生产先后恢复到战前水平,经济重新出 现了生机。如西德的国民生产总值已开始超过战前1938年的最高纪录。西 欧经济在战争中遭受如此严重的打击,而在短短时间里又恢复得如此迅速, 在欧洲经济发展史上是前所未有的。 ③日本经济的恢复和再建。日本经济复兴所用时间较之 西欧各国要 长,从战争结束开始到1955年最后完成。在此期间日本面临的主要任务是, 首先迅速恢复经济,稳定人民生活;进而实行经济体制的改组和重建,以克 服经济发展的后进性,追赶欧美国家。作为战败国,日本的经济复兴是在美 国的单独占领下进行的。战争结束的1945年,美国制定了《日本投降初期 美国的对日方针》,美国占领当局在日本推行非军事化和经济民主化政策。 经济民主化的内容包括:从1945年至1950年前后进行的“解散财阀”、“农 地改革”和“劳动立法”。尽管美国的根本目的在于削弱曾在亚太地区与之 争霸的竞争对手日本的力量,但改革在客观上顺应了日本社会经济发展的要 求。如比较彻底地铲除了其经济中的前资本主义因素,为生产力的发展疏通 了道路。随着国内国际形势的变化,40年代末开始,美国转而扶植日本重建 战后型的垄断资本新体制。在这一过程中,日本的经济恢复虽经周折,但仍 在不断推进。为稳定生活、恢复经济,1947年开始日本实行以煤和钢铁为重 ① 点的“倾斜生产方式”,使煤炭、钢铁和电力生产有了很大发展,从而带 动了整个工矿业生产的恢复,1947年度的工矿业生产比上一年度增长22.7 %,1948年度进一步增长33.3%。1949年开始,日本实行“道奇路线”, 紧缩财政预算,缓和了通货膨胀的压力,使国际收支扭亏为盈。而实行“道 奇路线”导致的生产停滞和失业增加问题,是随1950年朝鲜战争爆发后对 日物资和劳务需求剧增而解决的。“特需繁荣”加快了日本经济恢复的步伐。 1951年,日本的制造业和工矿业的生产增长率分别为40%和37%,均超过 ② 了战前(1934—1936年)的平均水平, 1952年农业生产也已恢复到战前 水平。战争结束后,日本为实现经济自立,积极引进先进技术,实行合理化 投资,1953年开始出现民间设备投资高潮。对国民经济的技术改造,推动了 1955年日本经济的全面复兴,并为此后经济的高速增长奠定了基础。 2.50年代初至70年代初的经济高速增长 50年代开始,完成了经济恢复和转轨的各发达资本主义国家,其经济先 后步入了一个长达近20年的高速增长时期,这是当代资本主义世界经济发 展史上的一个重要时期。在这20年中,由于科技革命和国家垄断资本主义 ① 到“倾斜生产方式”结束后的1950 年,煤炭、粗钢和发电量分别为1946 年的1.9 倍、8.6 倍和2.1 倍。 ② 参见日本劳动省:《劳动白皮书》,1955 年版。
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的发展等各种因素的推动,几乎所有的资本主义国家经济都获得了不同程度 的高速增长。超级大国美国的经济实力继续增强,因战争而削弱的国家经济 以更快的速度在增长,接连创造了经济“奇迹”,结果各发达资本主义国家 之间的经济发展差距明显缩小。但在经济普遍高速增长过程中,各种矛盾也 在不断产生和积累,孕育着危机。 (1)西方发达国家经济以空前的速度增长 在战后发达资本主义国家经济长达20年之久的高速增长阶段,其年均 增长率高达5.5%,高于两次世界大战之间的20年里的年均增长率(2.3%)。 这一时期,发达国家经济高速发展的主要特点是,经济高速增长带有普遍 性。 其表现是:首先,经济高速增长几乎遍及西方世界的所有国家。据经济 合作与发展组织的统计资料,五六十年代的经济增长,涵盖了北美的美国、 加拿大,欧洲的各主要资本主义国家。也包括日本和澳大利亚。各个地区、 各种类型资本主义国家的经济都在加速发展。这一时期各国国内生产总值的 年平均增长率如下: 表1:1953—1972年发达资本主义国家国内生产总值的年平均增长率 国家 美 加 奥 比 丹 芬 瑞 荷 挪 瑞 英 法 西 意 日本 澳大 国 拿 地 利 麦 兰 典 兰 威 士 国 国 德 大 利亚 大 利 时 利 1953 — 2.84.26.33.64.15.24.04.53.65.22.75.16.85.88.7 4.3 1962 1963 — 4.05.55.24.94.74.93.75.44.34.12.85.54.64.710.4 5.5 1972 资料来源:经济合作与发展组织统计资料。 其次,经济的高速增长遍及工业、农业、商业、金融和对外贸易增长速 度还快于工业生产的增长速度。易等各个领域。例如,1948—1973年,世界 工业生产年均增长率创历史最高纪录,为5.6%,同时,主要资本主义国家 的对外贸经过近20年的经济高速发展,发达国家的经济规模达到相当高的 程度。1958年,发达国家的国内生产总值为8200亿美元,到1973年则增加 到32546亿美元,15年间生产规模扩大了近4倍,若与经济刚刚恢复的50 年代初相比,经济扩展规模更快。同期贸易规模扩大了近5倍,若与 1953 ① 年相比,其贸易扩展规模则为6.4倍。 经济的高速增长不仅表现为经济总 ① 参见宫崎犀一、奥村茂次、森田桐郎编:《近代国际经济要览》中译本,中国财政经济出版社,1990 年
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量的增长,而且表现在以产业结构为主要内容的经济结构的变化上。在战前 各国已基本完成产业结构的“非农化”和“工业化”基础上,50年代至70 年代初这段时间里,以劳动生产率的大幅提高为前提,农业在国民经济中的 ① 比重下降较快,仍然是支柱产业的工业所占比重稍有上升,而服务业所占 比重上升最快。同时,各产业内部直接从事生产或从事传统生产的部门所占 比重减少,从事技术开发、服务以及高技术产业的部门所占比重增加。 表2:美、日、西德的产业结构变化 1950 1970 农业 工业 服务业 农业 工业 服务业 美国① 7.2 36.9 55.1 2.9 31.7 64.7 日本② 26.0 31.8 42.3 8.6 43.0 48.4 西德 10.7 49.7 39.6 3.4 51.7 45.0 注:①工业中不包括供水、供电、供气,三大产业总和不到100。 ②日本为占国民生产净值比重,美、德为占GNP比重。 资料来源:转引自李琮:《当代资本主义论》,社会科学文献 出版社,1993年,第63页。 推动发达国家经济实现高速增长的主要因素,首先是战后科技革命引起 的生产力的飞跃。其次是国家垄断资本主义对社会再生产过程的全面调节。 再次是美国所拥有的霸主地位为西方世界提供了一个相对稳定的经济秩序 和经济环境,以及来源于不等价交换为基础的国际市场上廉价能源、原料对 其经济繁荣的支持。此外,在战后特定时期各国所进行的大规模的固定资本 更新和战后被释放出的消费品需求热潮,也是刺激经济高速增长不可忽视的 因素。 (2)普遍高涨中的经济跃进和经济“奇迹” 在各发达国家经济普遍获得高速增长过程中,以西欧和日本的经济增长 最为突出。 ①通过高速、稳定增长实现跃进的西欧经济。50年代开始,恢复了元气 的西欧各国,为弥补由于战争给经济发展造成的影响和打击,加速发展经 济。1950—1973年,西欧经济的增长是史无前例的。这一期间,整个西欧的 国民生产总值从2745亿美元增加到12250亿美元,增加了3.5倍;对外贸 易总额从444亿美元增加到5240亿美元,增加了10.8倍;黄金外汇储备则 从102亿美元增加到980亿美元,增加了8.6倍。同时,这一时期的西欧经 济发展保持了相对稳定。这不仅表现为经济增长较为平稳,未曾出现30年 代大危机时期那样的剧烈下降,而且还表现为失业率大为降低和消费物价上 5 月,第228、236 页数字。 ① 由于各国情况不同则比重变化不同,例如日本,由于其经济结构的后进性,工业所占比重仍然上升较快。
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涨缓慢。如50年代和60年代,西欧各国的平均失业率分别为2.9%和1.5 %,消费物价的平均上涨率也只在4%以下。西欧经济取得如此巨大发展的 原因,除了战后发生的第三次科技革命这个巨大推动力之外,还与西欧各国 对西方经济体制进行调整有关。在生产力高度发展的基础上,国家垄断资本 主义已发育成为一种经常的稳定的体制。在这种体制下,不仅垄断资本对国 家决策的影响大大加强,而且国家开始通过不同途径直接或间接参与资本主 义再生产过程,并且国家还通过制订各种经济政策、经济立法以及形式不同 的经济计划,实现对经济的全面干预和调节。正是在经济的这种高速稳定增 ① 长中,伴随一个又一个经济发展奇迹的出现,西欧在资本主义世界经济中 的地位大大提高,整个西欧实现了经济跃进。如西欧在世界工业生产中所占 的比重提高。1951年,欧洲经济共同体最初6个成员国在世界工业生产中所 占比重是20.8%,到了1970年该比重上升到28.6%;西欧在世界贸易中的 比重也迅速提高。1957年欧共体6国在世界贸易中的比重为22.7%,1970 年提高到39.7%。在西欧经济的增长中发挥了重要作用的组织,是1958年 建立的欧洲经济共同体。这是战后西欧国家为克服自身地位的下降谋求生存 和发展,在经过了1945—1957年的准备阶段之后,而组成的区域合作组织。 它赖以建立的基础是1958年1月1日生效的《罗马条约》。其中心内容是 建立关税同盟和农业共同市场,逐步协调经济和社会政策,实现商品、劳务、 资本和人员的自由流通等。到1973年为止,建立关税同盟和实施共同农业 政策方面进展较为顺利。1969年12月共同体国家首脑会议正式提出把建立 经济和货币联盟作为一项重要目标。因其内容复杂和70年代中期的经济危 机而暂停。由于共同体的建立,1958—1969年其对外贸易总额的年均增长率 达11.5%。70年代初成员国间的贸易往来中,工业制成品和半制成品所占 比例已达3/4。农业产值也有很大增长。欧共体的发展促进了自身经济跃进, 同时也增强了抗衡超级大国的能力。 ②创造高速增长“奇迹”的日本经济。在这一时期中,经济增长速度超 过西欧、为各国之首的国家是日本。自50年代中期实现经济复兴后,日本 充分利用有利的外部环境,发挥自身优势,全力以赴地发展经济,从而实现 了经济的高速增长。首先,日本以大大超过西方发达国家的经济增长速度, ① 在一个较低的起点上 实现了赶超欧美的目标。1955—1968年和1969—1973 年,日本经济增长率分别高达10.1%和9.4%,超过各西方发达国家年平 均增长率 1倍,因而其国民生产总值先后超过西欧的意大利、法国和英国, 1968年超过西德,成为仅次于美国的西方第二经济大国。其次,日本以大大 超越自身以往的经济增长速度,实现了经济结构向现代化的转变。在 1890 ① 在这一经济发展时期中,被称之为“奇迹”的就有西德经济、意大利经济、西班牙经济等。 ① 1955 年日本的国民生产总值只有西德的56%,美国的6%,人均国民生产总值是西方发达国家中最低的, 人均国民收入远远排在西方世界第34 位。
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—1935年的45年里,日本经济的年均增长率为3.02%,而1955—1973年 的18年里经济的年均增长率则高达9.8%,国民生产总值的增长也远远超过 前期。经济的高速发展推动了日本产业结构、贸易结构的变化,以及农业现 代化的实现。日本经济的增长和起飞是以重化工业的大发展为标志的。工矿 业的发展是日本经济增长的基础,1955—1973年,日本的工矿业生产增长9 倍。而工矿业的发展是以重化工业为先导展开的。 50年代中期以来,日本 重点发展钢铁、机械、化工等重化工业部门,随后逐步转入汽车、集成电路 设备及耐用消费品的大量生产和出口。1955—1973年日本的重化工业在制造 业中所占比重从44.8%上升到62%。以重化工业产品为主的主要工业品产 量已位居世界前列。同期重化工业产品的出口额在出口总额中所占比重也由 38%提高到72.9%。重化工业的发展为农业提供了大量的机械和高质量的农 用化学产品,以及充足的电力供应。日本实现了以机械化、化学化和电气化 为主要内容的农业现代化。在此基础上第一产业占国民净产值的比重从1955 年的22.7%迅速下降到1973年的6.8%,实现了产业结构高级化。国民经 济面貌根本改观,人民生活水平也有较大提高。 推动这一时期日本经济高速增长的因素很多,但其中主要的原因是,日 本利用当时世界性的科技进步高潮,以自己优质的劳动力为基础,通过高效 的引进和开发改造旧有的产业基础,发展新产业、新部门,带动经济的高速 增长。同时,在经济增长过程中,日本以其独特的企业管理制度和有力的通 商产业政策相结合,不断引导和协调经济的发展,也是一个重要原因。 (3)发达国家间的经济差距不断缩小 持续的经济高速增长,带来的结果是发达国家间经济差距的缩小。首先 是经济规模、经济水平的逐渐趋近。主要资本主义国家生产、贸易、金融等 方面在西方世界中所占比重反映了这一点。以人口分别为2.1亿、3.4亿和 1.08亿的美国、西欧和日本为例,1973年它们的国民生产总值依次为12949 亿美元、12250亿美元和3665亿美元;占西方世界工业生产的比重是40.2 %、31.4%和9.3%,对外贸易所占比重为13.5%、50.9%和7. 3%;相应 ① 的黄金外汇所占比重是7.8%、64.7%和6.6%。其次是产业结构、经济部 门结构都朝现代化的方向发展。例如1970年农业部门中劳动力所占比重, 意大利为17%、日本13%、法国12%、西德7%、美国4%、英国3%,而 ② 50年代初这一比例还分别为41%、49%、33%、25%、12%和5%。虽然 美国在各方面仍保持巨大优势,但战后初期美国独占鳌头的局面已发生明显 变化。这是由于发展速度不同而引起的经济水平、经济结构的趋近。五六十 年代美国的经济虽然也在增长,并出现相对繁荣,但其增长速度远远不及西 欧和日本,在主要资本主义国家中仅仅高于英国。形成这种状况的原因,是 ① H.H.伊诺泽姆采夫等主编: 《现代垄断资本主义政治经济学》,第67 页。 ② 康沃尔: 《现代资本主义》,第17 页。
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由于在这20年中美国工资成本高而劳动生产率大大低于除英国以外的其他 发达国家。同时,美国在这一时期大力发展跨国公司,对外投资增长迅速, 1950—1970年美国的对外投资从117.9亿美元迅速增长到781.8亿美元。这 也在一定程度上影响了国内的经济增长。此外,美国充当西方世界的保卫 者,为维护自己的政治、经济霸权,以巨大的人力物力和财力投入军事工业 和海外驻军,并且从事局部战争,从而大量地消耗了其经济力量。70年代初, 资本主义世界的经济格局开始出现变化。 3.70年代的经济危机和发展不平衡的加剧 伴随前一时期经济的持续高速增长,各发达国家经济内部的矛盾也在不 断增长。进入70年代后,由于国际国内条件的变化,这些矛盾进一步尖锐 化,发达资本主义国家的经济发展出现了巨大的转折,即经济高速增长的局 面为普遍的滞胀所取代。同时,在这一过程中发展不平衡现象进一步突出, 彼此间的摩擦冲突加深。 (1)滞胀成为发达国家经济生活的主要特点 资本主义世界在经历了约20年的经济高速增长之后,以1973—1975年 危机为开端,经济发展出现了转折。1973年10月、11月,危机首先在英、 美、日相继爆发,而后蔓延到其他国家,到1975年第1季度后经济开始回 升。这次危机,给西方发达国家的经济带来了沉重的打击。危机期间生产的 下降幅度大,危机过后生产回升缓慢,几乎接近停滞;同时,危机期间出现 了普遍的通货膨胀,危机过后通货膨胀持续发展,从而形成了经济增长缓慢 和严重的通货膨胀并存的局面。这次经济危机标志着发达国家经济高速增长 阶段的结束和滞胀阶段的开始。 70年代发达国家经济是以滞胀为主要特点的。这是经济停滞、高通货膨 胀率和高失业率并存的“滞胀”时期。据世界银行的统计,1973—1983年, 发达资本主义国家的国内生产总值的年均增长率仅为2.4%,而1965—1973 ① 年则为4.7%。在所统计的19个国家中,生产增长率与前一时期相比无一 例外都显着下降。在几乎相同的时期里(1974—1981年),所有发达国家的 消费物价年均上涨率却高达9.9%,比1951—1973年增长了近2倍。可见, 滞胀不是一个短时现象,这种局面在西方世界持续了近10年的时间,给西 方经济发展造成了极大阻碍。在滞胀的条件下,各国的劳动生产率增长速度 大幅降低,固定资本投资增长速度急剧下降。1973—1983年,发达资本主义 国家国内投资总额的年均增长率仅为0.8%。在生产停滞的情况下出口增长 大大减慢,个别年份甚至出现了负增长。大量失业则成为各国经济生活中的 经常性现象。经合组织全体成员国的失业人数,1975年为1560万人,1983 ① 世界银行: 《1985 年世界发展报告》,第117 页。
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年达3000万人,增加近一倍;1975年失业率为5.4%,1983年达到8.8%。 ②这些问题相互影响、相互作用,以致形成恶性循环,使经济的正常运行遇 到严重困难,滞胀局面迟迟难以改变。这一时期,各国经济普遍陷入滞胀状 态。而经济实力最强的美国首当其冲。据《美国统计摘要》的资料,1971— 1980年,其国民生产总值增长率、消费物价指数变动率和失业率分别为2.9 %、7.4%和4.3%。经历了高速稳定增长之后的西欧,滞胀现象更为突出。 德、法、英、意四国1970—1982年间国内生产总值年均增长率还低于美国, 而失业率却位于各发达国家之首。在1973—1982年发达国家新增加的失业 人数中,西欧就占55%的比例。即使是始终保持高增长速度的日本,也同样 处于滞胀的旋涡之中。同50、60年代相比,它的年均经济增长速度下降了 一半,失业率上升,通货膨胀率从5.2%上升到9.1%。以往那种经济迅猛 发展的势头已不复存在。其他国家的情况亦如此,只不过滞胀存在程度不同 的差别。例如,西方7国中的加拿大以及北欧的瑞士,国内生产总值的年均 增长率分别从1965—1973年的5.2%和4.2%下降到1973—1983年的2.3 %和0. 7%,而消费物价年均上涨率分别从1951—1973年的2.8%和3.0 ① %上升到1974—1981年的9.7%和4.3%。这表明滞胀遍及资本主义世界 各个角落。 导致发达国家经济滞胀局面的因素来自内外两个方面。就外部因素而 言,随着美国霸权地位的下降,以此为基础的国际经济秩序受到剧烈冲击, 各发达国家的外部经济环境日趋恶化。其中主要的是70年代初以美元为中 心的国际货币体系的崩溃,引起的国际金融市场的动荡、混乱;由于对国外 市场争夺的加剧,国际贸易领域里的保护主义盛行;在发展中国家维护资源 主权、开展反对国际经济旧秩序斗争的条件下,一向稳定而廉价的能源、原 料来源遭到阻塞等,大大加剧了发达国家的经济困境。从内部因素来看,这 是发达国家长期推行各种国家垄断资本政策措施所造成的不良后果。战后以 来,发达资本主义国家政府为了刺激经济增长和防止经济危机爆发,普遍实 行扩张性的财政政策与金融政策,即所谓赤字财政和廉价货币政策,因而形 成巨额的财政赤字和国债。在1946—1983年的38年里,主要资本主义国家 赤字年份,美国是30年,日本是31年,法国和英国均为34年,意大利则 是连年赤字。1978年美国债务己突破了一万亿美元大关。为弥补赤字又不得 不大幅增加货币供应量,绝大多数国家的货币供应增长速度经常超过经济增 长速度,也大大超过了流通所需的货币量。结果,通货膨胀就成为不可避免 并不断加剧。如英国和意大利等国家的通货膨胀率在70年代都达到了两位 ① 数,英、意分别为12.4%和12%。物价的猛烈上涨极大地缩减了有支付能 ② 经合组织 (OECD)《主要经济指标》。 ① 国际货币基金组织:《国际金融统计》年鉴。 ① 钱俊瑞主编: 《世界经济概论》(上册)第156 页。
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力的需求,造成生产过剩和经济发展缓慢。滞胀的出现又使各国的经济政策 调节处于两难的境地,长期不能自拔。 (2)滞胀过程中发达国家经济发展不平衡的加剧 在经济高速增长时期,由于各国经济发展的不平衡,美国的地位下降, 其他国家与美国的经济差距缩小,经济格局也由美国独霸转为美、日和西欧 三足鼎立,相互竞争。进入滞胀阶段后,随着矛盾的加深,各国经济发生滞 胀的程度不同,发展不平衡有了新的变化。首先,各国经济陷入滞胀的时间 并不完全相同,受滞胀的影响也不相同。如美国的滞胀就早于日本和西德等 国家,在1969年侵越战争中经济危机爆发之际,其经济就开始向滞胀阶段 转变。日本等国虽然在进入70年代后经济的增长速度有所减慢,但滞胀局 面还是在70年代前半期的危机过后才真正出现。其次这一时期各国经济滞 胀的发展程度不同,经济发展遭受的打击程度也不相同。一个突出的现象 是,前一时期发展迅速的西欧国家,这时的滞胀程度甚于美国。除了高失业 和高物价之外,其国内生产总值的年均增长速度和工业生产的年均增长率已 不及美国。并且在对外贸易领域,最畅销的几类工业品出口所占的世界市场 份额都呈下降趋势。这期间,欧共体于1973年和1981年两度扩大成员国数 量,并在1979年建立了欧洲货币体系。共同体的努力虽然起了一些作用, 但滞胀困境并未有实质性改变。而与西欧的状况形成鲜明对比的是日本。虽 然同是进入滞胀局面,但日本的经济增长率却依然明显高于西欧和其他国 家,在整个70年代保持了近5%的年均增长速度。70年代上半期的危机过 后,失业率虽有所上升,但一直在3%以下,1973—1982年间的平均失业率 为2%。因此,这一时期日本的经济实力继续增强。1982年,日本的国民生 产总值达到10828亿美元,是除美国之外的其他主要资本主义国家国民生产 总值的1.6倍至3.7倍。同期人均国民生产总值超过西德,在西方7国中跃 居第2位。同时,日本的汽车产量、机床产值上升为世界之首,对外投资急 剧增加。显然,经过滞胀时期,发达资本主义国家间的经济力量对比进一步 发生变化。以出口贸易占世界出口的比重为例,1982年,美国、日本和欧共 体9国的出口占世界出口贸易的比重,分别从1970年的13.6%、6.2%和 35.9%变为11.9%、7. 8%和28.8%。在美国地位继续呈现下降趋势的同 时,西欧经济呈现相对衰落,日本的地位则进一步上升。伴随这种不平衡发 展而来的,自然是美国、西欧等国家与日本经济、贸易摩擦的加深。① (3)经济危机对滞胀时期西方经济的影响 滞胀是资本主义各种矛盾不断积累的结果。70年代滞胀局面的出现,正 是直接由经济危机引发而来的,并且在某种程度上通过经济危机来传导,并 借助危机加以显现。显然,经济危机对西方经济发展有着重要影响,特别是 70年代内外部条件发生重大变化时,周期性危机频繁,结构性危机加剧,两 ① 关于这一问题将在后面的第5 节中展开叙述。
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者相互促进、交织作用,对各发达国家的经济发展产生重大的影响。可以说 经济危机是资本主义经济发展的一种特殊形式。 ①70年代两次周期性经济危机的进程及其特点。1973—1975年经济危 机,是在各发达国家经济高速增长进入尾声之后爆发的,是战后继 1957— 1958年危机之后的又一次较为深刻的危机。这次危机持续时间达15个月左 右,危机期间各国的工业生产下降幅度,以及与此相联系的各项经济指标的 恶化程度,均超过以往历次危机。特别是以这次危机期间物价的急剧上涨和 危机之后生产停滞为开端,拉开了资本主义世界经济滞胀的序幕。随后的 1979—1982年危机,是在西方各国经济处于滞胀困境的条件下爆发的。是生 产能力的有限增长与萎缩的国内外市场需求尖锐矛盾的反映。1979年第二次 石油危机的冲击,使这次经济危机程度加深。经济危机首先于1979年4月 在美国爆发,随后英国和日本相继陷入了经济危机。在1980年前后多数欧 洲国家也发生了经济危机。直到1982年11月美国先行走出危机谷底,才带 动其他国家经济先后回升。整个危机持续约3年之久。这次危机不论在持续 的时间上,还是企业、银行的倒闭数量和失业人数上都是30年代大危机以 来未曾出现的。并且危机期间国际贸易量持续下降,下降幅度超过70年代 初的危机。危机的打击使西方发达国家的经济更加恶化。 尽管上述两次经济危机是战后至今较为严重的经济危机,其对经济的影 响和破坏程度较强,但是作为战后有代表性的经济危机,与战前时期的经济 危机相比,不仅出现了滞胀的新特点,而且经济周期的波动性减弱,经济周 期的形态发生了变化。这很大程度上是由战后国家垄断资本主义的发展和科 技革命等因素所决定的。当然,经济周期的收缩机制和扩张机制所受到的这 种干扰,也使经济危机作为一种恢复经济平衡的强制性调节手段的作用减 弱,而不利于经济发展。 ②70年代结构性危机的深化及其原因。除了周期性危机以外,70年代 还有深刻的结构性危机。这是由各部门、各领域、各国家发展不平衡的加剧 所引起的危机,是一种严重的经济结构失衡现象。与周期性危机不同,结构 性危机的最大特点在于它的长期性,及其表现形式的多方面、多层次性。70 年代以来,在各发达资本主义国家内部,大批传统工业部门衰落,生产停滞, 大量失业,就是一种由产业结构失衡引起的结构性危机;在各国普遍存在的 长期的通货膨胀和信用膨胀,也是一种结构性危机,它们分别是由于货币供 应量与商品流通实际需要量之间的失衡以及信用规模与社会再生产规模比 例失调所引起的。世界经济领域由于发展不平衡的加剧,导致了美元危机乃 至国际货币体系的瓦解;发达资本主义各国对国际市场的争夺和贸易战日趋 升级等等,都是结构性危机深化的表现。总之,这些由非周期性因素影响所 产生的危机,表现形式有很大不同,它们发生在诸多层次和领域中,阻碍着 经济的稳定增长和正常运行,构成70年代以来资本主义经济发展的重要特 征。结构性危机与周期性危机交织作用,对经济发展造成了更大的破坏性。
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如在结构性危机作用的情况下,周期性危机拖延的时间较长,危机过后生产 回升乏力。两者相互作用是资本主义世界滞胀局面长达10年之久的重要因 素。同时,结构性危机本身也隐含着摆脱危机的因素。由于这种危机是由经 济结构失衡引起的,通过适当的政策手段加以干预和协调,创造新的平衡条 件,结构性危机不是不可以消除的。结构性危机是得到扼制,还是继续深化, 通常取决于各国所采取的干预政策以及各部门的结构变化和各国经济力量 对比的变化情况。 4.80年代以来缓慢而不稳定的经济增长及其调整 经历了70年代的滞胀和危机的打击之后,1982年底,西方国家开始相 继走出危机,走向经济回升。持续性的通货膨胀这时也开始得到抑制。但这 一时期整个发达资本主义国家的经济增长并不快,且不稳定。为进一步解决 经济发展过程中积累的矛盾,克服在国内经济和国际经济关系中存在的结构 性障碍,各发达资本主义国家开始普遍进行经济政策调整。 (1)80年代以来经济缓慢而不稳定的增长 1982年底,发达资本主义国家陆续走出危机,经济开始回升,翌年美国 经济比危机低点增长了3.6%,日本情况基本如此。而在西欧,西德、法国 和意大利这时经济才刚刚停止下降,只有英国的情况好些,所以西欧国家总 的增长率仅在1%左右。从1984年开始,包括西欧国家在内的西方发达国家 经济回升势头普遍增强。并且这次经济回升持续的时间也是战后历次经济周 期中最长的。美国经济增长持续了8年,日本、德国则为10年,直到1990 年和1993年才先后进入新的经济衰退。但是发达资本主义国家的经济增长 速度并不快。1985年以后各国经济的增长速度有升有降,1983—1991年, 整个资本主义国家经济的年均增长速度约为3.2%。比滞胀时期(1973—1982 年)2.4%的增长率不高过1个百分点,并且这一期间,各国都没有出现明 显的经济高涨。因此,只能说是低速增长。进入90年代,发达资本主义国 家是先后进入新的经济危机,虽然危机打击较轻,但90年代以来的经济一 直呈现不景气状态,未能脱离这种低速增长状态。而伴随经济回升,持续性 的通货膨胀出现了下降趋势。1983年,美国的通货膨胀率首先下降到了3.8 %,西欧的通货膨胀率虽然还较高,但也从1982年的8.7%下降到了6.2%。 随后,各国的通货膨胀率继续下降。1985年,美国、日本的通货膨胀率和欧 共体10国的消费品价格指数平均增长率分别为3.5%、2.1%和5.2%。后 者中西德最低为2.5%,最高的意大利也从长期的两位数字降到了8.6%。① 西方世界的这种较低的通货膨胀水平一直持续到今日。1993年美国的通货膨 胀率不足3%,日本仅在1%左右,西欧国家平均在5%以下。 ① 前引李琮主编: 《当代资本主义世界经济发展史略》(下册),第208—209 页。