南部城区的新主任
2月27日下午，市政府办公厅发出了市长刘兵将视察益杨县的电话通知。
28日上午8点40分，益杨县委、人大、政府和政协四套班子领导再次齐聚沙弯子。
8点57分，众人视线里出现了一辆依维柯。沙州市长刘兵居中而坐，当他远远地看到“益杨欢迎你”五个大字时，抬手看了看时间，对市政府办公厅蒙厚石秘书长道：“安排上午9点进入益杨县界，到达时间相差不到五分钟，这说明政府办公室的同志还是有水平。”
蒙厚石年龄已过五十，是市政府办公室资深秘书长。他笑容可掬地道：“办公室还需要好好打磨，同志们的时间观念虽然比多数部门好一些，但是距离刘市长的要求还有差距。”
刘兵盯着远处的车队，哼了一声，道：“警车开道，迎来送往，都是形式主义，群众看到眼里恨在心里。”
蒙厚石早就看到了沙弯子的众多车辆，暗道：“益杨也要碰钉子了，这位市长还真是锋锐。”
依维柯停在路边，刘兵下了车，与四大班子主要领导都握了手，又与副书记季海洋握了手。二月天气，仍然冷得逼人，一大群人都在寒风中喘着气，嘴里喷着白雾，如《西游记》里的群妖一般。
祝焱已从黄子堤口中得知刘兵的要求和风格，但是，思来想去，他没有轻易降低接待规格，宁愿被批评，也不愿被记恨。
刘兵半开玩笑半认真地道：“请四大班子主要领导都到大车上来，大家坐在一起好说话，其他的车都回去。我到益杨是与大家一起研究工作，很平常的事情，你们别搞得这么隆重。”
祝焱对身旁的副书记季海洋道：“你们先回县委办，正常办公。”
季海洋轻声问：“警车留不留？”
“撤走，让侯卫东开一辆车远远地跟在后面，观察前面的情况。”
刘兵的视察活动安排得很丰富，重点是在工业企业，但是他并不按照事先制订的路线视察，随时更改线路，喜欢刨根问底地提问。由于得到了黄子堤的提前通知，祝焱准备得十分充分，除了县里主要数据、高速路发展战略以外，还囊括了铁肩山水泥厂、新建沙州啤酒厂等企业的数据，一路上，他对答如流，倒没有出什么岔子。
中午在小招待所吃了午饭，刘兵习惯性地睡了午觉。2点30分，他派秘书将祝焱和马有财请到了房间，三人交谈了一个小时。3点30分，益杨县委、县政府集体向刘兵作了汇报。
侯卫东无意中见到了刘兵和马有财的关系，对新市长刘兵的感受便复杂起来。如果在两年前，看到刘兵做派，他肯定会认为刘兵是贴近老百姓的实干家，可是如今他并不敢轻易下结论。官场人和事都复杂，没有深入了解，看到的听到的或许都是表象。
听完了汇报，原本还要与四大班子主要领导共进晚餐，但省里有人突然到了沙州，刘兵急匆匆赶了回去。
在一般情况之下，刘兵离开以后，祝焱也就不会再吃这顿晚餐，这次却一反常态，对侯卫东道：“今天晚上政府班子成员与县委班子成员一起吃顿饭，双方打打擂台。安排在小招，准备一件五粮液，这些领导真要放开了喝，个个都是好手。”
整个班子对祝焱的安排都很捧场，来得整齐，情绪也都不错，一半领导喝醉，大家才算作罢。
日子如河水一般，不紧不慢地流走了，却又源源不断地流来，转眼到了三月。在新一年里，原本矛盾重重的益杨党政前所未有地团结起来，几个大项目也先后落户，在四个县中，益杨县一骑绝尘的姿态越发地明显起来。
祝焱调到沙州任副市长的传闻亦是越来越多，朱兵、粟明等人都先后打电话来询问此事，侯卫东一概推说不知。
作为祝焱的秘书，侯卫东了解内情，祝焱出任沙州副市长基本已成定局，周昌全书记已经明确表了态，如今只是等着走手续。
他心里却颇不是滋味，眼见着马有财出任县委书记的迹象越来越明显，在益杨所有人眼中他一直是祝焱的人，如果马有财过来主持县委工作，他又算是什么？马有财就算再大度，也不会在自己眼皮底下安排一个祝焱的心腹。
最好的解决办法就是跟着祝焱到沙州，因此，侯卫东就愈发地低调。在外人眼中，侯卫东这个委办主任却是越发沉稳，各局行以及各镇的头头们大都记住了他的官职，忘记了他的年龄，纷纷与其称兄道弟。县人武部的副部长更是夸张，居然称侯卫东为“老侯”。第一次听到这个称呼，让侯卫东觉得自己成熟了，随后又好生郁闷。
祝焱不是过河拆桥之人，自从侯卫东给他当秘书以来，他用得甚是顺手，原本一门心思将侯卫东带到市政府去。可是1996年底，沙州市委、市政府调了不少人员充实机关，结果各方大神趁着这个机会，塞了不少亲朋好友的孩子进去，弄得原本瘦瘦的机关立刻肥胖起来。周昌全原本是同意进入的，没有想到手指一松，机关便多出这么多人来，他和分管组织人事的姜书记商量一番，下了一道死命令：“在1997年，沙州市政府机关一个人也不许进，要进入必须拿到常委会上研究。”
既然短时间不能将侯卫东调到市政府，祝焱就想给侯卫东提上一级。岭西省各地的传统不一样，在沙州，县委办主任按惯例是要进常委的。侯卫东资历过短，市委肯定不会同意他任县委常委，祝焱就琢磨着给他安排一个局行正职。
3月15日，祝焱得知大事已定，将侯卫东叫到了办公室，亲自给他泡了一杯茶。两人接触有一年时间，这是祝焱第一次给侯卫东泡茶，弄得他颇有些受宠若惊，也明白祝焱肯定得到了确切消息。
祝焱慢吞吞地道：“据消息，我有可能要调到市政府去任职，只是沙州市人事调动全部冻结，你暂时不能跟着我调过去，至少要等到1998年，才能将你调到沙州市政府。”
侯卫东早就从粟明俊口中得到了这个消息，也不吃惊，直言道：“如果是马县长过来主持县委，我有顾虑。”
祝焱当然明白这是什么意思，道：“如果我要走，估计是由马县长接任县委书记职务，你继续留在县委办，确实不利于双方的工作。但是你资历太浅，进常委不可能，你是否愿意到新管会主持工作？”
新城区建设管理委员会是指南部郊区的开发区，也是高速路战略重要承载区，是祝焱的得意之作，也是正在持续升温的热土，派侯卫东掌管此地，祝焱放心。
侯卫东没有想到祝焱会这样安排，发自内心地激动起来，道：“谢谢祝书记关心。”这是一个意想不到的安排，独立主政一方，就比直接在马有财眼皮下要好过得多。
走出祝焱办公室，侯卫东心情复杂，恰好尹大海拿了一篇发言稿过来，道：“侯主任，这是祝书记在全县经济大会上的发言稿，你看下。”
侯卫东此时哪里有心情来看发言稿，跟随着祝焱，他已经渐渐学会控制自己的情绪，道：“你先把稿子放在这里，下午我们一起研究。”
中午，侯卫东开着蓝鸟，来到了城郊的新管会。
南郊已发生了巨变，大片土地已经被征用，到处是开挖过后的新鲜痕迹。他到了新管会临时租用的办公室，里面空无一人，透过玻璃窗，可以看到办公桌上满是文件、报纸，桌上满是灰尘。
祝焱办事之前向来要翻来覆去思考，但是对已经决定的事情，却办得极快。3月18日，也就是谈话第三天，他主持召开了常委会，随后组织部一张轻飘飘的调令，侯卫东就由委办副主任变成了新管会党组书记、主任，原主任杨大金则到沙州市党校学习，暂时没有安排职务。
对于侯卫东的离去，祝焱颇为不舍。侯卫东办事有板有眼，最可贵的是年龄不大口风甚严，用起来不仅放心而且舒心。他打定主意，到沙州市政府站稳脚跟以后，就想办法将侯卫东调到市政府。
祝焱没有给县委办新配主任，县委办人员如何调配，是继任者的事情了。
县委办就由老主任庄卫国暂时主持工作。老庄是委办老人，眼睛虽然因为常年写稿而高度近视，却并不影响他看问题的眼光，知道自己不过是过渡人物，因此做事中规中矩，不逾规不越权，并不想在委办干出多大的成绩。
3月19日，侯卫东到新管会报到，组织部柳明杨部长亲自将他送到了新管会。
对于新主任侯卫东的到来，新管会如临大敌一般重视，张劲和章湘渝两位副主任合计一番，在18日下午集中新管会全部人员，开展了轰轰烈烈的大清洁运动。
章湘渝副主任道：“明天柳部长要来，干脆中午就到好一点的地方去，别让人说我们新管会太小气。”
常务副主任张劲原是南部大镇吴山镇的党委书记，四十多岁，很奇怪地留着一圈小胡子，看上去就如民国人物，道：“算了，老柳的脾气你知道，最喜欢农村馆子。”
听张劲提起这事，章湘渝笑了起来。张劲看着他笑，也跟着笑了起来。说起老柳吃饭是有掌故的。老柳是生在南方的北方人，在基层待了十来年，平时脸上表情很严肃，到乡镇去一律到伙食团吃饭，绝对不吃外边的馆子，弄得乡镇和局行干部都很憷他。
张劲却不憷柳明杨，两人曾是多年搭档，知根知底，谁的把戏也瞒不过对方。上一次，柳明杨到新管会来调研，他知道老柳喜欢口味重的菜式，便派车到益杨的特色餐馆，用脸盆一样的土盆子装了六七样特色菜，然后摆在自己的伙食团桌子上。那一顿，老柳大快朵颐，连连称赞新管会的伙食团搞得好。有一次开会，无意中谁说起了机关食堂伙食差，老柳就拿着新管会食堂说事，把县机关食堂狠狠地讽刺了一顿。
这一次，张劲自然是沿用老办法接待柳明杨。
在张劲和章湘渝心中，只考虑了柳明杨的因素，基本上没有考虑侯卫东的想法。
10点，两辆车停在了新管会的门口，新管会两位副主任和中层干部全部站在门外迎接。下车以后，侯卫东习惯性地快速下车，不过瞬间就反应了过来，他现在已经不是祝焱的秘书，而是主政新管会的一把手，用不着给谁开车门。
张劲与柳明杨握着手说了一会儿话，这才与侯卫东握手，不冷不热地道：“侯主任到了新管会，我们就有主心骨了。”
侯卫东很热情，握着张劲的手，道：“张主任好，今后就是一条战壕的战友了。”
柳明杨将两人的态度看得清清楚楚。他知道张劲的心病，当初让他当新管会的常务，部里两次提出他由副转正，祝焱都没有同意，只说等一等再说，结果第一次等出了杨大金，第二次又等出了一个程咬金——侯卫东空降而来，成为新管会一把手。
侯卫东心里却有另外打算。他跟随祝焱对马有财开展了有力的围追堵截，如今祝焱高升，他却要留下来，在马有财手下工作的结局用屁股想也能想明白。新管会虽然不错，却非他久留之地。
在益杨县里，侯卫东是大名鼎鼎的人物，柳明杨自然不需要多费口舌，在会议室简单走了过场，便结束了今天的工作任务，大家互相发着烟，随意闲聊着。
门外传来汽车的刹车声，侯卫东吓了一跳，他已经听了出来，这是祝焱的奥迪车。果然，门外一个年轻小伙子小跑着走了进来，来到张劲面前，低声道：“祝书记来了。”
会议室众人一起出去迎接祝焱。
县委书记祝焱亲自送侯卫东到新单位报到，张劲等新管会诸人自然明白其中含义，新管会的年轻人看着侯卫东的目光就颇有些崇拜和敬畏。
中午大家轮番敬酒，侯卫东身份特殊，自然成为重点对象，半醉。
下午，侯卫东没有去上班，躲在沙州学院的家中偷懒。在1996年这一年的时间里，多数时间都不属于他自己，而是属于祝焱和县委办，现在当了新管会一把手，他终于可以在某种程度上支配自己的时间。
打开空调，侯卫东穿着睡衣，端着飘香的益杨毛尖，坐在床上看电视。看了两个小时的电视，他渐渐觉得心头空荡荡没有着落，悠闲的生活让他觉得很不真实。
熬到下午5点，侯卫东关掉电视，把早已备好的新管会资料摆在了书房，细细地看。以前在县委办看材料总是想着如何写文章，是为了写文章而看文章，这一次看文件的感觉却大不一样了，文字记载的都是一件件活生生的事情，他一边回想着在新管会沿途所闻所见，一边与文件中提到的问题相互对照。
新管会反映的问题很多，侯卫东总结道：“新管会的主要问题是没有钱，没有钱就无法搞好基础设施，基础设施不行，招商就困难，而招不到商，就更加缺钱，这是一个典型的恶性循环。”可是想着财政局长是前府办主任桂刚，侯卫东就是一阵牙痛，这人可是马有财的亲信。
早上7点，侯卫东准时起床，洗漱完毕，用微波炉将牛奶加热，牛奶加面包，早餐结束才7点15分，距离上班时间还早。给小佳打了一个电话，才听到窗外的汽车声。
侯卫东站在窗帘后，见到了一辆黑色桑塔纳，他观察了一会儿这车，然后慢慢地走了下去。
新管会只有两台小车，章湘渝和张劲各坐一台，如今侯卫东来了，张劲就把最新的桑塔纳让了出来，自己与章湘渝同坐一辆车。对这事，侯卫东也没有客气，他是一把手，理应坐最好的车，过于客气反而是作伪。
下楼以后，司机殷勤地俯过身，把副驾驶的车门打开，谁知侯卫东直接坐到了后排。
“师傅贵姓？昨天喝多了酒，没有记住。”
司机俯过身把门关上，道：“我叫刘彪。”
到了南郊，侯卫东吩咐道：“先不到办公室，你带我把新管会的所有地盘转一遍。”
南郊区最大的特点就是与新建的高速路出口连在一起，这也是新管会最大的优势。侯卫东站在正在施工的高速路口旁，抽了支烟，装模作样地沉思着，过了好一会儿，才回到车上。
沿着新管会已征的土地走了一圈，这一大片土地已经被全部征用，可是公路仍然是土路，连泥结石路面都不是，沿途尘土飞扬，侯卫东坐在车里如一粒在锅中跳跃着的豌豆。
到了新管会办公楼，他直上三楼。三楼第一间是新管会办公室，侯卫东还没有看过自己的办公室，也没有钥匙，进了新管会办公室，见一个年轻女孩子正在登记文件。
侯卫东主动招呼了一句：“你好。”那女孩昨天到妇联开会去了，并没有见到侯卫东，抬头看了一眼，继续登记文件，把一份文件登记完，才抬头道：“请问你有什么事情吗？”侯卫东小小地幽默了一把，道：“我找我的办公室，你能告诉我吗？”
那女孩子愣了愣，猛然想起新主任侯卫东要来上班，道：“您是侯主任？”
侯卫东点了点头。女孩子结结巴巴地道歉：“侯主任……对不起，我给你拿钥匙。”
一个小个女子拿着茶杯走了进来，看见侯卫东，立刻笑道：“小刘，侯主任来了，还不去把办公室打开？”
侯卫东惊奇地道：“杨柳，你也在这里？昨天怎么没有见到你？”
这个走进来的女子，是益杨县第一批十名公招生之一，与侯卫东是青干班同学。杨柳与秦小红相比，个子小巧玲珑，此时她剪了一头短发，清清爽爽：“我去年底调到新管会的，昨天和小刘到妇联开会去了。听说你要过来当一把手，我们几个公招生在一起吃饭，都替你感到高兴，你是我们公招生的骄傲。”
这种恭维话，侯卫东也不拒绝，笑道：“你们在一起吃饭，怎么不叫上我？”
杨柳抿嘴一笑，道：“你是大忙人，我们可不敢耽误你的时间。”侯卫东想了想，以前数次公招生聚会，确实曾联系过自己，只是他从来没有去过，道：“以后你们聚会，一定要叫上我。”
新管会办公室是租用的房子，设施虽然不错，无奈房间狭小，一张大桌子就占了房间三分之一的空间。
小刘手忙脚乱地把茶泡好，恭敬地放在桌上。
杨柳出去了一会儿，很快就拿了一个文件袋，然后把里面的东西拿了出来。“这是新管会的通讯录、新管会原来的领导分工文件、工作手册，还有今年出的文件。”
侯卫东看了看通讯录，问道：“你是副主任，那主任是哪位？昨天也没有看见。”
“办公室主任是易中成，他爱人生了病，请假带她到岭西看病去了。”听到易中成的名字，侯卫东一下就联想到了易中岭，心里便有了三分警觉，他对杨柳道：“请两位副主任10点开一个短会，在会议室。”
十五分钟，会议干脆利落地结束。侯卫东结束了会议，提着手包到了县委。
时间转眼过去十来天。俗话说，新官上任三把火，侯卫东亦不能免俗，只是他不愿意将动静弄得过大，如润物细无声的春雨，慢慢地改变着新管会的格局。
侯卫东调整了新管会领导座车，张劲依旧坐那辆桑塔纳，而他则坐自己那辆皮卡车，算是私车公用。交通局下属驾校的教练王兵调到了新管会，作为侯卫东的专职司机。
对于这个用车方案，张劲原本坚决不同意，他宁愿与章湘渝同坐一辆小车，也不愿意坐这辆桑塔纳。侯卫东专门找张劲谈心，劝道：“新管会是益杨改革先锋，对外开放的窗口，新管会配车应该比一般部门要好一些，张主任别客气了。我准备打个报告再买一辆新车，这样出去办事，大家底气也足一些。”
张劲道：“新车买回来以后，我再坐这辆车，现在我就去挤章主任的车。”
侯卫东摆摆手，道：“我借了一辆皮卡车，皮卡车越野性能好，正适合南郊的路况。”
张劲这才同意了新方案。
侯卫东这样做有三层意思：第一层意思，谁坐哪一辆车是一把手的权力；第二层意思，他是尊重老同志的；第三层意思，能为单位弄一辆新车，这是本事。
他知道祝焱走了以后，益杨政治格局必然会有变化，有些事情必须及时办，否则人走茶凉。他以新城管委会的名义向县政府写了一份买车请示，数天过后，从岭西开回来一辆进口三菱越野车，稳稳当当地摆在了新管会办公室门前。
新管会以前为了给两位副主任配座车，费了不少办法，最后政府只同意买一辆，也就是张劲所坐的那一辆，章湘渝所坐的一辆则是从其他部门调剂过来的旧车。侯卫东主政不过十来天，轻而易举买了一辆进口车，大家都感受到了新主任的实力。
当然，不同人对此事看法不同，张劲在益杨官场混了二十多年，见惯官场起起落落，深知一朝天子一朝臣的道理，见侯卫东如此强势，反而对新管会的工作有一丝隐隐担忧。
意外之变
侯卫东调到益杨新管会时，新管会办公室主任易中成恰好带着老婆到岭西去住院。岭西第一人民医院的医术确实不错，手术相当成功，当老婆病情稳定下来，就由岳父母留在医院照顾。
当他心情愉快地回到办公室，新管会依旧，办公室依旧，但是整个办公楼却似乎充满着说不出来的异样感觉。坐在熟悉的座位上，易中成拉开桌子，打开精致的小罐子，这是他每天早上的特饮——正宗的西湖龙井。泡了茶，他瞧了瞧办公室副主任杨柳放在桌上的小坤包，心道：“杨柳一大早跑哪里去了，怎么不见露面？”
正想着，杨柳握着小笔记本走了过来，见到易中成，问了问治病的情况，这才谈起工作，道：“易主任，9点30分在会议室开会，每个部门都要汇报本季度工作情况以及打算，你回来了就该你汇报。侯主任要求很严，只给每个部门五分钟，你要拣重要的说。”
这一番话，将易中成弄得莫名其妙：“侯主任，哪一个侯主任？”
杨柳这才反应过来：“你还不知道？我们来新老板了，委办侯卫东副主任调到新管会任一把手。”
“啊，侯卫东调过来了。”易中成是办公室主任，居然连这事也不知道，脸上有些挂不住，道，“来了新领导，你怎么不给我打个传呼，让我也有个心理准备。”
杨柳笑眯眯地道：“嫂子住院，我就没有来打扰你。”
易中成听了不是滋味，却又不便发作。
新管会有三十来人，侯卫东来了十多天，大部分都认识了，今天见杨柳身旁坐了一个“陌生人”，三十来岁，和易中岭相貌有几分相似，暗道：“这位一定就是办公室主任易中成了。”
易中成主动报告道：“侯主任，我是易中成，在办公室工作，刚从岭西回来。”
在益杨土产公司这个震动沙州的大案中，易中岭是一个关键人物，益杨检察院明知易中岭有问题，却硬是没有将他拿下，只能眼睁睁看着他金蝉脱壳，由国企干部变成了私营企业家。
侯卫东受祝焱指派到检察院当联络员，对其中内情知之甚深，对易中岭这人深有戒心，到了新管会，看见中层干部中有易中成的名字，很快就将其经历调查出来：易中岭是易中成堂兄，两人同一个爷爷。易中成是80年代末的大学毕业生，原来在一所城外的县属中学任教，后来借调到了县政府办公室，干了一年转正，新管会成立，调来当了新管会办公室主任。
从易中成的简历中，侯卫东清晰地看到了易中岭的影子，他表情特别平静，道：“你爱人手术情况如何？”
“手术比较成功，现在还留在医院观察，谢谢侯主任关心。”易中成以前在府办工作时就见过侯卫东，当时正是祝、马两人剑拔弩张的时期，受这种气氛影响，委办与府办的关系也很微妙，扶摇直上的侯卫东自然成了府办工作人员暗中议论的对象。从这方面来说，易中成对侯卫东并不陌生。
会议正式开始，第一个汇报工作的中层干部是办公室主任易中成。侯卫东很细心地听着易中成汇报，重点记了几笔，暗自评价道：“易中成口才很不错，思路也清晰，在中层干部中比较突出。不过，此人是易中岭堂弟，绝对不能留在办公室，宁可错杀三千，不能放过一个。”他坚定了将易中成赶出新管会的决心。办公室主任是很重要的角色，知道许多内部运作秘密，他吸取检察院的教训，不想在自己身边安一颗钉子。
易中成汇报完毕，眼见侯卫东面带笑意，心道：“侯卫东是以火箭速度升官，真是货比货得丢，人比人得死。”他根本没有想到侯卫东笑容中的深层次意义。
张劲分管办公室工作，挺欣赏易中成，等其汇报完毕，道：“我补充一点，办公室在下季度要特别加强上报信息工作，这是反映工作的一个重要渠道。上个季度报纸上出现新管会的次数虽然不少，但是缺少有分量的文章。易主任文章写得好，你要主动与报社联系，亲自操刀，弄几篇有分量的报道。”
侯卫东对易中成的发言没有多做评价，国土科的负责人就开始接着发言。
中层干部汇报完了，张劲和章湘渝又分别讲了具体业务。侯卫东最后作了发言，道：“新管会存在定位问题，这不单单是新管会的问题，也是县委、县政府对新管会的定位问题。”
张劲约了与拆迁代表对话，看了手表，有些心不在焉，提笔在本子上胡乱画着。
“益杨县城有一个新管会，还有一个开发区，我们新管会和开发区到底是什么关系，有什么联系，如何分工？从地理位置上，开发区应该定位于工业园区，而新管会则是一座适合居住的新城。”在县委办的时候，祝焱曾经提过这个问题，当时侯卫东理解不深，如今主政新管会，对祝焱提出的问题就有了认真细致的思考。
张劲解释道：“县委高速路战略对此有明确要求，利用高速公路的优势，布置现代化厂房于高速路沿线，从这一点来看，新管会并不排斥企业。”
侯卫东道：“益杨老城区过于狭窄，拆迁成本很高，迁旧城不如建新城，南部新城必然是益杨的新城区。如果我们将企业过多地布置到新城区，以后又来搬迁，成本太大了。”他见到中层干部都伸长脖子专心听着，便道，“大家都可以发言，可以充分讨论。新管会要发展，定位是核心，纲举目张，定位就是这个纲。”
侯卫东这一番话让易中成大感知已。关于新管会定位问题，他思考了很久，也在不少场合提过，可是人微言轻，提了也就提了，并未引起大家的重视。
中层干部会结束以后，易中成对侯卫东大有知音之感，将前一段写的《关于新管会发展的几点建议》稿子取了出来，又结合侯卫东所说的几点，反复琢磨，成稿以后兴冲冲给侯卫东送了过去。
易中成的稿子是手写体，一手漂亮的钢笔字，看上去赏心悦目。侯卫东迅速浏览了稿子的标题，脸上没有表情，道：“这是你写的吗？”
易中成道：“我认为南郊新城应该是一座适宜人居的现代化小城市，主要以房地产、商贸业为主，而不应该弄成工业园区，否则与开发区也就没有区别。我的意见是请专业城市设计院对新城区进行认真细致的研究，制订切实可行的发展规划。”
“你的意见很有参考价值，至于你说的规划一事，我赞同，城市发展必须规划先行。新管会的规划一定要请国内顶级专家来做，价钱高一些也不怕，规划制订以后，所有项目必须符合这个规划。”
易中成的想法得到了充分肯定，他表面镇定，心里很是兴奋，离开侯卫东办公室时，步子格外轻快。
侯卫东仔细看了稿子，平心而论，这是一篇言之有物的文章，多数观点他也赞成。“易中成真是有心人，水平也不错，如果他不是易中岭的堂弟，倒可以重用。”尽管如此，他还是在想办法准备将易中成弄走，最不济也要调整岗位，检察院内部失察的教训，让他深以为戒。
10点，他给司机王兵打了一个传呼，坐着新三菱直奔开发区。
开发区位于益杨县城的西边，新管会办公室出去，一条狭窄的小公路连通着开发区和新管会，这条小公路将是开发区大小货车进出高速路的主要通道。
等了一会儿，秦飞跃也坐着车带着一溜灰尘出现在眼前。
“老弟，到新管会感觉如何？”
“我现在刚到新管会，两眼一抹黑，这几天就是瞎转悠。”
秦飞跃是经过起起落落的人，性情比在青林放得更开，看着新三菱，啧啧数声，道：“老弟一来就配了新三菱，县里看重新管会，我们开发区是后妈生的。”
一辆货车从身旁经过，带着浓重的灰尘，侯卫东和秦飞跃躲上地势稍高的小山头。虽然是小山头，风却比平地大了许多，很快，灰尘便被西北风吹散，黏附在树上，看上去灰蒙蒙一片。
秦飞跃鬓角已有点点斑白，道：“我们地处中部地区，与沿海地区相比，没有区位优势，没有政策优势，企业凭什么到益杨投资？”他指着这条土路，道，“这条通往新高速路口的小公路，吓跑了不少客商，今天约老弟到现场来看，就是想办法解决开发区出口问题。”
站在小山坡，侯卫东心里却有另外想法。
新管会东侧有一大片农田，看面积足有三四平方公里，分布在小公路两旁，这一带位于益杨县城的下风口，与老城区有六七公里，正好可以布置企业。而南郊城区主要部分，应该是新城核心，这个核心不应该布置企业。
秦飞跃很清楚益杨当前形势，道：“祝焱高升是迟早的事情，你是他的爱将，就要趁着他还没有走，多提出些具体的事，他肯定乐意解决。老兄找你，就想把小公路建设敲定，这条公路事关开发区今后发展大局。”
侯卫东明白秦飞跃的心思，他这是利用自己与祝焱的关系，促进小公路修建一事，心道：“益杨事情真是奇怪，明明是正大光明的好事，正式途径却久拖不决，还要借助于其他手段才能解决。关系也是生产力，还真是符合中国国情的口号。”他脑海中又闪出另一个念头，“我总想把易中成赶出新管会，他其实是有才之人，难道我这么快就变成了擅长内斗不求实务的官僚吗？”
秦飞跃道：“听说马有财要当书记，老弟可要当心。虽说有祝焱在沙州关照，毕竟县官不如现管，以后的局面谁也说不清楚。”
老镇长秦飞跃说话没有保留，句句都点在侯卫东心坎上。
“秦主任，我同意你的观点，开发区和新管会分别位于南部和西南部，中间间距并不远，这条小公路恰好可以当成两区环线，以后两区的货车都可以通过环线到达高速路。”
这个方案完全符合秦飞跃的思路，秦飞跃道：“我建议由开发区和新管会共同向县政府写一份文件，争取把小公路建设列入全县重点工程。发文前，我们分头行动，你去找祝书记，我去找马县长，争取获得他们的支持。”
回到办公室已是11点多了，侯卫东把易中成叫到办公室，道：“新管会朝开发区走的小公路，你知不知道？”
易中成点头：“我走过两次。”
“基建科有没有南郊到开发区的地形图？一比一万的就行了，拿到我办公室来。”
过了一会儿，易中成和基建科长杨忠一起来到了侯卫东办公室。地图平时被扔在基建科，皱巴巴、脏兮兮，在桌子上展开以后卖相极其难看，侯卫东有些不满地瞟了杨忠一眼。
虽然是初春，天气并不热，杨忠却觉得全身热乎乎的。
三个人趴在桌上，很费了些劲，这才把那条弯曲、狭窄的小公路全部找出来。
“你们看地图，开发区到高速路口，有两条路：一条是先要经过城区，然后才到南郊，再到高速路口；另一条路就是从这条小路直接到高速路口。从以后的发展趋势来看，这条小路才是新管会和开发区的生命线。”侯卫东指着地图，“这一块是新管会的东侧，足有两三平方公里，与县城直线距离恐怕都有六七里，正好处于县城的下风口，还有一条流量不大的无名河。我们新管会招来的企业，应该全部集中在这一块，与新管会的其他区域截然分开，这条小公路就显得很重要。”
他说得兴致勃勃，似乎透过图纸看到了新管会已经迎来的巨变，而这种巨变又是他一手掌握的，说到这里心里隐隐也有成就感。
“易主任，你给区政府写一份报告，启动小公路建设，写完后与开发区联合行文。”侯卫东又加了一句，“下午开班子会，把这事提出来研究，杨忠主讲，我补充。”
易中成犹豫了一下，忍不住还是建议道：“侯主任，昨天你安排请国家有名的城市设计院进行高规格的城市规划，这条公路能否等到规划完成以后再建设？”
侯卫东道：“我们拖不起时间，市委周昌全书记视察益杨时，对新管会提出了很高的要求，当时我陪同在身边。他明确表示明年还要来看，如果只拿出一本规划，市委、市政府将如何评价新管会？”
易中成在心里不断地摇头，暗道：“侯卫东急功近利，既然这样随心所欲，花大价钱做规划又有什么用处？”
两人离开时，侯卫东对基建科杨忠道：“你给我弄一幅益杨的大图，再弄一幅新管会的全景图，挂在我的办公室。”
易中成和杨忠刚走，财务科长沈永华走了进来，他瘦高个子，穿着笔挺的西服。如果不看他手臂上的袖笼子，他是一位实实在在的美男子，可是看到肘关节以下部位，人们就会恍然大悟——这人是一位财务人员。
侯卫东看着沈永华戴着的袖笼子，似乎又想起了70年代的干部们，偏偏他又穿了一身档次不低的西服。
财务科长对于一个单位相当重要，多数都是一把手的心腹，手段灵活的财务科长，不仅吃香喝辣，在单位上的地位甚至比某些副职还要重要，侯卫东对此也有深刻的认识。
沈永华恭敬地坐在侯卫东对面，道：“侯主任，这是4月的计划表，你看一下。”
侯卫东道：“账上还有四十来万吧？”
“去年每位普通干部发了五千年终奖，班子副职七千，正职八千，一级班子一万，小账剩一百四十七万五千块。”
小账也就是新管会的小金库。侯卫东报到第二天，沈永华就主动来报告了小金库的情况，对于沈永华的主动，侯卫东还是很满意的。
“我知道了。”他随口答应一声，拿过4月计划表，认真看了起来，把沈永华晾在一边，沈永华则很有耐心地坐在对面。
看完以后，侯卫东取过季海洋送的钢笔，签了两个字：“同意。”这两个字含金量极高，是用钱合法性的凭证，沈永华如捧着宝贝一般走出了办公室。
眼看着到了12点，侯卫东正在伸懒腰，祝焱亲自打了一个电话过来：“你今天下午准备五万块钱，跟我一起去沙州。”
这五万块钱说多不多，说少也不少，侯卫东暗自掂量了一下，把沈永华叫到办公室，吩咐道：“准备五万块钱，有急用。”
沈永华进屋就在暗暗观察侯卫东的脸色，听侯卫东交代了这一项任务，顿时欢喜起来：“侯卫东才来两天就开始大笔花钱，只要一把手肯开口，我的位置也就坐稳了。”想到这里，他如小鸡啄米一般，道：“我马上去准备。”离开了侯卫东办公室，沈永华见四周无人，满脸放光，哼着《吻别》的曲子，下楼回了办公室。
财务科门口站着一位半老徐娘，手里捏着几张单子，见沈永华过来，原本颇有愁容的脸上顿时挤出了几分笑容，道：“沈科长，我的条子能报吗？”
“周老板，怎么等在门口？太过分了，又不是不付钱！”
周老板开的餐馆距离新管会很近，味道也不错，一来二去，成了新管会半个伙食团。新管会吃饭都是由经办人签单，只是报账时财务科总是如杨白劳一般，为了手里这六千多块钱，她已经跑了数趟了。
前天沈永华终于松了口，周老板兴冲冲地过来拿钱，此时见沈永华脸色紧绷绷的，连忙道：“我今天收到了一条菜花蛇，炖了团鱼，中午喝两杯？”
几千块钱，财务科其实还是有的，但沈永华是老财务，老财务一般前列腺都有些不爽，给钱时总是滴滴答答不痛快。他皮笑肉不笑地道：“你放心，钱肯定会给，只是这个月新管会开支大，等下个月吧，下个月一定，一定。”
周老板见沈永华又变卦了，恳求道：“沈科长，你不是说今天可以报账吗？”
沈永华不耐烦地道：“我只是办事的，领导让怎么做就怎么做。”
周老板忍了气，又换作笑脸，道：“时间也不早了，还等着和沈科长喝酒。”
周家餐馆是利用自家楼房开的馆子，距离县城远，平时客人也不多，新管会是他们最大的客户，占了每月营业额的六七成，所以老板娘也不敢得罪这个财神爷。
沈永华又对周老板道：“小王先去，我和蔡琳办了事情就过来。”
出纳蔡琳在办公室要了车，以最快速度到银行取了钱，赶回新管会的时候，沈永华还站在院子里，接过钱，他噔噔地一口气上了楼。
拿着钱，侯卫东有意问了一句：“你办事速度还蛮快的，这钱的手续怎么办？”
沈永华五官堆成了一个大大的笑字，道：“侯主任，回来交给我处理就行了。”他又试着道，“12点过了，侯主任如果没有安排，我们财务科请侯主任吃顿便餐，科室几位同志都想听侯主任的指示。”
“财务科的心意我领了，改天。”
沈永华见侯卫东提起了手包，就知趣地告辞，他紧跟在侯卫东身后，将侯卫东送上了三菱车。回到办公室，他给周家餐馆打了一个电话，不一会儿，周家餐馆租用的面包车就开了过来，将财务科的人接到了餐馆。
“祝焱突然要到沙州，到底是什么事情？”侯卫东想了好几种可能性，却不能肯定。
进了县城，王兵问：“我们到哪里去吃饭？”
侯卫东初任新管会主任，迎来送往，饭局不断，大餐馆早就吃腻味了。今天中午为了祝书记的事情，他推掉了好几个饭局，想了想，道：“我们去吃豌杂面，然后你把我送回家，祝书记一打电话，立刻就过来接我。”
到了豌杂面小档口，此时已经过了吃午饭的时间，满地是餐巾纸。虽然环境差了些，可是这面汤汤水水一大碗，加了食醋，放了大蒜和葱头，顿时香味扑鼻。
一碗下去，浑身冒汗，身体似乎一下就通畅了，感觉很舒服。
“还是在小馆子吃得饱。”侯卫东感慨了一声，又叮嘱道，“今天下午的事情很重要，你的手机一定要开着，别误了事。”
在家里等到了下午3点，才接到祝焱的电话。祝焱直截了当地道：“你不用来县委大院，直接到沙弯子见面。”
侯卫东给王兵打了电话，没有用到三分钟，越野车就来到了楼下，即将到楼下的时候，车头突然一转，划了一个漂亮的弧线，车尾就端端正正地停在了门洞之前，整个动作行云流水，没有丝毫拖泥带水。
侯卫东上了车，道：“到沙弯子。祝书记还没有出发，你的车速不用太快。”
二十多分钟就到了沙弯子。上一次迎接新市长刘兵，交通局硬化了沙弯子地面，还种了些树，做了一排石凳子，把沙弯子变成了新广场。附近的农家看到了这个商机，在沙弯子摆起了小摊，弄得原本天然干净的沙弯子到处是垃圾。
侯卫东刚下车，就被几个卖咸鸭蛋的妇女围住，他赶紧溜回到车上，把车窗也关上。几个妇女战斗精神格外顽强，举着咸鸭蛋在车窗外晃动着。侯卫东见其中一位满脸皱纹，恐怕有七十岁了，心就软了，买了两个咸鸭蛋，其他妇女也就一哄而散。
王兵接过咸鸭蛋，细心地剥开，尝了一口，道：“侯主任，这是农村土鸭蛋做的，味道很正。”
“你吃，刚才那豌杂面太扎实了。”
几位妇女坐在石凳子上，嘻嘻哈哈，很快乐。
侯卫东暗道：“祝书记走一趟沙州带五万块，而咸鸭蛋一块钱一个，利润恐怕也就是两三毛钱，就算利润是五毛钱，要赚到五万块，就需要卖十万个咸鸭蛋。”算了这笔账，他不由得想起了厕所老鼠和粮仓老鼠的故事，此时其心境与当年的李斯老前辈颇有几分相似。
下午4点，奥迪车出现在视线之中。
车刚停稳，侯卫东便迎了上去。他见到前排副驾驶位置上空着，一种被信任的自豪感油然而生，老柳做了个上车手势，他便轻车熟路地坐到了副驾驶位置上。
老柳车启动以后，三菱车掉过头，两车分道而驰。
一路上，祝焱话也不多，只是随口问了问新管会近况，便闭目养神。5点10分，奥迪车直接开进了沙州市委大院，祝焱一人匆匆走了进去。
侯卫东把车窗摇上，将自己隐藏在车内，观察着来来往往的车辆，以及在市委大院出现的官员们。回想着祝焱短短的几句话以及脸上凝重的神情，他暗自思忖道：“难道祝书记的安排有什么变化？”
时间一点一点流逝，很快到了6点，三三两两的人从市委大楼里走了出来，院子里的小车很快就动了起来，各自寻找着主人。另一部分人则推出了自行车或是摩托车。不一会儿，院子里变得清清静静，终于，祝焱一个人走了下来。侯卫东连忙下车，将车门打开，习惯性地接过了手包。
祝焱脸上没有任何表情，吩咐道：“到河滨路，上次去过的红瓦房子。”老柳识路辨路的本领格外高超，只要去过一次的地方，他都会将道路牢牢记住。祝焱发了话，他没有思索，出了市委大院以后，东弯西绕，很快就停在河滨路上的红瓦房子前。
