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但是他有个要求，纠缠细枝末节，让吴悠觉得奇怪，也挺意外：“你这座谈会不能在村里开。安排在这里，在乡政府开。”

吴悠说，以眼下情况看，在村里开好点，可能有助与村民的沟通交流。黄必寿却非常坚持，说绝对不行，谁说在乡政府就不能沟通交流了？单个儿好办，这些人搞在一起就得防一手。吴悠不为自己考虑，也得为县里乡里其他干部考虑。他说了个理由，吴悠觉得该理由让人啼笑皆非。

“那小子有暴力倾向，要小心。”

“罗伟大还在广东。”吴悠说。

“你就信他了？”

黄必寿很提防这个。几天前在省城，他就说县长不能挨打，太丢面子。现在他还要特别防暴，不允许在村里开座谈会。说这种事跟荔枝花期技术指导会不一样，弄不好有人一挑，全场激奋情绪冲动，一旦失控，影响就大了。

黄必寿如此坚持，吴悠只能服从，因此多出了许多麻烦。乡里特地安排车辆，派出干部一一邀请，说服村里相关人士坐上车子，一起到乡里来。会场从村中挪开，干部们安全了，原先答应参会的村民里却有几个感觉不踏实，唯恐被收拾，找各种理由不露面了。

那天的座谈会开了整一个上午。类似座谈会除加强沟通外，很难有实质性结果，却也是这种情况下通常必须做的。参加座谈会的村民们众口一词，翻旧账，数吃亏，情绪激动。乡干部这边谈发展，讲大局，百般劝导，双方说的多是老话。

吴悠注意到一个新情况：村民们商量好了似的，除强烈要求补偿旧日征地款外，还一起强调开发区工地的碎石供应问题。这个问题吴悠已经有所了解，只没想到会忽然如此突出。是不是村民们觉得纠缠陈年旧事过于遥远，此刻要抓点实的？坝下村土地少，瘦，水田收成差，果园不长果，农业收入低，缺乏滩涂码头又制约了渔业发展，因此目前农民能够依靠的就是山上的石头。坝下历来出打石工，眼下最大宗的出产是碎石，也就是用铁锤或碎石机把石块捣成碎石，卖给工地拿去铺路，或浇铸混凝土。这种活路不要太多本钱和技术，家家户户大人小孩都能做。浦湾开发区建设中需要无数碎石，以往都是就近取材，大量采购自坝下村采石场，这项收入因之成为许多村民家庭的主要收入项目。村民们说，当年建开发区拿走了本村大量土地，给的钱又少，政府说了，让开发区买坝下的碎石用，也算一种补偿。几年里都是这样，现在开发区变卦了，开始绕开坝下到外边买碎石，这怎么可以？不赔钱，又不要坝下的碎石，那不真就是官逼民反了？

吴悠表态。她说，开发区是省属单位，不是县政府管理的，但是村民们反映的碎石问题，县政府一定重视。她觉得村民的要求是合理的。县政府一定会出面了解，并限开发区协调研究，坝下村村民的利益一定要得到保护。

这时乡书记忽然凑过来，把手机递给吴悠，说吴县长你听，找你。

竟是黄必寿。

“碎石的事不能开口子，别承诺。”黄必寿说，“小心，不要掉到罗伟大的陷阱里。”

吴悠不禁一愣。

后来她才想，为什么县长非把座谈会场安排在乡里，不在村里？可能不光是要防备罗伟大的“暴力倾向”，更多的可能是防备她吴副县长。黄县长运筹帷幄，坚守在他的县长办公室里遥控着这个会场。他在数十公里外聆听会场上的每一个动静，并及时做出反应。几天前他在省政府大院门口靠望远镜遥控，现在他更多地依靠手机。坝下村附近没有通讯机站，尚不通手机，黄县长无从摇控。乡政府可以，这里有可供黄县长差遣的人，还有可供其差遣的手机信号。

“黄县长，这事跟村民利益攸关的。”吴悠说。

“怎么还不接受教训！”他那边急了，“猪脑？忘了这回谁惹的事？”

吴悠心里的火忽一下上来了。当着场上那么多人的面，她什么都没说，啪地关上手机，把它扔还一旁坐着的乡书记。

两分钟后，电话又来了，直接挂吴悠的手机，当然还是黄必寿。

“吴副你回来吧。”他的口气已经和缓下来，“我这里有要事得劳你省领导大驾，比较急，赶紧回来商量一下。”

“我在开会呢。”

“让他们乡里干部接着开。他们知道怎么办。”

吴悠关上手机，好一会儿一声不响。

她还能怎么办？

4

应当说，经过共事之初的磨合后，吴悠和黄必寿彼此相处总的还是不错的，并不老有那么多火药味。黄必寿这种人再怎么恶劣，再怎么会骂人，也知道吴悠不是他可以骂的。所谓“省领导”纯为调侃，吴悠来自省直，背景特殊，黄必寿哪里可以不正视？能够当县长这么大的官，他还什么不知道？

不骂人的时候，黄必寿喜欢调侃。这人的好处是不光调侃别人，也调侃自己。他自称“责任意识比较强”，特别说明，他所谓的责任意识就是格外热爱自己头上的乌纱帽。为什么？因为来之不易。黄必寿起自下层，干过劁夫，在基层摸爬滚打，挺不容易的。大学毕业分配到乡畜牧兽医站那会，他落魄得很，他的直接领导是站长，那人是土兽医出身，没读过几天书，对新来的大学生非常提防，唯恐其篡位夺权。当时站长出门办事总是仔细地把站里的每一个抽屉上好锁，所有的钥匙随身带走，特别是本站的公章永远携带在身边，站里的一纸一笔，都绝对不容黄必寿染指。黄必寿自称那时年轻，傻帽儿一个，最羡慕的就是站长，对当官充满向往，决心努力学习，认真工作，假如有一天能顶个站长的乌纱帽，掌管一大串钥匙，把一枚公章别在自己腰带上，那真是心满意足了。

“哪里敢想还有今天？”他说，“所以能不热爱这顶帽子，责任意识不强行吗？”

吴悠发现一些严肃的话题在这人这里另有其表述方式，倾向于粗鄙，一如其语言。黄必寿说，对自己的乌纱帽光知道热爱不行，还得知道怎么热爱。怎么热爱？其实就四个字，叫负起责任。一个县长要负起责任，有时就得骂人，不骂不行，当然也不能乱骂，要掌握好分寸。黄必寿骂人掌握什么分寸呢？就是骂该骂的人，例如贪赃枉法的干部，拿县财政发的工资，不给他黄县长认真工作的人，这些人不骂怎么行？还有另外一些人，拿县财政的工资，愿意干活，但是本事太差，干不成活或者干不好活，这也得骂，或者不叫骂，叫“严格要求”。但是有一些人不能骂，或者说不好骂，例如上级，吴悠这样的省领导，还有广大人民群众。

黄必寿对吴悠发表如此重要讲话，原因是吴悠向他提意见，希望县长尊重他人，有问题可以指出，要求可以严格，但是不要骂人，使干部感情上蒙受伤害。黄必寿还是那句名言，说自己“嘴是臭的，心是好的”。他感叹道，在本县里他只怕两个人，一个是县委书记，书记是一把手，管着他。另外他怕的就是吴悠，因为吴悠来头大，特别优秀还特别敢提意见。

有一天是县长接待日，吴悠去所挂钩的浦湾乡接待群众。刚刚接待了两个，突然手机铃响，小姑子从省城打来了一个告急电话。

“嫂子能赶紧回来一下吗？”

家里出了事。吴悠的丈夫在医院当医生，上午上班时让一辆摩托车撞了，万幸的是性命无虞，但是身体多处擦伤，并有轻度脑震荡，现在躺在医院观察室里。吴悠的儿子还在上幼儿园，平日一直是父亲接送，丈夫这一出事，小孩上学成问题了。吴悠的丈夫急急忙忙从医院里给妹妹打电话，交代她关照孩子。但是偏巧单位安排他妹妹出差，明天就得走，这可怎么办呢？

吴悠呆了。她一看窗外来访老乡已经坐了一排，这时候哪走得了？她硬着头皮告诉小姑子，她这边给事情缠住了，她会尽快处理清楚，最晚在今天夜间赶回省城，回家之前，她丈夫儿子爷俩的事情，都只好先请小姑子费心。

然后她继续接待群众，履行本次县长接待日日程安排。这种事还不能不打起十二万分的精神对待，不能无精打采，魂不守舍。接待间歇时她给黄必寿打了个电话，报称自己有件事要在今晚赶回省城处理，明天的县长办公会参加不了，请假。黄必寿一听还有些不高兴，说吴悠你怎么搞的？黄县长主持的办公会不好玩？打个电话就不参加了？吴悠苦笑，说黄县长你的会最好玩了，从头到尾特别文明，县医院里的口罩全部搬来都不够发，要不是有事得办，真是不愿意放弃这种学习的好机会。这样行吧？

黄必寿笑，准以请假。

下午四点，接待日各议程结束，吴悠饭都不吃，立刻动身前往省城，一路上心急如焚。她知道此刻医院里家里都会乱成一团，有如乱麻。丈夫在医院里没人管，儿子和父母那边也都会麻烦不尽。吴悠到县里挂职后，小家里没了主妇，大家里少了长女，这边这事，那边那事，难为丈夫一人张罗，本来已经够乱了，丈夫这么一伤还了得，一家人弄不好连开水都喝不上。要是伤得不轻，十天半月躺着起不来，她怎么办呢？县里那些事一丢了之吗？

她没回家，直接上医院。赶到观察室一看，丈夫脸上身上到处涂着药水，头上包着纱布，却在那里哈哈哈哈，聊得正高兴。谁跟他聊天？病床边守着两个人，一个中年人，一个年轻人，都是本县驻省城办事处的干部。

什么事情都他们给办了。推伤员做CT检查，喂伤员吃药，端水把尿，送饭削水果，外加陪伴聊天，用丈夫的话说，比老婆照顾得周到。

“我安排了二十四小时值班，没有问题。”办事处主任报告，“家里那边我派了两个女孩，照料小孩，搞卫生，勤快又可靠，吴副县长放心。”

谁让主任办这些事的？黄必寿。这人其实心细，吴悠的突然请假让他感到不对头，即亲自了解情况，亲自安排有关事宜，为吴悠解了燃眉之急。黄必寿细心到不仅让人关照吴悠的小家，连吴悠的父母也在其列。吴悠的母亲身体不好，又不喜欢麻烦他人，以往都是女婿两天去一次，给她量血压、把脉，监控病情。现在怎么办呢？黄必寿打电话安排省立医院一位年轻女医生上门服务，这位女医生是本县籍人士，医学院毕业后留在省城工作，其父为本县一位中层干部，黄县长因此得以把指挥棒挥入省城。

吴悠还真有些感动。她想黄必寿这种时候还挺有人情味的。后来黄必寿跟吴悠开玩笑，说别以为他只会阉猪，让不同性别的猪们从此成为菜猪，丧失了性能力，如吴副县长所言：“感情上蒙受伤害”。其实当年他搞畜牧兽医工作，阉猪只是业余活动，主要的还是为众生灵做好事，例如为母猪配种，给黄牛治病，为它们排忧解难，帮助它们努力繁殖，茁壮成长。现在当县长也一样，活雷锋，全心全意为人民服务，别老记着他会骂人。

但是有些事怎么可能轻易忘记？

坝下村村民跑到省城上访之前曾发生过一件事，事情涉及邻村岭上。岭上属地在浦湾开发区之北，以往开发区主要在南部发展，近年开始掉头北向，岭上村的大片沿海土地成为目标。本县有关部门负责处理开发区征用土地事宜，吴悠是分管领导，受命协调此事。吴悠非常强调保护村民利益，认为补偿要合理，不要再留下尾巴，给未来造成麻烦。黄必寿认可吴悠这个态度。开发区是省属单位，省属单位多出点钱给农民，县政府乐观其成，只要不让黄县长放血就成，在这一方面政府和农民利益一致。当然县政府也不能因此支持农民提出过高条件，让开发区接受不了。政府毕竟还得更多地从大局考虑，下级还得服从上级。协调这件事情不太容易，黄必寿把吴悠推到最前边，让她负责，充分利用了吴悠的特殊身份。吴悠背景特别，加上是女性，群众关系好，由她出面，开发区得让几分，老百姓也比较听。黄必寿精于算计，由此可见。

因为事关各方利益，这一谈判异常艰苦。吴悠千方百计协调，竭尽全力最大限度地为村民力争，终于让各方达成共识，条件基本谈妥，相当圆满。大的框架定下来，具体事项交由县相关部门和乡里处置，吴悠不再多问。几个月过去，似乎一切顺利。却不料忽然有十数岭上村民从乡下赶来，到县政府找到她。村民们反映说，开发区给村民的第一笔补偿金已经拨到乡里，乡里扣下大半，只有不到一半的钱发到村民手中。村民们找乡里讨说法，无果，找吴县长反映，要讨个公平。

吴悠让村民回去，答应一定给她们一个公道。隔天她给浦湾乡打了电话，追问补偿金发放问题。乡长承认他们确实扣了一部分钱，乡里许多事情要用钱，哪来呢？都是这么雁过拔毛凑的，从来都这样。吴悠说她不管以前，她就管现在，这笔钱不能扣，必须如数发给村民，马上发还。乡长支支吾吾，始终不松口，吴悠生气了。吴副县长一向和蔼可亲，生起气来也不含糊，她不多说，也不骂人，就给乡长两天时间，两天后再不发钱，唯他是问，让他别因小失大。然后她就把电话放了。

隔天上午乡长跑到县里，直接向吴悠解释。他说，扣下的这笔钱不只留在乡里，其中还有一部分县里准备先调用。这是黄必寿县长的意思。县长说眼下到处缺钱，好不容易弄到几个，不要一下子撒光，屁都捞不到一个。

吴悠明白事情复杂了。这位乡长此刻肯定是左右为难。本来他可以直接向黄必寿报告，请黄必寿出面，让吴悠收回意见。但是他又担心因此引发吴悠不满，需要跟开发区协调的事情还很多，离了吴悠不行。所以他直接上门汇报。

吴悠拿出个办法。她说咱们现在处理的是第一笔补偿金。这一笔还是要全部发下去。以后怎么办，研究清楚再说。她说黄必寿那边由她负责，不会让乡长为难。但是如果乡长不听，不把这笔钱立刻全部下发，群众会怎么动作？开发区会怎么反映？第二笔第三笔补偿金会不会如期再来？她有言在先：不管哪个方面，出任何问题，乡长必须承担全部责任。

乡长不再抵抗，立刻在吴悠的办公室里打电话，让乡里马上办手续拨款。他说：“吴县长我听你的，黄县长那边，可一定替我说清楚。”

这事就发生在前些天，时黄必寿不在县里，刚刚去了省城，履行人民代表职责与义务，参加本次省人大年度例会。吴悠告诉乡长，两天后恰有事上省城，她会专程去找黄必寿汇报。

结果她让黄必寿狠骂了一顿，从未有过的。黄必寿曾声称最怕吴悠，吴悠是“省领导”，不能骂。言犹在耳，这家伙就翻脸不认。

他说吴悠怎么会傻成这个样子？脑子为什么不能复杂一点，清楚一些？吴悠是干什么的？南海观世音菩萨？菩萨手中的瓶子要没有一点水，她还拿什么普渡众生？吴悠全心全意为人民服务，愿意把全部家当都分给百姓，这好说，只要她认为非这样不可，他黄必寿也不反对。但是为什么不能先汇报一下？非得这么先斩后奏？要是怕他黄县长反对，非得先干了再说，这也就算了，但是为什么不能干得策略一些？非得这么一锤子敲掉？为什么不能分几次一点一点去发？乡亲们一围上来，哗哗哗钱就下来了，这以后还不上瘾？不是乡亲们上瘾，是乡亲们后边的那些人，他们会上瘾的。

吴悠极不服气。她说县长你得讲道理，你要不讲理算了，不跟你说。

黄必寿眼睛一瞪，骂：“我他妈还非跟你说不可。”

他下令吴悠第二天必须立即返回县里，要求她直接去浦湾。不管吴悠在省里还有多少事情，公事也罢，私事也罢，一律先别办，回去，确保浦湾不要出事。“吴副你惹的麻烦大了，你不信？”他说，“你得负责任的。”

吴悠气得吃不下饭，当晚彻夜不眠。第二天一早她踏上归途，返回县里。她曾想过拒绝服从黄必寿的命令，她有足够的不服从的理由，挂职干部毕竟不是当地干部，情况比较特殊，原本不必像她这样多地卷入当地具体事务，处理那么多困难问题。她的两年挂职期将在两个月后结束，黄必寿对她这样的省直干部本就是鞭长莫及，那以后更是两不搭界，她为该县长如此效力，换回如此骂声，何苦呢？她还接着再自讨苦吃继续找骂去？还管他做什么呢？

但是不行，说到底，她眼下正是在为这个黄必寿效力的啊！

归途中，她在高速公路上接到了黄必寿的急电，让她掉头回省城一起处置坝下村民群体上访，围坐于省政府大院门外事件。当时吴悠还在负气，几乎不想理会他的电话。但是一听情况她就呆了。她没想到黄必寿预见性如此之强。虽然黄必寿并没有预想到村民们会借省“两会”之机起事扑到省城来，事出得这么快，还这么大。但是他预感浦湾会出事，而且与吴悠下令乡里把扣下的征地补助款全部下发岭上村民有关，确实正如其所料。

拿到补偿金的岭上村民当然不会闹，上访的是他们的邻村坝下村民，这个村的村民心理极不平衡。当年开发区投建，征用坝下村大片土地，补偿极低，又被乡里扣掉大半，村民们没拿到什么钱，已经反映多年，一直未得解决。这一次岭上被征的土地比他们少得多，得到的钱比他们多得多，而且补助款直接全部发到村民手中，两村境遇如此不同，怎么能这么不公平？坝下村民聚集省城上访，提出的主要就这么一条，要求按照此次岭上村的标准和办法，补偿近十年前他们蒙受的损失。干部们说不要纠缠往昔旧账，要历史地看待问题，村民们说厚此薄彼，护上欺下，这是哪家的王法？算个什么道理？

这就是黄必寿逼迫吴悠，左一句右一句“你有责任”的缘故。吴悠跟坝下村民座谈，村民们提出开发区应当购买本村的碎石，作为一种补偿，吴悠认为合理。黄必寿在县城打电话，遥控制止，骂吴悠是猪脑，问她为什么不接受教训，“忘了这回谁惹的事？”骂的也是吴悠一心学雷锋做好事，帮了这边的忙，却惹出了那边的麻烦。

另外还有一个原因，吴悠心里清楚。黄必寿对碎石事宜特别敏感，唯恐吴悠在这件事上再对村民承诺，除了怕引起连琐反应，还有一个原因是罗伟大。罗伟大不光是村长，同时也是村里碎石大户。罗伟大在广东梅州承包了一个工地，里边驻有本村一支施工队，他们都干些什么呢？碎石。坝下村民的传统产业。

因为这个罗伟大，吴悠已经领教过黄必寿的一次发作。事发去年，那一次黄必寿比较客气，没骂猪脑，他骂“木头”，他说：“吴副你怎么也像根木头！”如此发火，为的是罗伟大当了村长。去年逢本县各乡镇属下的村民委员会换届，罗伟大被坝下村民选为村委会主任，俗称“村长”。村委会是村民自治组织，不是一级政府，村委会选举具体事项有县民政部门和乡里负责，与吴悠关系不大。黄必寿凭什么责怪吴悠？因为吴悠为这个伟大的村长说了几句话。当时是在县长办公会上，民政部门汇报了村委换届工作情况，给县长们送了一份新一届各村村委会人员名单。黄必寿看到罗伟大的名字就大拍桌子。

“这个人也当村长？”他说，“你们都干什么吃的？死光了！”

他下令立刻拿掉罗伟大的村长职务，不能让他干。县民政局长支支吾吾，应不了话。吴悠即出面解围。她管不了村委会选举事项，但是浦湾乡是她挂钩，可以说话。

吴悠问民政局长：“要解除村长职务，法律上怎么规定的？”

民政局长翻条文，说，根据《中华人民共和国村民委员会组织法》，需要由本村五分之一以上有选举权的村民联名，要求罢免并提出理由。然后还需要召开村民会议投票表决，有选举权的村民半数以上通过才能罢免。法律没有允许上级政府罢免村委会人员的条款。

黄必寿不听。黄必寿说：“都是些木头！法律是定给你们这些木头坐的？还是定给你们睡的？”

吴悠却不让步。吴悠说县长你不是木头，但是你也得遵守法律。大家都得依法治国，你就不用啦？这是原则。黄必寿这才有些收敛，他说吴悠你不了解情况，这个罗伟大有前科，心怀不满，让这家伙当村长，肯定会给咱们弄出大乱子的。

黄必寿如此看重罗伟大，是因为此人特别。罗伟大不过三十四五，年纪不大，经历不少。在当村长之前，他是一个村民，办有一个碎石场，自封经理。他跟一般村民大有不同，曾被判过刑，在某劳改农场劳动改造，历时五年。在当犯人之前他还有来历：当副乡长。当时他的顶头上司就是黄必寿，时为乡长。

当年，黄必寿和罗伟大在乡里任职时，乡镇干部除各项乡村工作外，还承担督促村民缴纳各项税费的任务，包括催缴农业税、特产税、村提留、乡统筹等等。乡干部们各自包点负责，完成任务好者得表扬、奖励、提拔，完不成任务的当然相当狼狈。当年罗伟大以有魄力，有能力备受看好，这人出身农家，读过中专，脑子管用，熟悉农村，基层工作有一套，别人弄不下来的事他弄得下来，别人完不成的任务他能完成，因此颇受赏识，被视为很有前途的青年干部。

有一年六月，全乡狠抓税收进度，按上级要求必须“时间过半，任务过半”。罗伟大去了一个村子。他问村干部村里哪户人家不交税费还最难缠？村干部说了一户人家，欠费六百余元，死活不交。罗伟大说就拿这个。别的人见了刺头躲，我是专捡刺头拿，拿了他，看谁还敢。他带着人立刻上门收钱，恰那家人都不在家，罗伟大命人在门上贴了张封条，还有一张告示，让户主到村部缴交欠费，交清才启封。告示还说，谁敢擅自启封，谁就得承担一切后果。

“告诉他，想跟罗乡长试试就来。”

罗伟大年纪轻轻，在四乡已经颇有名声，村民们多怕他，因为他特别厉害。那天被封了门的人家一听说撞上罗乡长了，自认倒楣，不敢硬抗。两个钟头后就有一个老人找上村部，拿来了两百元，说现在就有这么多，余下的他们会借，只求罗乡长同意启封，让他们能进家门。罗伟大眼睛一瞪说少废话，我这么好骗？回去！不把钱给交齐，睡猪圈去！老人不服，求情无果，心里一急就跟罗伟大吵起嘴来。罗伟大也不多说，朝他胸脯用力一推，把他推出村部。

当晚老者直喊胸痛，家人予以饮水、按摩，疼痛稍有缓解。不料半夜忽然大疼，叫唤不止，家人急送医院，却晚了，老者死在半路。这位老人七十二岁，尸检发现他胸腔积血，两根肋骨断裂。

罗伟大难逃严惩，起初县里乡里都有人保他，说他是在推搡中无意间碰伤老人，说老人有先天性心脏病，说不是罗伟大下手太重，是老人自己骨头太脆，还说应当念及罗伟大动机是好的，是为了拔掉钉子户，保证不折不扣完成上级税收任务。案子拖了一段时间没有处理，恰逢上级来了文件，严查伤害群众事件，罗伟大案拖得不巧，赶上风头，谁都保不住，给抓去判了五年。

当年罗伟大案发后，黄必寿曾把他臭骂了一顿。黄必寿说死的老人当罗伟大的爷爷都行，罗伟大怎么出得了手？所谓“君子动口不动手”，他黄必寿乡长会骂人，但是碰到百姓也不敢乱动舌头，别说如此下手！他早就告诫过罗伟大，认真负责大胆工作跟胡作非为欺压百姓根本不一回事，罗伟大为什么就听不进去？耳朵聋了，还是想逞能、表现、往上爬？罗伟大掉了眼泪，说自己一贯表现突出，没有功劳有苦劳，这一次过失也是为了工作，请乡长和上级能念及以往，拉他一把，别让他一个跟头栽到底。黄必寿说：“不办你，百姓还不反了！”

结果罗伟大真给严办了。

罗伟大是坝下村人。刑满释放后回到村里务农。毕竟读过书，风风光光当过乡干部，蹲过监牢，见多识广，能量不小，不是一般村民所能比。这人回乡后，很快就靠经营碎石场发家，罗经理经营中颇有手段，该下手敢下手，也能施小恩小惠。这年村委会换届，他出来竞选村委会主任，竞选中他提出，如果当选村长，他有办法让村民收入大幅提高，他还要为村民们出面，就当年的征地补偿向开发区和上边讨个公道。这个人知道利用法律和时机，知道怎么打动村民，获取拥护和选票。他还有经济实力。县里乡里中意的其他候选人都无法跟他抗衡，罗经理就这样成了罗主任，即罗村长。

黄必寿张嘴开骂，吴悠却坚持己见。她认为即便如此也应依法行事，无论如何。

5

吴悠奉命前往北京，作为县政府代表，与省、市有关方面领导一起，就浦湾电厂二期工程项目报批事宜进京汇报。浦湾电厂是外商投资兴建的大电厂，一期工程六台机组已经发电，二期工程上四台，是本省火电发展一大项目，也是浦湾开发区最重要项目。电厂二期项目上马涉及许多具体问题，省里牵头组织一个团组进京，由一位分管副省长带队，向国家相关部委汇报。事关重大，原定黄必寿县长亲自参与，代表项目所在地的县政府。临行前黄必寿把自己撤下来，把吴悠排了上去。吴悠不知道他为什么要这么办。此前黄必寿没有一点表示。吴悠召集坝下村民代表在浦湾乡政府开座谈会，黄必寿来电话制止吴悠承诺解决碎石问题，紧接着又来电话让她返县城，称有急事要劳省领导大驾。什么事呢？就是顶替黄必寿，代表本县政府到北京去。

吴悠挺纳闷。这是黄必寿忽然做的决定吗？为什么？是不放心她，怕她“一心为群众排忧解难”，再给他黄县长惹麻烦？

“吴副不必操心浦湾。”他告诉吴悠，“我亲自料理。”

他还说，罗伟大这一回跳出来，肯定还有名堂。他不会轻易放过这家伙。不管罗伟大藏到什么旮旯里，他黄必寿一定要给他一刀，把该罗经理罗主任那两个伟大的蛋挤出来，劁掉，扔到屋顶上晒太阳去。当年黄某人用一把劁刀制造过无数菜猪，现在不劁猪，劁人，谁敢乱来就劁谁，让该家伙变成个菜人。

吴悠还提意见：“县长注意，处理这种事得重证据，当县长尤其不能乱来。”

他笑，他说他知道吴悠的意思。尽管放心，黄县长自会依法办事。早先依法劁猪，现在是依法劁人。

吴悠没跟他多说，也没法多说。算起来，能够在黄必寿县长治下，聆听如此重要理论论述的时间已经屈指可数，北京回来后差不多就该打点行装了。

她去了北京。大项目审批环节诸多，省市县十数人在京整呆了一个星期，此行目标基本达到，大家打道回府。吴悠搭民航班机到达省城机场，时为黄昏，她的司机已经守在机场到达厅里，等着接她。吴悠计划在家里住一夜，第二天再返县里。

从机场往家里的路上，吴悠随口询问，了解县里情况。这些天还行吧？县领导们都有些什么动静？没什么大事吧？司机不说则已，一说惊人。

“黄县长胳膊断了，差点没死。”他说，“在浦湾出的事。”

吴悠呆了。

“你说谁？黄县长？黄必寿？”

就是他。浦湾又出了大麻烦。村民闹事，把警察打了，乡长也给打了。黄必寿断了左胳膊，好在不是百姓打的，是自己出的事。那一天上午黄县长在县里开会，接到浦湾乡告急。县长匆匆把会停下，带着几个人直扑浦湾。他们抄近路，走县道，那条路路况不好，窄得很，半道上县长的车被一辆货车挡了，轿车跟在货车后边，左穿右钻，总是超不过去。县长性急，骂司机真是个王八。县长的司机脾性好，跟他那么多年，心里有数得很，本不该着急的，却不料那天也急了，豁出去跟货车抢道，一不小心车给挤出路面，翻在路坡上。还好被一棵树卡住，要是再翻出去一点，连人带车都会滚到山沟里，那就不是缺胳膊断腿，是全数报销。

“人怎么样？现在在哪？”吴悠急了。

司机说县长还在医院里，几个人里数他伤得重。

吴悠问浦湾怎么回事？为什么闹的？司机摇头，说不清楚。

“听说防暴警察都上了。”他说。

吴悠在座位上呆坐片刻，即做决定。

“我回家取点东西就动身。”她交代说，“咱们不等明天了，连夜回县。”

没有人要她如此行事，特别是到了她完全可以抽身离去的时候，谁能要求她如此行事？但是她就是放不下。如黄必寿表扬，吴悠总是这般优秀。

在高速公路上，吴悠往县里打了个电话。她没找黄必寿，黄必寿受伤住院，暂时不去惊动。吴悠找的是县政府办公室主任，她告诉主任她已经上路赶回县里，她刚听到一些情况，觉得很不放心，想向主任具体了解一下。主任即在电话里汇报，简要说明了浦湾发生的事情。

吴悠前往北京之前，曾在浦湾乡开过一个坝下村民代表座谈会，会上几乎每个村民都提到了本村碎石的销售事宜。吴悠知道碎石为该村一大产业，村民关心当然具有合理性。当时她也有些异样感，因为村民们以往也谈这个问题，但是却不显得特别突出，村民们到省城上访时，主要提出的还是要开发区和政府按岭上村的标准，补偿他们征地款。现在为什么异口同声满嘴碎石头了？是不是他们明白了，知道历史旧账很难按今日价码再行补赔，因此他们转而以争取当前利益为主要目标？或许他们早先抓着昔日旧账只是一种铺垫，其真实用意是为了促成眼前利益？如果是这样，他们就显得很有章法，或者说，在村民们的身后设计组织指挥了这一切的那个人很懂得章法，如果真有这个人的话。

坝下村的碎石销售问题比较特别，牵涉时日久远。当年开发区投建时，因为低价征用了该村大片土地，确须对村民们有个交代，当时的县、乡政府与村民和开发区建设部门形成了一个不成文默契，就是开发区内建设所需要的碎石就从该村购买。坝下村产碎石，碎石又为开发区建设大量需要，在坝下就近购买，从道理上说对双方都有好处。却不料这里另有名堂：从一开始起，坝下村卖给开发区的碎石价格就比其他地方同类物品要贵上一两成。距离更近，运费更低，价格更高，明摆的不合理，却因为有默契在先，加上当初征地补偿极低，坝下村民认为这样做天经地义，开发区也有心以此弥补，如此过了近十年。时过境迁，开发区建设部门和区内各企业单位认为情况不能再继续了，开始试图以市场方式解决问题，坝下村不降价，他们就直接购买外边的便宜碎石，将坝下弃之不顾。坝下村民不能接受，矛盾骤然尖锐。

几天前，吴悠还在北京。坝下村民在村外通往开发区的大道上拦截了两辆自卸卡车，卡车上装的全是碎石，是浦湾电厂基建工地从附近村庄的碎石场直接购买的。村民们跟卡车货主发生纠纷，从口角到老拳相向。司机和货主被一拥而上的村民从卡车上拉下来痛打，共四人受伤，其中两人伤势严重。厂方和伤者亲属向开发区公安分局报案，警察奉命迅速查办此案。他们仅用二十四小时就掌握了线索，锁定两个打人主要嫌犯，并依法实施抓捕。不料警察进村捕人时突遭百余村民围困，不得不把捕获的嫌犯当场放掉，否则无法出村。混乱中执行任务的警察和随同进村处理问题的乡长都挨了打，乡长伤势比较严重，满面流血。当晚县里采取紧急措施，从全县各地调警察到浦湾加强警力，控制事态发展。坝下村民也不含糊，竟开出十数辆满载碎石的拖拉机堵在路上，把进出开发区的通道塞个水泄不通，事情就此闹大，对峙陡然升级。

吴悠没想到就这几天时间，事态发展得这么快，居然流血伤人，呈现恶性发展之势。不久前在省城处理坝下村民上访时，黄必寿就说要谨防挨打，后来还说罗伟大有暴力倾向，不能不防。吴悠总觉得他是杞人忧天，忧得有些啼笑皆非，哪想确有先见之明！问题是直到吴悠离开前并没有恶化征兆，怎么转眼就变成这样？

当晚，吴悠的车还没驶出高速公路，手机响了，竟是黄必寿。

他已经知道吴悠归返的消息。他在电话里放声大笑，说吴副县长真是好干部，县里大小官员要是都像吴悠这样爱岗敬业，热爱自己头上的乌纱帽，早就天下太平，全面小康了。他说此时此刻非常想念吴副，想念吴副提出过的许多宝贵意见。

“太亲切了吧，县长是脑震荡了？”吴悠由衷关切，“到底伤得怎么样？”

这一问还真让她大吃一惊：黄必寿居然已经从医院里跑了出来，此时也在车上，正在前往浦湾，继续其被车祸中断了的旅途。黄必寿说他的左胳膊断在肘以下部位，已经让医生用夹板固定了，现在缠着绷带，挂在脖子上。另外就是脸上有些擦伤，没大毛病，不外青一块紫一块，形象不好，跟个战场上跑出来的伤兵差不多，总的说不碍事，不怎么痛，可能因为麻药。左胳膊不能用让他特别不习惯，因为他总是用左手打手机，换成右手老觉得不对头，好像那手机是偷来的一样。

“这样吧，晚上你好好休息，明天后天县里有几个会，你去顶一顶。眼下书记在省里开会，县里几个管事的都给我叫到浦湾，家里没剩几个人，靠你了。”黄必寿交代说，“浦湾这边你不必操心，我处理。需要的话我再叫你。”

吴悠说县长行吗？能撑得住？黄必寿说谢谢关心，也就一个小车祸，光荣负伤，小意思。轻伤不下火线，重伤不哭，这是传统。当年他把左手背起来，只用右手就能劁猪，今天一样，断了一只手，另一只手照样劁人。

吴悠松了口气。她想看来情况不是太严重，黄县长断了条胳膊，也还活蹦乱跳，至少嘴上活蹦乱跳。他不好意思再让吴副打头阵了，也不能总是女士优先吧？当然不排除是另一种情况，该县长可能还不放心，怕吴悠再帮他“为群众排忧解难”。

第二天吴悠在县里忙了一天，出席了几个会，分别做“重要讲话”。时县里领导紧缺，除外出开会的，几大要员都被黄必寿招到浦湾，包括县里分管政法副书记、政法委书记、常务副县长、分管政法副县长、分管信访副县长、公安局长等等。众领导前方应急，吴悠在县城帮他们顶岗，开会讲话，保证县城首脑机关正常运转。作为即将离任的本县“省领导”，一个挂职干部，到这个份上也算极其称职了。

但是她始终放心不下，无数心思都在海边，牵扯着浦湾。

第三天一早，吴悠在机关食堂吃早餐时跟一位副县长碰面，后者昨晚刚从浦湾现场赶回县城办事。吴悠得知浦湾事态越发严重，开发区通道仍被封锁，坝下村男女老少二千余人轮流值班，坚守于村头他们设置的路障边。黄必寿已经发布最后通牒，要求坝下村民在今天之内撤离现场，搬开路障，否则即采取强硬措施。已经有大批警察被调至浦湾，配有车辆、防暴器材和相关武器，还有一些大型机械设备集中于现场。

“老黄发了狠。”那副县长告诉吴悠，“要下手了。”

吴悠默不作声。好一会儿，她问黄必寿的情况：“他人怎么样了？”

“这里肿得，”副县长指着自己的眼睛，“就剩一条缝。”

吴悠呆不住了，即在餐厅里打几个电话，把手头上的事情略作交代，然后叫上司机，直奔浦湾。在路上，考虑再三，吴悠打电话找人，她找罗伟大。

她还想通过该罗经理罗主任，力争先把事态控制住。

但是电话不通：“对不起，您拨打的用户不在服务区。”

吴悠在坝下村外的一个小山包上看到了黄必寿。这个光秃秃的石山包上拉着几顶帐篷，被布置为黄必寿的临时指挥所。山包前方就是开发区大道，黑压压围着村民，还有他们的路障，道西侧是坝下村，道东边不远就是海湾，海浪在阳光下平静起伏。

黄必寿看到吴悠赶到，非常意外。

“你来干什么？”

吴悠说不干什么，来玩。

他笑，他说行了，知道，感谢关心。

吴悠发现黄必寿情况不妙。这个人嘴上活蹦乱跳，实际情况相当严重，除了吊在脖子下的左胳膊，脸上伤得不轻，已经肿胀如斗，特别是左脸颊肿得不像样，左眼真的就成一条缝了。他的帐篷里有医生，有输液架，顶上半个战地救护所了。这人相当镇定，称一切都在控制之中，没有太特别的。唯一没预料到和失控的就是他自己遭遇的车祸。好在老天有眼，恰路旁长有一树，把他的车一举卡住，一车大小安然无恙。

吴悠知道浦湾的事态发展并不全在黄必寿掌控之下。吴悠奉命撤出浦湾前往北京之后，黄必寿直接过问浦湾事项，他在浦湾乡政府坐镇指挥了好几天，着力方向与吴悠大体相同，也是多方动员劝服，做村民的工作。同时他还组织人员悄悄摸查，力图搞清罗伟大与上访事件的关联，搞清罗伟大的准确下落。那些天坝下村很平静，似乎一切都过去了。刚好县里有事，黄必寿离开浦湾回县城，却没想坝下村突然借开发区的碎石车起事，一至不可收拾。

“这家伙盯着我们。”他对吴悠说，“他就在村里，幕后指挥。情况我们已经掌握了。”

他说的还是罗伟大。他说坝下村风波的根源就是罗伟大，要害是碎石的销售。以前只知道罗伟大是坝下的碎石大户，什么“罗经理”。其实不止，他已经成为本地的碎石老总，于暗中垄断了这一行业。他的碎石场不光生产碎石，还收购村民的产品，再卖给开发区单位。他给村民的收购价超过市场价一成，村民因此普遍得益，他自己获利更多：开发区单位必须以超过市场价一成半至两成的价格买他的碎石。罗伟大不仅收购本村的碎石，他还控制村外的市场，凡进入开发区的碎石必经其手，不经其手进不了，经其手就得抽成。黄必寿说这小子会玩，当年当副乡长时就这样，胆子大，点子刁。罗伟大为什么想当村长？他不是喜欢那顶末等乌纱，要拿它重温往日罗副乡长之官瘾和成就感，“为群众排忧解难”，罗经理是需要这个位子，当罗主任，把坝下村民跟自己捆在一块，保障他的最大利益。

“现在他玩到头了。”黄必寿问，“怎么样？省领导有什么指示？”

“省领导”吴悠无权指示，但是有意见，她当然要提意见，否则她干吗不服从黄县长安排，非得从县城赶到浦湾，让黄县长倍感亲切，当然也倍感意外？

她建议县长立刻离开浦湾，回县医院治疗，养伤。她相信医生肯定也是这个意见。为了今后更好地为全县人民服务，县长应当立刻走人。除了县长，这里的其他领导，包括警察和防暴设施，除留少量人员维持秩序，其余应全部撤离。这里的事情交给她处理，给她点时间，她来劝导村民撤毁路障。这件事先办，其他问题以后再说。

黄必寿问：“你能办得到吗？”

“我会想尽办法。”

黄必寿说不行，已经屡试不行了。几天里政府方面充分表达了善意，为了最大限度争取群众，甚至答应既往不咎，只要村民撤离。昨天他黄必寿县长还亲自向村民代表表了态，答应尽量考虑村民的要求，在县政府可能的范围内，帮助村里解决困难和问题，例如可以把开发区大道延伸到村子另一侧，为村里的小学校建设新校舍等等。政府会关心群众，村民也须听从劝告，不能再任人蛊惑。他给了村民一天时间，让他们在今晚之前撤离，过期不候。从目前得到的情报看，许多村民认可政府的努力，但是他们受制于罗伟大，罗伟大不打算听从，他还准备闹下去，非要政府书面承诺，保证开发区使用碎石必须由坝下提供，让坝下村其实就是罗伟大继续欺行霸市垄断市场，这怎么可能，怎么能够允许？罗伟大显然高估了黄县长的忍耐力，低估了政府的决心。