开展工业学大庆运动
在60年代中期至1981年冬，按照中央的部署，广
东开展大规模的工业学大庆运动。李建安身为广东工交
战线负责人之一，责无旁贷地担负起组织领导的工作。
大庆油田是在我国三年经济困难时期上马的，经过
三年多的会战，开发出一个大油田，并且创造出一套建
设和管理现代化大型企业的经验。
1964年2月，中共中央发出工业学大庆的号召，广
东迅速掀起了这一运动。“文化大革命”期间，虽则受
到林彪、“四人帮”的干扰破坏，但广东始终按照中央
和毛泽东主席的部署，继续开展工业学大庆运动。李建
安协助省委书记刘田夫认真抓好这项工作。在那极
“左”的年代里，开展比、学、赶、帮、超社会主义劳
动竞赛，提倡自力更生，艰苦奋斗，大干苦干，对坚持
生产，减轻经济损失，起到了一种积极的作用。
在1971年、1973年，李建安协助省革委会先后召
开第一、第二次全省工业学大庆会议。按照省革委会的
部署，从1973年下半年起，全省工交企业分期分批地
开展党的基本路线教育。刘田夫带队在佛山蹲点，李建
安在韶关蹲点，在红工矿务局住了两年多。全省各地连
续几年组织了一万名左右干部下厂矿抓路线教育，每批
半年，与工人同吃同住同劳动。先后抓了3100个企业
占全省工交企业一半以上，取得了成效。主要表现在：
坚持党的集中统一领导，掌握革命和生产的领导权，稳
住广东的局势，同“四人帮”妄图大乱广东，乱中夺权
阴谋作坚决的斗争；坚决按照毛泽东主席提出接班人的
五项条件和老中青三结合原则，整顿和建设领导班子，
加强思想政治工作，批判资产阶级派性，批判无政府主
义，搞好职工队伍建设；坚持大批促大干，多快好省地
发展社会主义生产。首先支持各级干部大胆地抓生产抓
管理，其次，狠抓燃料、动力、原材料和支农工业的发
展，大搞煤炭、化肥、农机等支农产品的会战；第三，
采取立标兵＼树样板的办法，在全省推广马安煤矿狠抓
革命猛促生产的经验。1974年广东召开了全省工业学
大庆先进单位和个人代表会议。李建安为评选先进做了
大量的调查和筛选工作。他还和经委的同志认真总结马
安煤矿学大庆的经验，树立了马安煤矿等学大庆的典
型。1975年，省委正式作出了全省“学大庆，赶马安”
的决定，并且组织全省城市和工交企业开展了“学大
庆、赶马安”的热潮，推动了学大庆运动的深入开展。
1976年，“四人帮”横行猖獗，学大庆运动受到严
重干扰破坏。自周恩来总理逝世，邓小平第三次被打倒
之后，李建安就为党和国家的前途而感到忧虑，他和严
尚民、汤光礼、王心学、向洪、施芝华等人对“四人
帮”的倒行逆施是很反感的，经常议论，分析形势，作
出判断。这时候，他身体有病，于是住院治病。10月6
日，中共中央政治局采取断然措施，一举粉碎“四人
帮”。李建安闻讯，高兴得跳了起来。这时，他的大弟
李有敬刚好从深圳到广州来探望他，他们和病友们一起
举杯痛饮，兴高采烈地燃放鞭炮表示热烈祝贺。随后，
李建安参加了省市举行的庆祝大会，并参加了规模空前
的大游行。
年底，全国召开了工业学大庆筹备会议。为迎接这
次大会的召开，1977年1月13日至27日，省委和省革
委会在广州召开了全省工业学大庆会议。李建安为这次
会议的召开作了大量的筹备组织工作。参加这次大会
的，有来自工业、交通等系统所属企业的一批先进企
业、先进单位和先进生产(工作)者的代表，以及省、
地、市、县各级负责人共3000多人。会议“传达贯彻
中共中央[1977]1号文件，总结近两年来坚持党的基
本路线，与“四人帮”破坏干扰作斗争，开展工业学大
庆的经验，选树了61个大庆式企业和28名劳动模范和
模范工作者，表彰了一批先进单位和先进人物，动员广
大职工以抓革命促生产的优异成绩，迎接全国工业学大
庆会议的召开，广泛开展献礼活动。据十个城市统计，
共实现献礼项目6154项，其中比较重大的有715项。”
1977年4、5月间，全国学大庆会议在大庆、北京
召开。5月24日，广东省召开了有2印多万人收听的全
省广播大会，由刘田夫传达会议精神，省委第一书记韦
国清代表省委、省革委会讲话，号召全省迅速掀起工业
学大庆群众运动的高潮，迅速把广东省的工业生产搞上
去。
会后，李建安配合省委和省革委会，组织省直计
划、工交部门和各地、市及多数县举办了领导干部学习
班，参加人数约4．3万多人，提高了各级领导对学大
庆的认识。李建安还在全省工交系统抽调1．56万多名
干部，组成普及大庆式企业工作队，帮助2094个企业
党委开展整风整党，抓好企业管理整顿，建立和健全以
岗位责任制为中心七项制度、八项指标，狠抓扭亏为盈
工作，生产有了较大的起色。
1978年1月23日，中共广东省委为了加强党对工
交工作的领导，决定将省革委会工交政治部改为省委工
交政治部。撤销省委工业学大庆办公室，其业务由省委
工交政治部负责。
2月11日，省委决定，李建安兼任省委工交政治
部党委书记、主任，严尚民、施芝华、徐林汉任党委副
书记、副主任，王心学等任党委委员、副主任。省委工
交政治部是党的机关。在省委、省革委会的领导下，负
责领导工交系统的思想政治工作。其主要任务是：组织
广大职工学习、宣传、贯彻执行党的路线、方针、政
策，提高广大职工的觉悟，抓好工交系统各个时期党的
中心工作，经常性的思想政治工作，制订普及大庆式企
业规划，主管工业学大庆的具体领导，部署各个时期学
大庆工作，总结交流工交系统学大庆的经验。
3月6日，省委发出《关于召开全省工业学大庆会
议的通知》，决定成立会议筹备领导小组。由王全国任
组长，李建安、刘维明任副组长。过了两天，省委同意
成立省大庆式企业评选委员会，由王全国任主任，李建
安、刘维明任副主任，严尚民、曾定石、王焕等任委
员。
次月9日至23日，国务院在北京召开全国工业学
大庆工作会议。李建安、严尚民、徐林汉等6位同志参
加了这次会议。会上，中共中央副主席、国务院副总理
李先念作了重要指示，余秋里、康世恩副总理作了重要
讲话。大庆油田、开滦煤矿、鞍山钢铁公司以及石油
部、煤炭部、冶金部、铁道部等所属企业和部门的负责
人，介绍了他们近一年来深入学大庆和整顿企业的情况
经验。李建安等人在会上初步拟定了广东省1978年学
大庆规划和整顿企业的规划。
4月24日，省革委会召开工交、计划、基建局以
上领导同志及省工交办、政治部全体干部会议，共350
多人参加。李建安传达全国工业学大庆工作会议的精
神。同月27日，省委、省革委会在广州中山纪念堂召
开省直工交、计划、基建各局，广州铁路局、省农垦总
局、林业局、水产局科以上干部会议，参加会议的有
50阗人。会议由省委书记王全国主持，李建安向大家
传达了全国工业学大庆工作会议精神。
5月4日至9日，省委在从化温泉宾馆召开地委、
市委工业书记会议，省直有关部门负责人参加，共有
110人。会议由省委第二书记习仲勋主持，李建安传达
了全国会议精神，并作了总结报告，省委工交政治部严
尚民和省工交办王焕在会上发了言。会议根据新时期总
任务的要求，总结交流了广东省工业交通战线一年来揭
批“四人帮”，开展工业学大庆运动的经验，讨论和研
究如何加快工业发展速度和普及大庆式企业步伐的问
题，并对今后三个季度的工作做了部署。大家表不，一
定要坚决贯彻执行全国工业学大庆工作会议精神和《工
业三十条》，使它成为调动各方面的积极因素，加快广
东工业生产发展速度和普及大庆式企业步伐的强大动
力。
6月29日，省委工交政治部发出了《关于开展工
业学大庆年中大检查的通知》，对年中大检查的问题提
出了具体要求，全省共组织了882个检查组，10860多
人，从7月初开始检查至8月上旬结束，全省各厂矿企
业普遍进行了自检。检查组重点对今年规划的565个大
庆式企业进行检查、评比、验收；组织7147名干部组
成工作队，到1025个企业蹲点，以点带面，推动面上
企业的整顿和创办大庆式企业；和省委组织部一起组织
四批共2600人，到大庆参观学习。9月间，广东工交领
导部门召开全省工业学大庆工作会议，分析了本省工业
学大庆的形势，并就当年最后100天的工作作了部署。
要求全省工交战线争取全面完成和超额完成本年计划，
争取有更多的企业建成大庆式企业。经过省评选委员会
审定，又经这次会议复议，并经省委、省革委会批准，
决定命名广州电池厂、广东省地质局第九实验室等31
个企(事)业单位为大庆式企(事)业，授予广州海难
救助打捞局打捞队、广州供电公司“三八”女子带电作
业班等38个先进集体以荣誉称号，授予55位同志以劳
动模范、模范工作者称号。
中共十一届三中全会之后，李建安和省委工交政治
部认真贯彻执行会议的决定，将工作的着重点转移到社
会主义现代化建设上来，并按照中央进行三年调整的部
署，结合广东工交战线的实际，坚持以政治为统帅，以
牛产为中心，以企业管理为重点，做好转变中的思想政
治工作，继续深入开展工业学大庆、普及大庆式企业的
群众运动，推动和加快广东工交生产建设的步伐。
1979年4月27日，刘田夫和李建安等人在广州召
开了全省工业学大庆会议，参加会议的有省直有关部
门、各工业局、各地市有关部门的负责人近百人。会议
着重研究和讨论了在新的历史时期如何加强思想政治工
作和深入开展工业学大庆运动问题。这次会议分析了
]978年广东工业学大庆运动的形势，讨论在新的形势
下，还要不要开展工业学大庆运动，学什么等问题。会
议给1978年度182个大庆式企(事)业单位、45个先
进集体、52个劳动模范和模范工作者颁奖。
1979年7月，中央批准广东、福建两省实行特殊政
策和灵活措施，在对外经济活动中先行一步。广大干部
和职工解放思想，认为大庆有一些经验已不适用了，提
出要冲破旧框框的束缚，探索新的路子经验。李建安和
省的有关领导认真清理“左”的思想影响，对过去旧的
管理模式的缺陷和工业学大庆群众运动也有了一个比较
客观和清醒的认识。于是，在19肋年4月召开的全省
工业学大庆交流会议上，确定今后不再评选大庆式企
业。翌年12月18日，中共中央转发了国家经委党组
《关于工业学大庆问题的报告入批语用一分为二的观
点，肯定了大庆的许多宝贵的经验，同时指出，过去在
“左”的思想影响下，把大庆的一切经验几乎都和阶级
斗争、路线斗争联系起来总结拔高，直至把有些经验绝
对化、模式化，在宣传和推广中出现了这样或那样的问
题，这是特定的历史条件下造成的，主要责任在当时的
党中央，在有关的上级领导。中央这一批语，对工业学
大庆问题作出了科学正确的结论，给李建安指明了前进
的方向。此后，李建安在吸收国外先进的管理经验的同
时，大胆探索广东工业交通建设发展的路子。
粤鄂两省开展友谊竞赛
1977年夏，中央对中共广东省委、省革委会的领
导班子进行调整，一些在“文化大革命”中挨整和“靠
边站”的领导干部，重新被安排到重要领导岗位上来。
6月3日，省委通知，经中央批准，李建安等任省革委
会副主任，吴南生、罗天、梁湘等任省委常委。
在此一个多月前，中央召开了规模空前的全国工业
学大庆会议。以刘田夫为团长的广东代表团，出席了这
次会议。会上，中共中央主席、国务院总理华国锋提出
“来一个比赛”的号召，要求各省通过比赛，创造出优
异的成绩，迎接中共十一届全国代表大会的召开。
会议期间，刘田夫等人与湖北省代表团团长商议，
并请示省委同意，决定粤鄂两省开展革命友谊竞赛，在
新的形势下，互相学习，共同前进。竞赛内容包括五个
方面：学习马列主义、毛主席著作；深入揭批“四人
帮”；整顿好领导班子，建设好队伍；加速工业发展速
度；加强工业学大庆运动的领导。
在刚粉碎“四人帮”不久，旧的经济体制尚未改革
之前，开展两省友谊竞赛，加速工业发展速度，由大讲
空头政治开始转到注意经济建设，这无疑是一项较为合
乎民心的决策，因此，两省领导对此非常重视。
这年7月间，省委派常务书记焦林义、省革委会副
主任李建安率领代表团前往湖北取经学习。团员大都是
省工交系统的负责人。
临行前，李建安等人对广东和湖北两省的工农业发
展情况作了一番调查，进行了比较。
广东和湖北原来同属中共中央中南局管辖，并且同
处于中国南北交通大动脉京广线上。“文化大革命”以
来，粤鄂两省工农业生产发展的速度慢于全国平均水
平，广东发展粮食生产、开展多种经营、增加社会收人
等方面都不如湖北省。一些工业部门和主要工业产品产
量发展速度，都与湖北省有较大的差距。湖北的工业职
工人数和固定资产比广东多，工业基础比广东好，发展
后劲大。李建安和省革委会其他的领导人认识到，广东
同湖北省开展友谊竞赛，只有充分调动一切积极因素，
大力开展技术革新，充分发挥现有生产能力，并进一步
提高劳动生产率，才能赶上并超过湖北省”。
焦林义和李建安率领代表团乘火车抵武昌火车站
时，湖北省的党政有关负责人到车站迎接，群众敲锣打
鼓，载歌载舞，隆重而热烈地欢迎广东代表团(当时全
国都搞这种形式主义)。焦林义在武汉逗留几天，便先
回广东了。代表团便由李建安率领，组织参观学习。
李建安对大家说：“我们这次到湖北来，一定要老
老实实地学习，要把人家好的东西真正学到手。湖北的
工业基础比广东好，在发展工业方面经验比较丰富。我
们要明确这次来参观的主要目的，一是学习湖北怎样发
展轻工和重工业，二是要学习人家好的企业管理经验。”
他把代表团一分为二，一队到鄂西的宜昌、沙市，学习
湖北怎样大搞轻工业，国营、集体、街道工业一齐上。
另一队到鄂东的黄石、大冶，学习他们怎样办重工业。
李建安率领一队人马前往鄂东。
大冶、黄石是湖北的老工业基地。清朝末年，洋务
派首领张之洞在任湖广总督时，就成立了中国最早的钢
铁联合公司——汉冶萍煤铁厂矿公司，统辖汉阳炼铁
厂、大冶铁矿和江西萍乡煤矿。
建国后，鄂东建立了大冶钢铁厂和鄂城钢铁厂。这
两家钢铁厂在国内冶金工业系统，管理首屈一指，闻名
全国。
李建安很熟悉情况，抵达鄂城钢铁厂时，他对随行
的省工交办公室工业处处长欧阳述乾有的放矢地说：
“欧阳，你和冶金厅的王力顺副厅长不要跟我们一起敲
锣打鼓去参观了，你俩就在这里蹲下来，深人企业、车
间和班组，召开各种形式的座谈会，务必取到‘真经’，
带回广东去。”
欧阳述乾和王力顺在鄂城和大冶两家钢铁厂深入蹲
带回广东去。”
欧阳述乾和王力顺在鄂城和大冶两家钢铁厂深人蹲
了很长一段时间。他们觉得，这两家钢铁厂管理确实比
较好，厂区干净整齐，运作一环扣一环，产品质量较
好，是个赚钱的企业。而对比之下，广东韶关钢铁厂建
厂10年，基础较差，管理也跟不上，有些紊乱，是个
亏损大厂。欧阳述乾和王力顺通过深入考察，收获很
大。他们向李建安作了一次详细汇报，李建安一边用心
倾听，一边认真思考，代表团到达湖北时，正是三伏
天，而武汉又是全国有名的“三大火炉”之一，因为盛
夏溽暑，加上过于奔波劳累，李建安和随行的省工交政
治部副主任施芝华都病倒了。他们一边打针吃药，一边
以顽强的毅力继续组织代表团参观学习，听取汇报，并
与湖北有关负责人交流经验和交换看法。
广东代表团从湖北回来后，李建安向省委作了汇
报，接着召开全省广播大会，突出介绍湖北省和江汉油
田开展“三大讲”的经验。8月5日，《南方日报》刊
登了《广东、湖北两省开展革命友谊竞赛的意见》，要
求各级党委加强领导，更加广泛、扎实地开展学大庆、
赶湖北，尽快普及大庆式企业的群众运动。8月下旬，
又请江汉油田石油管理局“三大讲”报告团来广东。到
韶关、广州、佛山、江门等地介绍经验；同时李建安等
人也组织了茂名市两个“三大讲”小组到其他地、市进
行巡回演讲。共举行报告会73场。直接听讲的各级领
导干部和职工达到17万多人。对推动“三大讲”的深
入开展，起到了很大的作用。全省各市市委听了报告之
后，找差距，订措施，领导带头“三大讲”。到年底，
全省开展“三大讲”的企业占全省工交企业的七成以
上。各地联系实际，把“三大讲”同揭批“四人帮”罪
行，整党整风、整顿企业管理结合起来。
在李建安等人的具体领导下，全省企业的领导班子
普遍进行了一次以思想为主的整顿。整顿的形式：一是
由地、市、县委举办学习班集中整顿；二是组织工作队
帮助企业党委开展整风整党。全省工交系统共抽调
1．56万多名干部下去，抓了2094个企业；三是由企业
党委自行组织开门整风。
李建安等人具体组织全省工交系统开展革命竞赛。
广州与武汉，韶关与黄石、佛山与沙市开展了省际竞
赛。省直工交各部门以及大多数地、市工业部门和企业
之间也围绕尽快普及大庆式企业，加快工作发展步伐这
个目标来进行，互访互帮、互学互促，同推广先进技术
相结合。因此，收到较好的效果。
1978年1月20日至2月3日，中共湖北省委书记
张玉华率领湖北省代表团到广东参观考察开展两省竞赛
活动的情况。李建安和焦林义、郭荣昌热情接待他们。
当日，李建安向湖北代表团介绍了广东工业学大庆和
1977年国民经济计划执行情况，并向客人介绍1978年
的经济工作和计划安排。工交战线主要是整顿领导班
子，整顿企业，整顿经济管理，深人开展工业学大庆群
众运动，工业总产值指标为200亿元至200．35亿元，
增长8～10％。
湖北省代表团这次到广东参观学习，进一步将两省
友谊竞赛推向新的热潮。
李建安对鄂城和大冶钢铁厂的印象十分深刻，认为
他们的经营管理经验很有借鉴作用。他从实践中认识
到，广东要发展钢铁工业，一是要有专业技术人才，二
是要加强管理。于是，他要求省委工交政治部、省工交
办组织省冶金厅和韶关钢铁厂领导班子、车间主任和工
人代表，分批到鄂城和大冶钢铁厂进行对口参观学习，
在那里现场办班，对照检查，找出差距，制定改进措
施。鄂城和大冶钢铁厂也先后派了几批人员到韶钢，介
绍和交流经验，指导工作，互相帮助，互相促进。
针对韶钢领导班子力量薄弱的情况，李建安亲自出
面，多次打长途电话，反复动员，想方设法把大冶钢铁
厂负责财务管理的副厂长任荣调到韶钢来，后来，委以
重任，让他担任韶钢党委书记，较好地发挥了他的管理
才能。任荣和韶钢其他领导成员同心同德，励精图治，
乘改革开放之机，实行包干，终于扭亏为盈，使韶钢变
成盈利大户。
后来，为了提高韶钢的生产能力和管理水平，省经
委副主任欧阳述乾根据李建安的指导思想，带领韶钢的
领导和技术人员走出国门，前往西德、奥地利的有关钢
铁公司参观考察，学习外国先进的管理经验，西德的钢
铁公司也先后多次派人员到韶钢，帮助进行技术改造，
提高管理水平。现在，韶钢经过改造和扩建，已由原来
年产钢10万吨的生产能力提高到100万吨，成为广东
的一个重点国有企业。
广东和湖北两省友谊竞赛，后来随着时代的变化而
结束，但两省仍一直保持密切的经济来往，不断地促进
两省经济的发展。
重视国防工业的发展
广东是中国的南大门，战略地位重要。在60年代
中期至80年代初期，李建安为广东的三线建设和国防
工业的发展付出了巨大的心血和精力。
60年代中期，毛泽东根据中国周边出现的十分严
峻的形势，从存在着新的战争的严重性估计出发，把全
国划分一、二、三线的战略构想，号召要搞三线建设，
准备打仗。三线范围为乌梢岭以东、京广铁路以西、雁
门关以南、韶关以北广大地区。
1964年10月18日，广东省委向中共中央和中南局
提出《关于国防工业和三线备战工作的请示报告》。毛
泽东十分重视这个报告，于22日作了批示。周恩来将
毛泽东的批示和广东省委的报告批转各有关省、自治
区，全国一、二线省区立即仿效广东，全面开展大小三
线的建设。
1965年8月，美国对越南北方发动突然袭击，积极
准备扩大战争。同月21日，国家经委在北京召开了全
国搬迁工作会议，确定了要立足打仗和快搬、早搬的指
导思想。按照这一战略部署，广东省委指示全省各地迅
速加强战备工作和三线建设。李建安那时在韶关搞城市
“四清”，而韶关地区是广东三线建设的重点。李建安和
韶关地委书记李海涛等有关负责人，多次研究在粤北的
连县、连山、连南一带建立兵工厂的布局，以及研究把
广州和沿海城市部分民用工厂、高等院校搬迁到韶关等
山区腹地的问题。
1969年初，中苏两国发生珍宝岛事件，苏联在边
境陈兵百万，两国关系严重恶化。同年4月，中国共产
党第九次代表大会在北京召开。“九大”政治报告夸大
世界大战爆发的现实危险性，强调要全面贯彻落实毛泽
东提出的“备战、备荒、为人民”战略方针，要做好充
分准备，准备帝国主义“大打，准备他们早打。准备他
们打常规战争，也准备他们打核大战”。由于夸大了战
争危险的严重性和紧迫性，因而全国掀起一股为准备打
仗而大搞三线建设的热潮。
这时李建安担任省工交战线革委会副主任。担任省
革委会主要职务的军队领导干部不熟悉地方经济工作，
李建安等人发挥自己的专长，他们根据国家第四个五年
计划纲要的精神，积极协助省革委会编制了《广东省第
四个五年计划和1971年国民经济计划的报告》。这个计
划的方针是：立足于战争，建立广东省比较独立的、平
战结合的经济体系，其主要特点是建立以粤北地区为中
心的后方战略基地，全省基本建设投资的60％以上
(其中工业投资的70％以上)放在这些地方，把国防军
工、原材料、燃料、电线电缆、矿山机械、机床、汽车
工业等骨干厂和化工、纺织、医药等工业建立起来。
在“文化大革命”的中后期，李建安在力所能及的
范围内，排除林彪、“四人帮”对三线建设的干扰和破
坏，经常到韶关、肇庆和海南等山区腹地，具体抓三线
工业建设，布置新建和迁建一大批新厂矿。在粤北山区
连南，新建了8512、8200、8571三家电子骨干企业，搞
得比较配套，分别生产晶体管、电台和磁件等。在阳山
兴建了北江钢厂。先后将广州油泵油嘴厂、广州水轮机
厂、佛山动力厂广东机床厂等迁往韶关，将广东探矿机
械厂迁往英德，将广东工学院迁往曲江等。在肇庆和海
南山区，也搞了一些兵器厂等。
广东建立以粤北山区为中心的后备战略基地，初步
改变了广东的工业布局，带动了粤北等山区资源的开
发，促进了山区经济和社会的发展。韶关市就是在70
年代崛起，成为广东的一个重要工业基地。
到1978年，广东省国防工业有直属企业单位27
个，其中生产厂15个，在建厂5个，科研单位2个，
公司、站(库)4个，三线职工医院1个，建筑面积
135万平方米，累计投资42853万元，1977年全省国防
工业完成工业总产值24197万元e。李建安等人和广大
三线建设的工作者，为广东国防工业的发展所付出心血
没有白费。
1978年2月22日至28日，根据国务院国防工办的
部署，广东省国防工办召开了省国防工业工作会议，研
究和部署大检查工作。会前，李建安听取了省国防工办
负责人的汇报，和他们交换了如何开展大检查的意见。
会议期间，李建安作了重要的讲话。他考虑到管理国防
工业的行业较多，关联部门较广，各行各业各类企业管
理办法不尽一致，因此，他要求在大检查中，对管理体
制问题较大的部属、省属、归口企事业单位，省、地区
(市)、县的机构进行深入的调查研究，对过去和现状的
管理情况解剖一下，从管理层次、纵横关系、人员编制
和统一与效能，作些分析比较，整理出具体方案意见，
提请省或中央研究解决。在讲话中，他对各单位的领导
班子，提出了具体的检查与整顿意见。他还对产品质
量、企业管理、三线建设以及职工生活等方面的检查，
提出了详细的意见。
3月中旬，由国务院国防工办副主任李如洪等14
人组成的中南检查分团抵达广州。李建安向他们汇报了
工作。随后，检查分团先后到广州、佛山、韶关海南等
地区对造船、电子、常规兵器等20多个企业、事业单
位进行了检查。
3月29日，李如洪和王全国、李建安对大检查的
主要问题交换了意见。省委工交政治部、省工交办、军
工局、电子局等单位的负责人参加这次座谈会议。
李建安和王全国说，分团来检查工作，深入调查研
究，这本身就是一个推动。
李如洪就如何开展大检查提出了具体意见。他强调
这次大检查要从调查研究人手，把主要问题摸深摸透，
采取措施，切实加以解决。
会后，李建安等组织成立了11个检查组，成员有
省国防工办、军工局、电子局领导和干部，企业、事业
单位领导、科技人员和工人代表，以及军区、海军、空
军有关部门和人民银行的人员共253人。各检查组分成
为工、企业管理，生产技术，职工生活等若干个小组，
进点有步骤地开展检查工作。共检查部属、省属军工企
业单位22个，同时对6个造船配套厂、两条军工生产
线和138个电子厂点也进行了普查工作。
6月中旬，大检查结束，李建安和省国防工办要求
对检查出来的问题，办、局和企业单位要分门别类，认
真研究，制定措施，狠抓整改。有关管理体制的调整、
领导班子整顿、三线工厂的遗留项目、产供销的衔接和
职工生活等重大问题，分别以专题上报省委和中央有关
部门研究解决。
80年代初期，随着国际形势的缓和及战争阴霾的
散去，和平和发展成为时代的潮流。李建安和其他领导
人，审时度势，同意把过去实行“山、散、洞”(即靠
山、分散、进洞)方针，而摆布在山区的一部分因条件
所限，不能发挥应有效益的工厂，搬迁到沿海适合发展
的地方。
有一天，徐明和省电子工业局的负责人去向李建安
汇报。徐明提出，在连南的三家电子厂长期在深山沟里
搞不行，应搬到各方面条件比较好的深圳经济特区去。
李建安很赞成，他说，“看来不仅是这三家工厂，其他
一些因交通不便、原料和产品供销有问题的工厂，也应
该从山沟里搬出来。”
在李建安的支持下，原来在连南的三间电子厂都搬
到深圳市。如现在深圳华强电子集团公司，就是当时搬
出、发展起来的大型合资企业。还有8571厂因深圳市
区无法安排地盘，只好搬到布吉镇。布吉镇只划给一块
空地，什么都没有。省电子局提出借500万元建厂房宿
舍，这在当时是一笔大资金。徐明去找李建安商量，李
建安当即同意，作了批示，并亲自打电话给省财政厅，
请他们一定要支持。徐明跑了三次，终于落实了这笔资
金。后来，这间厂改称为粤宝电子厂，在全国电子行业
很有地位，每年可以赚几千万元。
经李建安等人反复调查研究后批准，其他一些三线
工厂也进行了调整。原来建在阳山的北江钢厂，因交通
不便，产供销成问题，因此将其关闭，合并到韶关钢铁
厂。原设在英德的玻璃纤维厂迁到珠海，广东探矿机械
厂迁回广州沙河。这些工厂迁出山区后，都取得了较好
的经济效益。
广东经济特区的由来
1978年早春二月，第五届全国人民代表大会第一
次会议在北京召开。会议重申了在本世纪内把我国建设
成为农业、工业、国防和科学技术现代化的社会主义强
国的宏伟目标，并把它作为我国新的发展时期的总任
务。
此后不久，中央开始考虑如何冲破闭关自守或半闭
关自守的状态，逐步进入国际市场的问题。广东毗邻港
澳，华侨众多，为发挥这一优势，中央要求广东切实搞
好宝安、珠海两个边防县的建设，从港澳引进技术、设
备、资金、原料，搞加工装配业务，扩大外贸出口的工
作。
6月20日晚上，省委第二书记习仲勋主持召开常
委会议，研究关于迅速开展对外加工装配业务和宝安、
珠海两县的建设问题。李建安参加了这次会议。常委学
习了中共中央主席华国锋、副主席邓小平、李先念在中
央政治局讨论《今后八年发展对外贸易、增加外汇收入
的规划要点》时的指示，和中央政治局同志听取赴日本
经济代表团、赴港澳经济贸易考察组汇报时的指示。省
委常委认为，党中央对广东十分关心，给予很大支持。
我们必须认真贯彻，抓紧落实，切实搞好对外加工装配
业务和宝安、珠海两县的建设，决不辜负党中央的殷切
希望。常委研究了省财办主任胡广恩等人关于宝安、珠
海两县的体制等问题。常委认为，不宜在宝安、珠海两
县之上建立特委，也不宜将宝安、珠海改为直辖市。宝
安、珠海的建设，不能离开惠阳、佛山地委，如果把两
县划出另设机构，势必增加矛盾，不利于发挥地委的积
极性。中山县孙中山故乡旅游区，不划给珠海县，仍归
中山县领导。宝安、珠海两县建设问题，目前可组织一
个班子，在省委、地委统一领导下，与地、县一起研究
制定规划。
省委还听取了省外贸局杨光辉汇报了外贸部召开的
对外加工装配业务座谈会精神，迅速开展我省对外装配
业务，发展南海渔业生产，修建广州至澳门的铁路等问
题。常委决定由李建安主持召集省有关单位开会研究，
提出方案，经省革委会批准后落实。重大问题由省委讨
论决定。
这次常委会议是研究贯彻落实中央领导人指示精神
的极为重要的会议，是“文化大革命”结束后广东首次
研究宝安、珠海建设，迅速开展对外加工装配以及发展
旅游业问题。省委常委决定由李建安主持召开会议，提
出具体实施方案，可见对李建安的倚重和信任。此事说
明李建安已成为广东省经济决策的关键人物之一。
李建安雷厉风行，第二天下午，即和刚从外地调来
广东不久的省革委会副主任黄静波，召集省直有关委、
办、局的负责人，研究如何抓好宝安、珠海两个边防县
建设和外贸出口工作的落实问题。大家认为，中央如此
重视又这样支持广东，我们应该切实抓好，一件一件抓
落实，决不能“只听楼梯响，不见人上来”。大家群策
