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第10章 1000万套保障房:史上最给力的调控?

作者:郎咸平 当前章节:11001 字 更新时间:2026-7-18 17:46

自2010年5月19日,住房和城乡建设部与各地政府签订《2010年住房保障工作目标责任书》以来,新建580万套保障房民生“大单”的兑现进度就成了公众视线的焦点。而在最新出炉的2011年建设计划中,全国保障性住房建设目标大幅提高到1000万套,为督促地方政府完成这一艰巨任务,住房和城乡建设部近期将与各省级政府签订“军令状”,任务完成情况将纳入对地方政府的考核,但数字上的变化难以打消公众对于保障房建设效果的揣度,行政高压的背后亦拷问着保障房计划与结果间的距离。

一、打压房价的四发子弹

面对好像怎么打也打不下去的房价,政府又出台“最最严厉”政策了,住建部说2011年计划要完成1000万套保障房建设,而且给各省市也都下了“军令状”。1000万套这个事情一出来,我就又好奇了,我想搞清楚这1000万套保障房究竟靠不靠谱。像《让子弹飞》里那个黄四郎说的要“了然”,所以我们想“了然” 一下这个事情到底是怎么回事。

从政府最近不断发布房地产行业“最最严厉”政策的行为上来看,这1000万套保障房也只不过是这一轮誓言调控房价的四颗子弹中的一颗。之后各地又强化了限购令,就拿北京来说吧,北京的限购令中明确规定本市户籍只许购买两套住房,外地户籍只有在北京纳税满五年,才允许购一套住房;除此之外,在中央政府的频频施压下,各地又给出了自己的房价调控目标,除了普遍承诺的不高过GDP和人均收入增长幅度之外,北京市政府更是明确提出新建普通住房价格与去年相比“稳中有降”;还有,上海、重庆率先开征房产税,更有专家建言说要把房产税推向全国。看到这四发重弹,各位是不是很高兴啊,觉得在这样的打压之下,房价下降是必然的。如果你真这么认为的话,我得提醒一下你,你想到的,未必是对的。为什么这么讲?我先跟各位分析一下这个1000万套保障房吧。

首先,我想请各位注意的是,政府是计划建设1000万套,而不是建成1000万套。以我的经验来判断,基本上是吹牛啦。我给各位看几个历史性数据,2009年全国保障性住房建设规模是260万套,2010年是580万套,2011年是1000万套,我们把这三年数据加一起得出的结果是1840万套。按这个数字计算的话,应该是平均每10个家庭中有一套保障房的,对不对?那我们应该很高兴,因为我们大家都有希望。但事实是什么呢?事实是究竟建了多少保障房,我们根本不知道,也没有人公布任何的消息。但我们看到的是,房价仍然是一个劲地上涨,这么多保障房不知道去哪里了?这是件很有意思的事情。

我们的保障房建设现在究竟是怎样一个状况呢?我们就从2010年的580万套说起吧。住建部副部长说,2010年全国保障房计划的是580万套,结果是开工了590万套,但只完成了370万套。具体到地方,深圳规划的是16.9万套,结果完成了2万套,完成计划的十分之一多点;上海呢,规划的是从2008年到2012年,计划累计推出30万套。那我们看看2010年完成了多少,官方公布说是建成了200万平方米的经济适用房,那么假设一户是60平方米的话,除下来的结果也就是3万套左右,和深圳一样,也是差不多完成了十分之一。如果深圳跟上海都只是完成十分之一 的话,我相信其他地方会更差。因此我们可以下一个大胆的结论,就是我们政府说2011年要建设1000万套保障房的宏伟计划,到最后能完工100万套就算不错了。

而且,各位晓不晓得建1000万套保障房需要多少钱? 我告诉你,1.4万亿。1.4万亿是个什么概念呢?我再说个数据,对于现在我们各地方政府来说,土地出让金已经是地方财政收入的一个主要来源,对不对?那各位知道每年的全国土地出让金是多少吗?2009年是1.59万亿,2010 年是2.7万亿。也就是说,我们要把2009年所有的土地出让金,或者是2010年超过一半的土地出让金拿来建保障房,才能完成这1000万套的目标。各位认为这可能吗?反正我是很不乐观的。

除了资金的问题,还有土地供应的问题。有件事情让人感觉特别的滑稽,就是上海竟然声称说它们80%的土地都给了保障房了,并且还给出了具体数据,说截至2010年的10月20日,上海市总共供应土地948公顷,其中764公顷是保障房。各位晓得这764公顷是怎么计算出来的吗?很搞笑的,其中590公顷为动迁房,119公顷为经济适用房,还有41公顷的中小套型普通商品房,这样算下来,只有14公顷的土地是真正用于保障中低收入者的公租房。按照这种解读,在上海,可能除了“汤臣一品”,其他都是保障房。也就是说,基本上只有大别墅才不叫保障房。

二、保障房究竟差钱不差钱?

根据审计署的报告:2007年至2009年,19个省市筹集廉租住房保障资金1038.8亿元。重点调査的32个城市筹集廉租住房保障资金448.65亿元,这么点钱竟然还没有花完,到2009年底还结余了277.97亿元。按照这个比率,2007年到2009年全国廉租房投资应该在570亿元。要晓得,2007年到2009年,全国完成房地产开发投资一共92092亿元。廉租房的投资仅占0.6%。实际上远远没有这么高,因为廉租保障房资金很多是补贴形式发放的,不是直接建房子的。

最近审计署发布的一个关于政府投资保障性住房的审计报告,道出了我们一直很关心的保障性住房领域的真相。透过这个报告,我们发现保障房建设中竟然存在这么多漏洞,让人很担忧。比如说在调査的这些城市中,很大一部分廉租房保障资金根本就没有用来建房子,而是以补贴的形式发放的。然后还有一些租赁补贴也没有被用在住房改善上,而是变成了生活补贴。还有1.5亿元的保障性住房资金被挪用了。对于1.5亿这个数字,我有点怀疑,如果它后面再多加几个“0”的话,倒让人觉得更可信。要知道,从1998年做审计报告开始,对于中央部门私自截留和挪用的资金,每年公布出来的数据动不动就是几十亿,甚至上百亿。1.5亿 这个数字,根本不算什么。

我的意思其实是说,建保障房,我们根本不差钱。因为按照我们国家的规定,是要从每年土地出让金的净收益中抽出10%用于廉租房建设的。2009年的全国土地出让金是1.59万亿,按照政府规定提取10%的话,至少是1400亿,对不对?那么按照每平方米建筑成本为2000块钱的话,可以建7000万平方米。这还是按最高标准计算的,如果是在中西部地区建房的话,估计一平方米千八百块就够了,这样算下来就不止7000万平方米了。那各位晓得2009年整个中国竣工房屋的面积是多少吗?7亿平方米。也就是说,仅仅是用土地出让金,就可以向全国提供十分之一的房子,如果再算上住房公积金,以及其他一些地方财政的配套措施,我想每年新增住房中至少保证30%的廉租房应该没有问 题的。

现在的问题是什么呢?问题是我们地方政府根本没打算用这些钱来建保障房。地方政府更愿意建商品房。因为建商品房的话,地方政府就可以卖地了,地价越高越好,尤其是欢迎“地王”的出现,这样它们就可以收取更多的土地出让金。建经济适用房和“两限房”的话,地方政府也觉得可以接受,因为这些都是可以卖的,最起码能增加国内生产总值,而且地方政府在批准这个经济适用房的时候,是存在一些权力寻租的,因为你合格不合格它说了算的,这里面是有猫腻存在的。地方政府最不喜欢的就是建这个廉租房了,因为它不能卖,只能租给那些最低收入的人, 租金又那么低。这样子的话,对我这个地方政府来讲,既没有增加国内生产总值,又没有土地出让金,那我怎么会有积极性呢?有学者估算,由于建保障性住房带来的土地出让金损失,各地方政府加在一起,大概是3000亿元。这在地方政府看来,就好比是你割了我的肉,还不给我一些补偿,那我怎么可能干这种蠢事呢?

三、问责缺失,保障房谁来保障

以前我们媒体经常提到的一个提问就是,为什么建保障性住房这么难?我们各地方政府就用一种简单的或者粗暴的方式回答说:缺钱!那透过我们以上的分析发现,各地方政府根本就不应该差钱,各位是不是好奇钱都去哪里了?根据2006年我们中共中央党校下属的《学习时报》里面的一篇文章讲,我们地方政府一年的“三公”支出,就是什么公款吃喝、公款旅游,还有公车消费,加在一起就是1.8万亿元,如果我们能从这里面拿出个10%的话,也够建保障性住房,让全国老百姓居者有其屋 了。所以说,对地方政府来说,它不是缺不缺钱的问题,而是要看它干什么。如果是搞形象工程或者搞公务接待,它从来不喊缺钱。但是你要是说让它拿钱出来建保障性住房,那它肯定说,太差钱了。

客观来讲,我们的地方政府确实也差钱。为什么这样讲?因为在没有问责制的约束下,我们的地方债务快要失控了。据中国银监会披露,2009年末我国地方政府融资平台债务总额为7.38万亿元,2010年末为7.66万亿元。而根据2009年中国统计年鉴,2008年地方政府的财政收入不过才2.86万亿元,即便算上中央的转移支出,地方的财政支出也才有4.92万亿元。我们再看看美国,即便是财政已经破产的加州州政府和地方政府2008年的总债务也不过是3410亿美元,而同期的财政支出是4120亿美元。按原加州州长施瓦辛格的话来讲,“加州的财政危机,不亚于欧元区的猪群国家”,严重的时候,不仅42.5万名学生失去了学费援助,而且加州公务员和大学老师的工资以及养老金也都发不出来了,最后连知名的加州大学伯克利分校校长都要带头减薪10%。

但是,我们再看看中美两国地方财政中各项支出的比例差异。美国加州财政支出中,教育所占的比例是26%,医疗和健康占16%,福利占11%,退休金占7%。而我们中国地方政府的支出之中,教育只占17.3%,医疗卫生占5.59%,社会保障和就业加在一起才占13.12%。那我请问,我们大部分财政支出都去哪里了?

【背景提示】

【《上海证券报》发表了一篇题为《省级政府将获税政管理权 土地财政或破解》的文章,文中写到:“十二五”时期财税体制改革思路已经基本形成, 其中,赋予省级政府适当税政管理权被列为重要任务之一;另外,正在进行修 订的《预算法》也将在地方发债规定上取得突破,在满足一定条件的基础上给予地方发债权。此外,财政部部长谢旭人近日撰文指出,对于一般地方税税种,要在中央统一立法的基础上,赋予省级人民政府税目税率调整权、减免税权, 并允许省级人民政府制定实施细则或具体实施办法。地税税种就包括营业税、 资源税和房产税等。】

我们地方政府每年有那么多的财政收入,为什么总是不够花?还背负这么高的负债率?就是因为我们现在实施的是一种粗放的财税管理办法,而且还没有问责制。可以这样讲,只要我们现在的这种财税体制不改变,无论地方政府有多少收入,都不够花。现在在“十二五”财税体制改革中,提到了要将房产税交给地方自己管,同时中央放权给地方发债。

这还得了?也就是说销售税、房产税统统归于地方,甚至还给地方一个发债的权力。政府的目的是希望能够透过这种改变,来缓解土地财政所带来的各种危机。但是我可以大胆地讲,这个措施一旦推动,新的危机一定会产生。各位想想看,中央给地方政府更大权限的结果,只会导致它更大手笔地乱花钱,它还是不会建保障房的。根本原因是什么?是因为没有人问责。怎么问责?比如说你这个地方政府该建多少保障房,到最后真正建了多少,在面积上都应该有个硬性指标,而且这些都应该纳入对官员的考核中。只有这样,我们的官员才有动力去干这件事。

其实,也不能说我们的保障性住房建设没有指标,只是到现在为止, 还没有哪个城市在任何一年完成过指标,这是个有趣的现象。各地政府似乎是心照不宣,采取了共同的行动,大家都不完成。如果只是个别城市没有完成,我们还可以理解,可以说它贯彻政策不力。但如果说所有的城市都不完成,而且是年复一年地都不完成,这个问题就严重了。想想看,所有人都不完成的指标还叫指标吗?出现这种状况,其实也是很可怕的。如果说各地方政府没有经过商量,步调就如此地一致,这种状况实在让我们难以理解。

四、保障房究竟保障了谁

【背景提示】

【日前有网友曝光,身家数千万的上市公司前高管的儿子李世雄,通过了深圳第二次保障性住房终审,引起巨大争议和质疑。李世雄在接受采访时说,“我爸确实有资产,但他的是他的,跟我没关系。”依照深圳此次保障性住房的申请条件,成年子女可以单独申请保障性住房,资产只计算申请者本人及共同申请者的。从法律政策上来看,无论李世雄的父母多么富有,只要李世雄本人的资格符合条件,就可以申请。但是客观来讲,深圳的公示制度其实已经相当完善,申请人的所有资料不只是贴在社区的门口,而且可以上网检索,可以公开讨论;复审时间也非常充分,经过长达6个月的马拉松式的排查,已经剔除了1472户不合格者。】

我请大家思考一个问题:深圳出现了富二代通过保障性住房终审的现象,那它算不算最坏的地方政府? 透过我们的调研分析,我可以很负责任地告诉各位,相比较其他城市来说,深圳已经很够意思了。因为在各地方政府只是假惺惺地说要建保障房的时候,深圳市政府就已经开始给老百姓建保障性住房了,而且深圳也没有把什么动迁房之类的数据算进保障房。更重要的一点是,在深圳只要是享受市民政部门核定的最低生活保障待遇的申请者,在没有房子的情况下,都有资格申请廉租房。再看看其他城市,比如上海,最近上海出台了一个所谓的“善政”,给人的感觉就是虚伪,大概意思是说持有两年以上《上海市居住证》,并且连续缴纳社会保险金一年以上的流动人口就可以申请保障房。但实际情况是怎样的呢?上海市外来人口大概有600万,但截至2009年的数据显示,只有20万人参加了社保,仅占3.3%。所以,我想请问,你上海出台这个政策的目的到底是什么?你这不是忽悠老百姓吗?你还不如不做,那样我们 老百姓也就认命了,你现在天天打雷,就是不见下雨,不是更让老百姓觉得无奈吗?

再说说北京,北京的政策规定申请廉租房的家庭人均月收入必须低于580元。这太搞笑了,因为目前北京市的最低工资都已经上调到了1160元,也就是说,对于由两个人组成的家庭来说,只要其中一个人有工作,这个家庭就失去了申请资格。而三口之家,如果夫妻两个都有工作,也没有资格申请。其实,如果说当地政府真是按照这个标准严格执行的话,那我们老百姓也就认命了。但实际情况是怎样的呢?我给各位举几个例子,2009年9月份,当时北京宣武区的一户经适房备案家庭,公示的身份证号码是18个1,网友称为史上最牛的身份证号码,这个人叫高明显,他的名字同时还出现在廉租房的申请名单里,他的身份证号码是18个0。我觉得,如果他去买商品房的话,他也能开出证明,证明自己一个月有10万块的收入。

这说明什么?这说明应该享受保障性住房的人没有享受到,而没有资格享受保障性住房的人,倒凭借某种特权享受到了。各位晓得天通苑吧,它是北京最大的经济适用房小区,有一个现在已经去世的很有名的相声演员,为了表示尊重,我就不说他的名字了,他在天通苑就有10套房子。更让人无奈的是,这种情况还不是少数。所以说,我们现在在一些经济适用房小区里经常可以看到很多开宝马、奔驰的人。还有一些官员,也凭借手中的权力,弄了好几套,甚至几十套保障性住房,这些现象都已经被披露出来了。还有更搞笑的,2010年北京市东城区申请经济适用房的人,有20户家庭收入是0,资产是0。那我请问,如果你既没有存款,又没有收入的话,那你怎么买得起经济适用房?

透过我们以上的比较发现,深圳市政府不一定是全国最好的,但肯定不算最差的。那为什么老百姓对深圳骂得这么凶呢?而且根据网易的网络投票调査,反对深圳市政府现在的保障房项目的网友竟然高达70.6%。 而网友支持的建议是什么呢?排在第一位的是我提出的重庆模式,“禁止保障房项目上市交易,只能住不能卖”;排在第二位的还是我提出的重庆模式,“建更多的公共租赁房,而非保障房”;排在第三位的是我一直以来呼吁的严刑峻法,“加强对弄虚作假者的打击力度”。

各位晓不晓得,在西方国家那里,廉租房或者公屋建设是社会的首席“稳压器”,因为充足的廉租房能够最大限度地避免房价的大起大落。所以说,现在我们应该做的是大力加强廉租房建设。政府应该停止建设经济适用房,反正买得起经济适用房的人都是租得起房的,对不对?那我们就把所有的建设经济适用房、“两限房”的资金都拿出来,去建这个廉租房。

还有一点很重要,就是除了廉租,我们还需要廉住。我们现在的廉租房建设存在不少误区。首先是廉租房的位置,我们恨多廉租房都是建在郊外的,而不是在城中心。在这种状况下,各位会选择廉租房吗?我看大多数人都不会,包括很多低收入者,因为大部分人都是在市区的中心或靠近市区的地方工作的,如果在城乡结合部或者城郊去租这个廉租房的话,他进城就很不方便,那怎么工作呢? 其次就是小区的贫富分化概念很严重,高档小区和廉租房小区的区别非常明显,这就让大家产生一种普遍的感觉,廉租房小区似平就是一个准贫民窟,只有没钱的人才会住在那里。就拿2005年的法国大騷乱来说吧,那次的示威游行几乎震惊了整个世界。各位晓得是什么原因吗?就是因为政府在廉租房,或者说公屋方面的决策失误,它把贫民窟或者说是低收入者安排到了城郊,而富人在中心区。而这在某种程度上来讲,其实就是对低收入者的一种羞辱。

在这方面,美国就做得非常好。在美国,房产开发商在开发一个社区的时候,必须保证在这个社区里,有25%是廉租屋,这是硬性指标,而且是一刀切的,所有的居民区都是这样要求的,也就是说,他们都是贫富混居的。我这里有一个数据,美国现在修建了大概130万套公共住房,包括廉租房,其中74%是建在市中心的。除此之外,美国还为低收入家庭提供租房补贴,如果说房租超过家庭收入的三分之一的话,政府就会给差额补贴。也就是说,在美国你只需拿家庭总收入中的30%来支付房租,如果不够,就由政府来帮你支付。截止到2004年,美国已经补贴690万个家庭了。

我们正好相反,在北京、上海这些地方,不仅房价高得离谱,租房子的租金也高得吓死人。对于在这些城市的打工者,还有刚刚毕业的大学生来说,买不起房子也就算了,现在是连租都租不起。可是我们都晓得,一个城市要想有发展前途,就得不断地吸收聪明的年轻人、勤奋的年轻人过来,如果这些年轻人连房子都租不起的话,他们还会来这些城市吗?而如果一个城市留不住年轻的血液,就会失去活力,那还能是一个有希望的城市吗?

五、“排队理论”:让我们由幸运到幸福

透过以上分析,我们晓得不可能在短时间内把住房问题全部解决。那怎么办呢?我给政府的建议是,首先要建立排队秩序,制定合理的规则,还大家一个公平。什么意思呢?就是说既然不能让所有的老百姓同时住上房子,那就应该有个顺序,就要排队。怎么排呢?当然需要先制定一个能让老百姓都接受的规则了。如果想让老百姓满意,就必须让老百姓参与进来,而绝对不是说找几个专家,关起门来一商量就可以了。 而且,要考虑的因素很多,比如说家庭人口、收入水平、纳税记录、有没有小孩、老人是不是需要特别照顾、有几辆车、有多少存款、有多少股票,等等,然后对列出的每一项都设置相应的权重,最后出来一个总分。 这样就可以最大限度地保证公平,因为每个人都能算出自己是多少分。然后再根据分数的高低排队等候。比如说,现在市政府能提供5000套房子,那就是得分在前5000名的人先入住。因为政府每年都会提供一定数量的房子,所以大家按照自己的分数轮候就行了。我们假设一个25岁、 月收入5000块钱的小伙子在进行相应的计算之后得出的分数排名,让他很清楚地知道自己两年后能入住廉租房。在这种状况下,让他现在去市场上租房子,他就没有什么怨言了,因为他知道有比他更需要房子的人,大家是公平的。同时,政府还给自己臝得了建廉租房的时间。香港特区就是这样的,大家基本上清楚知道自己要多久能住上廉租房。

但是我们现在的政策是什么?是摇号。各位晓得通过摇号得到房子的老百姓是什么感受吗?央视就采访了一位,这位说,感觉很幸运。在这里我要提醒各位,这哥们儿说的是幸运,而不是幸福。各位有没有想过这一字之差意味着什么?意味着我们的政策完全错了!其实我们老百姓的要求并不高,也没有提明天就要拿到现房之类的要求。老百姓要的是什么?就是上面说到的一个稳定的排队预期,你得让老百姓知道,他究竟什么时候能拿到保障性住房,这样他才能安心地等,而不是说一天到晚地想着自己什么时候能幸运一回,能摇上号。

当然,我们的错误不止这个,还有保障房的定价问题。我们的保障房是怎样定价的呢?基本都是市价的80%。也就是说,定价是浮动的,而不是固定的。这不是很搞笑吗?我们现在市场上的房价这么高,按照这个标准定价的话,老百姓根本不知道自己是不是买得起保障房了。

那保障房要怎样定价才是对的呢?我觉得新加坡的方法值得我们借鉴。新加坡对保障房的定价既不是根据建房子的成本,也不是根据市场的价格,而是根据居民的收入来确定的。它有一个总的原则,就是要让70%的家庭能够买得起三房式的组屋,相当于我们的两室一厅,价格相当于家庭年收入中位数的四到五倍。

【背景提示】

【据囯家统计局公布的数据显示,在从2000年至2009年的10年时间里,全国房地产企业一共购置占地面积近33亿平方米的土地,而在这10年内全国房地产企业完成土地开发面积仅有近21亿平方米,这意味着仅仅这10年出让的房地产开发土地,就被房地产开发企业“雪藏”了近12亿平方米,这足够全国开发6年。而潘石屹更是爆料说开发商囤地足够开发151年。】

我们现在的房地产市场为什么这么乱?就是因为这些搞房地产的商人都抱有一种投机的心理。开发商为什么囤地?因为他们在赌,跟政府赌,赌的是保障房的建设究竟能不能落实,或者能不能持续搞下去。开发商为什么会捂盘惜售?是因为我们的宏观政策很不稳定,变化很快, 对房地产的态度一会儿紧一会儿松,地产商都愿意钻政策的漏洞,抓住对他们来说最有利的机会,把房子卖出去。所以说,要想有一个健康的房地产市场,不仅要让老百姓搞懂“排队理论”,更需要让这些搞房地产的商人学会排队。我觉得在这方面我们应该向美国学习,就是你开发商在开发一个小区的时候,必须保证一定面积的廉租房,美国规定的是至少三分之一。我们也要有个合理的硬性规定,并且严格执行,如果你开发商不承担这个任务的话,你就拿不到地。这个措施一旦形成规矩,开发商就认命了,就不会再出现囤地和捂盘惜售的现象了。

还有一点是我必须强调的,那就是建保障房的钱说到底是非保障房提供的。即使是在保障房制度非常完善的新加坡,也有乌节园、Boulevard Vue、CYAN、Jardin等这些豪牮物业,这些房子的价格换算成人民币的话,每平方米至少十多万,甚至数十万,跟中国香港最知名的高层豪宅区西九龙价格差不多。但是这些豪宅,在市场上却卖得很好。透过这个现 象,我们发现,一个真正健康的房地产市场不仅要保障一般老百姓有房住,还要保障给这些保障房提供财政支持的非保障房市场的兴旺!

我之所以说,凡是像上海一样大张旗鼓地宣传保障房的一定是错的!是因为这样只有两种结果:一种是保障房提供的不够,房价会在经过短暂观望之后再次疯狂上涨,然后所有没有房的老百姓都会骂你政府官员无能;另一种就是你提供的保障房太多了,导致商品房卖不出去,结果土地出让金收入大减,到最后政府没有钱继续建保障房了,商品房价格也会因此大跌,然后所有买了房的老百姓都会骂你。所以说,保障性住房建设对政府的公共政策水平要求是很高的,中国香港失败了,美国的房利美和房地美还没走出破产的阴影,你凭什么相信你能像新加坡一样幸运呢?

【延伸阅读】日本的反省:依赖美国的罪与罚

近几年来,日本企业的收益状况持续改善,2007-2008财年所有东证一部的上市企业实现了连续六年的增产增收。

对此,有人用“日本企业通过结构调整和改革提高了劳动生产率”来解释。早在2005年也有一种主流的说法—— “日本已经走出了长期不景气的低谷,开始步入新的增长阶段”,作为该看法的印证,股指也从2005年起显著回升。伴随股指的回升,“今后是日本的时代”这种声音也时有耳闻。

企业实力增强的重要表现是与其他企业相比有自己的独特产品,并以此提高产品的附加值以获得非价格竞争力。如果日本企业实力真的增强了,因汇率变动导致企业收益大幅度下滑的现象就很难理解;因美国金融危机导致日本的股价跌幅大于美国的现象就更难以理解。

“改革改变了日本”的说法只不过是一种诓骗,日本经济并没有发生实质性的好转。出口增长不是通过提高日本出口产业自身竞争力来实现的,而是通过扩大出口量和日元贬值来实现价格竞争力的提高。

日元汇率在1970年夏季达到了历史性的低点,从实际汇率(名义汇率除以各个贸易对象国相对于日本的消费品价格指数)上看,1985年“广场协议”前日元呈贬值趋势。

由日元贬值导致出口增加,自然会提升出口关联企业的业绩,另外美国住宅价格泡沫也助推了汽车消费,所以说景气复苏的基础是十分脆弱的或者说是被贴了金的。这是此轮股价暴跌的原因之一。

世界需求会随时间的推移而恢复,可是汇率恢复到20世纪70年代的水平是不可想象的,日本出口产业的出口业绩恢复到数年前的高点更是不敢想象的,这也是日本股价下跌的原因之一。

制造业正经受着双重打击,其一是世界需求(特别是美国的需求)减少导致销售额萎缩,其二是因日元升值导致的利润降低。尤其是日本支柱产业——汽车制造业受到的冲击更为严重,也宣告了日本支柱产业的现行商业模式是不可持续的。

由此可见,“日本股价暴跌与日本经济本身没有直接关系,只是受美国景气衰退的间接影响”的观点是完全错误的。应该说:“日本不是受美国的影响,而是美国金融危机的参与者。”

本文摘自[日]野口悠纪雄的《日本的反省:依赖美国的罪与罚》

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