仅仅靠向国家伸手要来的2OO万元（仅相当于日本和韩国等邻国足球经费的六分之一），中国足球，到底能有怎样的素质？
怎样的战斗力？
中国搞足球运动是亏本的。国家每年节衣缩食，从国库中拿出相当一笔经费，才足以支撑中国足球艰难度日。"经费不足"是中国足球界上上下下大为苦恼的事情。刘国江在80年代后半期曾率队先后两次获得全国足球冠军，按规定，第二年便可取得资格代表中国参加"亚洲俱乐部杯"以及"优胜者杯"比赛。后来仅仅因为"经费严重不足"，干脆忍痛割爱，主动放弃。
其实，解决经费不足的办法很多。足球运动这项事业本身就是"金饭碗"，具有点石成金的特殊功能。只是由于"君子不言利"这一封建文化桎梏的羁绊，使相当层次的决策者们也面对理论禁区，谁也不愿冒风险，谁出不敢越雷池一步。
经济困难终于使大家前进了一步，中国足坛开始接收来自企业、厂家尤其是港澳爱国人士的赞助。但毕竟这不是"主动"出击，而是"被动"的接受施舍。
经济上的窘迫又对搞足球的人产生了什么样的影响呢？
有人搞了一个令人心酸也是有趣的计算，同样身为国家队队长，戚务生要从三国一直踢到现代，才能挣到贝肯鲍尔那样多的工资。
不可否认，从建国初期我们的足球界有无数不计报酬、默默奋斗的英雄人物。但是作为一项竞技体育运动的足球，又有它极其特殊的一面，它需要从事足球运动的人在一段时间内毫无保留地全身心投入。这是足球的规律，是不以人的意志为转移的。
而当时的中国足球运动员，往往在二十几岁的时候，就人心思动。这是因为足球毕竟不是终身职业，未来到底怎么样，前途难卜。不论进厂学一门手艺，还是去上学，必须趁早，否则就来不及了。在风华正茂的时候，中国球员往往就离开了足球。
下面是极有代表性的例子。
1986年，我国某著名甲级队又获得了全国联赛冠军。照例上级领导宴请全队吃一顿饺子，这是多年来传统的"犒赏"。
没过多久，队里陆续有了三、四名队员提出要离队。其中有一名队员的说法最有代表性："我从小就酷爱踢足球，踢球都忘了吃饭。现在都是成年人啦，踢球毕竟不是职业，以后踢不动怎么办？
教练这种活谁愿意干谁干，反正我不干。再说，那也是个别人的事，大多数人还得改行，另谋职业。我现在回家去，学点什么还来得及，改行也方便。
我家在南方小城市，每年放一次假，队里按规定报销往返车费。如果因父亲的病我请假再回去一次，仅往返车费一项，我就得掏出几年间全部积蓄。所以，只好借款……。我连生活上的'低谷'都冲不出去，还冲什么亚洲……。"
这位队员多年来一直是该队很有希望的中场组织者，青少年时期曾多次入选国少队、国青队。因训练刻苦、头脑聪明，18岁就人一线队，第二年就打主力。可是正在挑大梁之时，却干劲锐减，最后从主力阵容中消失。
8O年代末，该队获得全国足球冠军。照例上上下下用皆大欢喜。但是，同样没过多久，队里数名队员又像过去的老大哥那样，他们借故停练，或谎言称病一位队员说："谁说没有奉献精神。我现在都28岁了，还坚持不谈恋爱，不找女朋友，坚持天天出全勤。"
在职业联赛开始以前，四川队由于缺乏强有力的经济支持，在国内甲级队中经济属于第三世界，队伍的训练积极性大受影响。当时四川队处于风雨飘摇之中，每年只有5万元的赞助费。
在全运会上，其它队伍的赢球奖金成千上万。四川队队员每月只有几百元的收入。
1993年牟其中的南德集团要与四川省体委共建足球俱乐部。南德集团声称斥资两亿元兴建"足球城"，并将俱乐部建成中国一流的。但轰轰烈烈的媒体宣传过后，南德集团就没有声响，四川队在资金上困难依然如故。
1994年，全兴酒厂与四川省体委联姻，投资1OO万，顿时使队伍士气大振。全兴俱乐部成立时立下目标保证，名次每前进一名嘉奖1O万元。进入前8名，球队将有40万奖金，不由得球员们不干劲十足，精神焕发。
当球员真正体会到他的职业在社会、在市场上的价值时，所焕发出来的能量是惊人的。
金钱不是万能，但没有钱是万万不能的，对足球来说更是如此。
金钱是足球的"血液"，有了"血液"足球才能够充满活力，才能焕发出青春。但是足球需要"输血"，更需要用自身的特点和影响力去"造血"。这就要赋予足球以"生命密码"，给他一个"造血器官"。"生命密码"就是足球的商业化、职业化，"造血器官"就是足球俱乐部。
幸运的国外足球，很早就获得了"生命密码"和"造血器官"。
二战以前的意大利已经是足球强国了，曾在1934年和1938年两度获得世界冠军。1945年，意大利成为战败国，国内政局动荡，经济危机四起，缺少血液的足球运动也日益衰退。意大利奥委会为了重振足球雄风，把足球运动彻底地推向了市常在本世纪初，意大利足球联合会曾分裂成多数派（业余队）和少数派（职业队）。双方争执不下，便各自举行自己的锦标赛。不久之后，两派组织言归于好，并于1920年举行了第一次全国锦标赛。1929年，意大利足球联合会经过全面分析和研究，制定并通过了新的比赛制度。
第二次世界大战以后，国际间足球运动交流频繁，比赛增多。意大利各甲级俱乐部为争取国内冠军和欧洲三大杯而马不停蹄地比赛。仅国内的足球甲级联赛就有3O轮。连年忙于比赛的各队，不断招来外籍球星。而这一切，又营造了一个火爆的足球市场，使球迷欣赏到高超的足球艺术，从而满足了球迷的观赏要求，也招待了更多的国内外球迷，增加了商业广告、经济赞助和电视转播费，从而发展了意大利足球经济。
在意大利，甲级足球联赛，具有明显的商业性质。随着经济的发展，足球俱乐部早已超出足球运动的范畴，而成为一个经济实体，一个"造血器官"。围绕足球比赛的所有活动都进入了商业领域，甲级足球联赛成为足球运动的支柱，受到了全社会的关注。
意大利是世界上球迷占人口比例最高的国家。意大利人对足球有着特殊的感情，不论是达官显贵，还是平民百性，经常收看足球电视节目和到现场观看球赛的多达2180万人，占全国人口的4O％，甚至神甫和修女也不例外。在'94世界杯期间，意大利教皇就向罗伯特·巴乔的母亲讨要过门票。
一位意大利社会学家说，随着时代的前进，随着人民生活水平的提高，欣赏的变化和娱乐的多样化，足球和球场是时代发展的产物和需要，起着某种平衡的作用。社会各界蕴含大量能量，很难释放出来，足球场则是释放这种能量的最好场所。他又称，足球是我们时代的娱乐和欣赏项目，而且起到场内表演场外受益的效果。
在意大利的足球协会注册的俱乐部达2个，会员有2OO多万人。许多家庭的祖孙三代都是俱乐部的会员。像AC米兰、尤文图斯和国际米兰这三大俱乐部，会员都有1O万之众。
在周末，涌向球场的球迷人山人海，警方不得不大量出动，以维持秩序。狂热的意大利球迷每年要把自己收入的2O％投向足球消费。
意大利的足球俱乐部是一个经济上自负盈亏的实体。有人估计，运转一个意大利甲级俱乐部，每年至少要5000万美元的经费。如此巨大的开支，来源于财团赞助、门票、商业广告和电视转播费。为了能够维护俱乐部的生存，各俱乐部想尽一切办法，招聘国内外大牌球星，提高球队竞技水平。
意大利足球不仅仅养活足球俱乐部，也不仅仅养活了靠足球为生的球员，足球还成为意大利的"无烟工业"，直接为国民经济的增长做贡献。
例如，意大利规定按门票销售的不同价格政府要征收15～5O％的税。它大大高于13％电影门票税率。199o年第14届世界杯足球赛在意大利举行的时候，门票收人1．42美元，政府从中提取5000万美元的税款。现在足球门票年收入接近2000亿里拉。
按保守的估计，包括发行足球彩票、足球比赛门票收入以及职业球员买卖在内的足球产业年产值达3．5～4万亿里拉，完全可以纳人意大利国民经济十大部门的行列。靠足球收入，意大利体育部门养活了其他体育项目。
除此而外，在意大利还有成千上万的人借助足球大发其财。
意大利的足球联赛从每年7月至次年的5月，除了圣诞节至元旦停赛外，每周都有比赛。包括欧洲在内的球迷年年增多，达到1．6～2亿人次。国内外这样多的观众观看比赛，首先为交通运输业提供了发展的机会。城乡客流量增加，促进了铁路、飞机和汽车运输，以及煤炭、电力、石油工业的发展。同时也为饮食、住宿、酿酒等服务行业带来了大量生意。
1987年在罗马签订《欧洲经济共同体条约》后，英国、法国、西班牙、德国等11个国家的球迷，可以自由地出入意大利。
意大利旅游业更加兴旺，邮政电信、广播电视、报刊杂志、医药卫生、市政建设等也随之发展起来。
意大利职业足球高水平的经营管理和良好的赛制安排为足球的发展铺平了道路。在意大利，足球比赛已经形成了一整套运行网络和服务网络。它们包括四大体系：新闻媒介：广播、电视、报刊杂志和书籍出版；旅游体系：交通运输、旅馆、饮食、服装和手工艺品；宣传体系：电视广告、街头广告和场地广告；金融系统：银行、信贷、保险、股票、彩票等。
职业足球不但为足球事业筹集了无数的资金，促进了意大利足球运动的蓬勃发展，而巴还繁荣了市场，扩大的就业，促进了第三产业的发展。意大利可以说是足球和经济美好结合的典范。
离开意大利，再让我们看看国际足联。
1974年，巴西成功的商人阿维兰热当选为国际足联主席。
阿维兰热就职以后，在足球事物中显示了他过人的才华。
上任之初，他开宗明义："足球组成一个有2亿人参加的机构。假如再加上他们的家属和参与足球活动的人们，那我们将达到一个特别的数字。盖洛普研究所最新调查表明1O亿人正生活在足球之中。我自己也同样可以确认，足球在全世界的年度资金流动额为250亿美元，比世界上最大的企业--美国通用汽车公司还多得多。"
正是依据足球与市场结合的这种思路，阿维兰热取得了巨大的成功。他的最大的功绩就在于把经济观念引入国际足坛。使原来处于老朽状态，连最起码的活动经费都得不到保障的国际足联焕发了青春活力，发展成今天世界上最大规模的单项体育组织，成员数量甚至超过国际奥委会。他也因此能够在国际足联主席的位置连坐24年。
这就是外面的世界，这就是足球！
与市场结合、与经济结合，这就是足球"永恒的生命"。
中国足球界人士极目四望，终于醒悟到：不能再捧着"金饭碗"讨饭吃了！
那么，中国的足球潜在市场究竟怎么样？
随着电视的普及，普通的中国球迷在1986年世界杯赛期间，通过神奇的马拉多纳认识了世界足球。1990年彩色电视机走入千千万万普通中国百姓家，尽管世界杯赛事的大多数比赛拖泥带水，毫无精彩而言，但许多中国球迷还是在凌晨两点钟从床上爬起，观看绿茵场上的厮杀。这届世界杯观众人数之多，也是有史以来单项竞技项目观众人数最多的一次，因为中国球迷介入了。
观战之余，中国球迷喊出了他们的心声："我们也要这样的比赛！我们也要这样的足球！"
我们为什么不能有这样的足球呢？
中国不是没有球迷，而是没有优秀的足球，没有良好的足球运行机制。
事物发展到相持不动的阶段，往往就预示着质的飞跃。就好像在中国革命的最困难的时刻中国共产党召开了导致中国革命重大转折的遵义会议，中国的足球工作和广大球迷终于迎来了中国现代足球的"遵义会议"。
1992年2月，邓小平发表了南巡讲话。他说："计划经济不等于社会主义；市场经济不等于资本主义。"他还说："社会主义要赢得与资本主义相比较的优势，就必须大胆吸收和借鉴人类社会创造的一切文明成果，吸收与借鉴当今世界各国包括资本主义发达国家一切反映社会化生产规律的先进经营方式、管理方法。"
1992年夏，中国足球工作会议在红山口举行。国家体委把足球改革作为体育工作改革的突破口。以足球为试点进行体制改革，在中国建立足球俱乐部，实行职业化。这次会议被称作足球界的"遵义会议"。
中国足球的春天终于到来了。
1993年底，中国第一个带有职业味道的俱乐部联赛在广东举行。共有8支队参赛。
1994年4月17日，中国真正的职业联赛--万宝路杯全国足球甲级队A组联赛开哨，标志中国职业联赛的正式启动。
中国足协将杯名收入平均拨给参加甲A联赛的俱乐部及其负责联赛组织工作的地方足球协会。全力培育足球比赛市场，增强甲A联赛市场的启动能力，扶植市场主体俱乐部的发展，增强俱乐部成立初期的生存能力，促进地方足球协会的实体化，增强对足球运动的宏观管理、调节、控制和监督能力，使1994年中国足球真正地走向了市常这一重大举措，终于明确俱乐部的比赛经营权力，使俱乐部力争成为自主经营、自负盈亏的实体，逐步走上职业化道路。
各参赛俱乐部的教练员、运动员在足球比赛中创造的价值通过比赛的门票、商业广告、电视转播等形式转化为高额收入，不但运动员、教练员从中得到了丰厚的报酬，俱乐部本身也获得了发展资金。
俱乐部为了取得更好的比赛成绩和经营效益，在不断提高训练水平的前提下，加强队伍管理，实行按劳分配，拉开分配档次，强化激励机制，引进外籍球员，聘请外籍教练，千方百计地以提高竞技水平。作为运动员，为了确保自己的位置和争取自身的发展，必然更加刻苦地训练和比赛，在比赛中创造和实现更高的自身价值。甲级联赛走向市场，通过市场充分调动俱乐部和球员的积极性、创造性，解放足球生产力，标志着中国足球运动已经进入依托市场自我创造、自我生存、自我发展的阶段。
最初相当多的人在观念上仍然存在对旧体制的怀念和对新的怀疑。一种意见认为，国家体委投入了巨大的精力和财力抓足球都没有抓出什么名堂来，现在又将其作为体育改革的突破口是否明智之举？另外一些人担忧：在原有的体制下，中国体育曾取得了辉煌的成就，对这一体制进行全面的改革，会不会导致一盘散沙的局面，影响中国体育水平及在世界体坛上的地位。
国家体委主任伍绍祖解释道，足球被称为"世界第一运动"，它在世界上的影响是别的项目很难与之相比的。
国家体委对足球的投人的确很多，包括事业、外事、竞赛各种经费在内，给中国足协每年约30万元人民币。但这笔钱还顶不上有的国家聘请一个好教练的费用。显然，在市场经济条件下，不改革是没有出路的。
从1979年1月到1993年6月，我们已经拿了667个世界冠军。今后若干年，我们可能再拿几百个世界冠军，但我认为，那仍是量变，只有把足球搞上去，比如进入世界杯16强，那才是一种质变，才是上了一个台阶。
足球有广泛的群众基础，恐怕没有第二个运动项目能像足球这样牵动亿万人心。我们的目光应该放得长远一点，应该从根本上解决问题，再也不能用老办法来办新事。假如我们还用过去的办法对待足球，再多拨些款，再向国家去多要钱，向"大款"化缘，过那么几年，足球比现在好一点甚至创造某些奇迹也并非一点不可能。问题是，这种靠钱堆起来的水平成绩有什么意义？靠"输血"是不会有强大的生命力的，我们只有完成"造血"功能，才是对人民负责，对国家负责，对历史负责。
体育界过去的成就我不否认，但现在时过境迁，以不变应万变是行不通的。因此，无论从哪个方面来说，选择足球作为中国体育改革的突破口都具有典型意义。国家体委（总局）和中国足协采取了一系列具体措施，如确定大连、沈阳、广州、上海等8个城市为中国足球改革的试点城市，并将大连和广州定为"足球特区"，要求地方成立管理和经营足球的实体-一地方足协和足球俱乐部。中国足协则制定出有关足球协会、足球俱乐部的章程、实施细则及一系列相应的制度规章。
那么，中国足球改革到底给中国体育带来了什么？
1994年首届职业联赛风平浪静地度过。转过年来，1995年的中国足球陷入疯狂。
疯狂的原因首先来自于每年的几场商业比赛。屡败屡战的中国足球，居然能够在自己家门口，非常风光地赢了一支又一支来访外籍劲旅。那些队伍，在中国球迷听来都是充满奇妙梦幻、意大利AC米兰队、桑普多利亚队、英国的阿森纳队、乌拉圭国家队等等……。
冷落多年的中国足球场重新挤满了观众，无论是富有足球传统的大都市还是偏远的小镇，人们都热衷于把足球作为茶余饭后的谈资。有条件一定要买张球票亲临现场感受一下锣鼓喧天、人声鼎沸的热闹气氛，做个"现场球迷"。退而求其次的，则在家中做"电视球迷"；更不计较的，也要通过各类体育报刊，了解赛事战况，做个"报刊球迷"。北京零点市场调查公司对全国球市的一份调查表明，全国城市人口中球迷比率竟达20％以上。这是何等惊人的比例！
面对如此巨大的市场，精明的商人闻风而动，要么申办商业比赛，要么就抢购球员、抢购俱乐部，足球一时间成了热点中的热点。
媒体也闻风而动，球员的行为动向、个人爱好、生活琐事、花边新闻和赛事预测、赛后分析一样，成为许多报纸不可忽视、无法缺少的内容。中央电视台体育部的《足球之夜》经过了三个月的准备时间便被一群年轻人推了出来。并且，大部分球迷都会在星期四的晚上，坐在电视机旁，品味这台长达3个半小时的节目。原有的《足球》、《球报》、《球迷》等报纸的销量居高不下，《羊城体育》、《新民体育》、《体坛周末》等综合性体育报刊都开辟大量的栏目给足球。中国足协也耐不住寂寞，一张《中国足球报》加入了众多专业报纸的行列。许多与体育没有任何关系的杂志报纸，也抢占一块足球阵地。
改革以来，我国原有的专业体制，已从计划经济管理向着依托社会、置身市场的俱乐部制管理迈出了坚实的一大步：一、以职业化、社会化为主要特征的足球俱乐部初步建立；二、俱乐部建立了相应的组织机构框架，在董事会领导下的经理负责制的基础上，建立了相应的组织管理机构；三、职业俱乐部已经进入市场，门票、广告、会员费、转会费等收入渠道已初步形成，俱乐部赖以生存的足球市场体系正在逐步构筑；四、足协初步实体化，陆续颁布了一系列规章、条例，保证了俱乐部制的正常运行；五、联赛得以加强，技术水平和体能状况有了一定提高；六、各级政府非常关心和重视本地区的足球俱乐部的组成与建设，这在俱乐部转换机制，对俱乐部的发展与稳定起了积极作用。
中国的足球职业化和足球俱乐部的产生为中国足球事业的发展产生了积极的促进作用。尽管在职业化进程中尤其是足球俱乐部的运作过程还存在着这样那样的毛病，比如足球俱乐部的足球泡沫化倾向、足球俱乐部的带病运行以及假球、黑哨和经济拮据等等问题，但这毕竟是在足球职业化前进中出现的问题，是可以逐步得到解决的。我们将看到中国的足球通过职业化得到迅速提高，我敢断言：只要再有两次机会，中国足球就一定会走向世界。
中国足球俱乐部的老板们、管理者们，尤其是那些民营企业的老板，他们为中国足球立下了汗马功劳。他们中的许多人为品尝中国足球的螃蟹，吃了不少苦头。广大球迷应该感谢他们，中国的足球事业应该感谢他们。
21．理顺机制，轻装上阵
标志着我国足球与世界足球接轨的足球俱乐部几乎是在一夜之间在全国遍地开花。各级体育管理人员、教练员、足球运动员以及广大的球迷还没有来得及做好心理准备，中国足球就已经纳入了职业化的轨道。"足球产业"作为中国体育产业的先遣队迅速发展壮大，成为我国近年来少数几个膨胀速度最快的产业。
足球俱乐部从我国传统的体育管理体制下冲杀出来，来得是那么匆忙，因而还显得那样年轻，甚至多有幼稚之处。足球俱乐部的组合形式五花八门，运行的模式也各式各样。
目前我国甲级足球队共有26支，与之相对应的是26个足球俱乐部。除此而外还有二十几个乙级俱乐部和一些青少年俱乐部。我们把26个甲级足球俱乐部从运行模式的角度进行划分，大体分为以下几种类型：一、体企联办式：体企联办方式是我国足球俱乐部初期较多采取一种运行模式。
这种方式是由体委（或体育竞技学院、体工队）出足球队，企业出资，签订合作合同或协议，双方出人组建而成足球俱乐部。这是我国足球转换机制，走向市尝走向职业化和俱乐部制转变时期的特定产物。该类俱乐部所属足球队的名称大都在专业队原来的名称加上企业的名称合成而来。
一开始被人们称之为"翻牌足球俱乐部"的主要就是指这一类俱乐部。
广东的足球俱乐部大多采用该种模式。如广州太阳神俱乐部。俱乐部下设了足球发展公司，开展以球养球的经营活动。
经过几年的发展，这类俱乐部在组织机构上大都联合成立董事会。在主要负责人方面，由企业一方出任董事长或总经理（一把手），体委一方派人出任副董事长或副总经理。在董事会的构成上，企业出任的董事人数占大头，体委占小头。在分工方面，企业方主管经营，体委一方主管球队。
由于这种联办方式一般只是在"协议层次"上的合作，俱乐部往往有"两层皮"之嫌。虽然在法人制度方面，一般都办理或补办了注册手续，但有些还是不规范、不完整的。表现在目前很多俱乐部没有理顺产权关系，没有实行出资者所有权与法人财产权的分离，无法用法律手续保证俱乐部的存在不受股东变动的影响。
这些俱乐部都有相应的组织机构，能够保证俱乐部日常工作的正常进行。门票、赞助、广告等收入渠道日渐畅通，俱乐部日益走成熟。
这类俱乐部相对于以前球队踢球，企业赞助的模式是一种进步，表现在一方面俱乐部可以进行独立经营，除了合作的企业以外还可以吸收其它赞助；另一方面企业也参加俱乐部的管理，提高了企业参与意识。在此之前，许多企业是只出钱，不参加球队的管理，只是眼看着球队花钱。它是企业不满足于只出钱不参与球队管理的现状，并经过合理斗争的结果。政企合办型俱乐部的出现，对于球队摆脱体委的行政干预，促成俱乐部的实体化，进行商业性运营，提高经济效益，无疑是有很大的作用。然而，由于合办人员的素质不同，经历和知识结构不同，所代表的利益也不尽相同，因而在合作的过程中，先天不足和后天不调，都会扩大和加深彼此之间的矛盾。
二、脱钩吞并式。
脱钩合并式是指将球队基本上脱离体委的行政领导，球员被吸收合并到企业中，球队成了企业的一个组成部分。而足球俱乐部变成该企业（往往是集团企业）的一个部门或分支机构。
1994年初上海申花队竖起大旗时，引起了国内舆论的广泛关注。这不仅仅因为除根宝执掌教鞭，大批队员离队，而且因为球队已经与体委脱钩，成为独立企业，开了中国足坛的先河。
紧接着，大连万达俱乐部，也步了上海申花的后尘。
大连足球队成立1983年，是大连市体委领导下的一支专业队。在走过大连星海队，大连华录队等几段岁月后，1994年3月成立了大连万达足球俱乐部。
1994年底，大连队夺得全国首届职业联赛冠军，万达的名字被越来越多的人熟悉。
1995年初，大连万达集团在大连市委、市政府的支持下，从大连市体委的手中接过对球队的全部管理权，为国人展示了一个"万达模式"。
在万达集团坚持让球队把人、财、物全部归属万达集团从而脱离市体委的行政领导时，大连万达集团与大连市体委之间也产生了矛盾。一方面全力相争；一方面依依不舍，矛盾一时难以化解。但是最后矛盾还是渐渐化解了，并没有向外界公开--大连人在维持他们的城市面子方面很有办法。
这个矛盾在全国是普遍存在的，它不仅仅是一种在看法、认识上的分歧，而且还包含利益上的分割。
大连万达足球俱乐部的组建和成长，甚至闯进全国甲A三甲之内，都凝聚了大连市体委的心血。而当球队突然间要离开自己归属到别人名下，甚至自己再也无权过问时，这种失落感是可想而知的。而且除了感情上的因素以外，本着对大连足球负责的态度，大连市体委也对球队的未来的生存和发展担心。球队，毕竟是划给了一个企业，它的命运和一个企业的命运紧紧地连在一起。一个企业可能会发生一些意想不到的变化，如转产、不景气、倒闭或者换了个不喜欢足球的老板，那么大连足球怎么办？怎么向大连市人民交代？
"万达模式"实际上提出了一个普遍存在的问题，即在现阶段中国足球职业化道路应该怎么走，体委与企业联手办俱乐部怎样明确自己的责、权、利，怎样处理相互之间的关系问题。
在中国，目前体育管理体制与国外存在着根本性的差别，人事档案、户口管理、行政级别、住房、医疗、养老等等，一切都由各级体委包下来。而俱乐部实际上只负责（或使用）运动员一生中的一个阶段，即运动员竞技的成熟期。那么体育管理部门是否还要负责运动员的学习、生活，还要负责运动员退出俱乐部及退役以后各项安排呢？现在的足球运动员，从进入体校，到进入一线球队，需花十年乃至更长的时间，这期间各级体育部门承担着他们的绝大多数费用，付出了巨大的人力，物力和财力，而当运动员们成为足球市场的主角，能够带来经济及各方面效益时，单单让体委退出俱乐部未免有失公正。中国正从计划经济向市场经济转变，足球职业化也无法跨越这个阶段。
上海市体委和大连市体委退出俱乐部都带有明显的政府行为的色彩。
当企业自己从娃娃抓起，或者自己出钱购买运动员，真正地拥有自己的队伍的时候，企业再独立拥有俱乐部说起来就更名正言顺一些。
广东宏远集团1998年买断广东队则是另外一种情况。
'97赛季，许多人都认为宏远队会降级，结果不出所料宏远队果然降入甲B。
广东的一家报纸1997年末发表了一篇名为《沉默是金》的文章，作为主管领导，沉默近一个月的广东省体委主任董良田终于站出来承担责任。他说："我应该对宏远队的降级承担责任，但我不能承担所有责任。"
言外之意，还有人或单位应该承担责任。于是由广东省体委、省足协组成的调查组在岁末年初开赴东莞，与宏远集团开始了面对面的谈判。'97赛季，宏远俱乐部全年投资尚不足1000万人民币，而其它甲A俱乐部投入则为3000万、4000万。整个'97赛季，负债累累的宏远俱乐部曾多次拖欠队员工次、奖金，许多承诺都成为一纸空文。难怪有些队员在得知队伍肯定降级时，竟笑嘻嘻地拍起巴掌。
承担着巨大压力的广东省体委领导下了一道死命令：要么宏远集团'98赛季增加投入，保证球队正常经费，以3000万人民币买断球队；要么终止长达4年的合作，引入其它经济实体接手队伍。
只有一种选择！
经过再三的讨价还价，省体委与宏远集团终于达成协议：宏远集团买断球队的费用为3000万人民币。1998年首期交付1500万，余款在1999年全部付清。这一协议的达成，对于俱乐部是一件好事。宏远俱乐部不仅摆脱了与体委之间或明或暗的纠葛，而且在经济、人事上获得了更大的主动权。
广东宏远俱乐部的经营模式，至些也就从体企联办式变成脱钩吞并式。
三、股份制（或有限责任制）式。
股份制俱乐部是目前职业俱乐部的最新形式。在国际上只有少数足球发达国家近几开始施行。
股份制足球俱乐部就是按照现代企业制度，把足球俱乐部直接注册成为股份有限公司或者有限责任公司，由各位股东出资入股，投资入股采取自愿原则。股东按照出资的比例承担亏损和分配盈利，按照股份的大小决定出任董事的人数。一般说来大股东承担亏损和分配盈利，按照股份的大小决定出任董事的人数。一般说来大股东承担主要责任并控制总体局面。而球队的主管部门则作为球队无形资产所有者，将球队经由有关部门评估后，折价入股。
股份制足球俱乐部一般采取董事会领导下总经理负责制，遇有大事要经董事会协商同意。股份制俱乐部实行自负盈亏、自主经营的经营原则。
辽宁足球俱乐部就是我国第一家股份制足球俱乐部。
辽宁足球俱乐部由省工商局核发企业营业执照，在营业执照"企业名称"一栏中写的是：辽宁足球俱乐部股份有限公司。
也就是说辽宁足球俱乐部是在工商局注册的股份制企业，"辽宁足球俱乐部"只是它的简称。
辽宁足球俱乐部成立于1995年底，是我国第一家股份制性质的足球俱乐部。它是辽宁省体育运动技术学院代表辽宁省体委将辽宁队评估后以无形资产形式入股，由北京的华堂房地产开发有限公司、梁艳体育广告艺术中心等公司投资，中央电视台下属的一家公司以电视转播权入股成立的一家股份制足球俱乐部。
北京的华堂房地产开发有限公司是一家实力雄厚，长期从事房地产、电讯以及社区医疗网络等业务的企业，该公司也对文化、体育产业多有投入。而梁艳体育广告艺术中心则是一家长期从事体育广告业务的公司，曾经独揽1994年世界杯足球赛期间中央电视台的广告时段。总经理张桐坡本人就是辽宁股份制足球俱乐部的策划者。
股份制俱乐部的优势在于：产权清晰、责任明确、政体分开和管理科学。
在建立股份制足球俱乐部部的情况下，体育管理部门的责、权、利应该怎么体现，管理思想应该怎样表达，也是一个应该逐解决的问题。
因为股份制足球俱乐部是按照现代企业制度运营，其运行规则应该按照国家有关的工商企业法规和足球俱乐部的企业章程来运行。体育管理部门按照入股时的比例，派出董事和管理层人员若干名，在不同的层面上代表自己的立场，行使自己的权利。当然，已经没有绝对说了算的情况。
股份制足球俱乐部还有一个更大的优点，就是体委方面和其他股东是紧密型合作，二者融为一体，因而结构稳定。球队在入股之后就变成了股份制俱乐部的财产，未经其他股东同意，无权抽回。各家股东的投入，只有经过董事成员同意后才可以退股转让。
1996年底，辽宁足球俱乐部的主教练团和俱乐部总经理闹矛盾，辞去主教练职务。接着他四处活动，想把球队带走另找经济靠山。他东奔西走，做了大量的工作，据说已经找好了一家大企业。最后省体委的一位领导告诉他，球队已经作为无形资产入股，根据公司法和企业章程规定，不经过其他股东同意，足球队单方面想撤是不可能的。主教练这才明白了"股份制足球"的实质，因此作罢。这个事件说明股份制足球俱乐部刚刚在我国实施，不要说普通百姓，就是许多足球工作者，对股份制足球俱乐部的概念还不甚明了。同时它也说明了股份制俱乐部具有极强的生命力。
在辽宁股份制足球俱乐部建立之初，香港《亚洲周刊》评论说，中国搞股份制足球俱乐部是观念上的转变，是真正意义上的职业足球俱乐部，是中国足球运动在受挫多年后的顿悟与升华，是中国足球改革大潮中的最大成果。
四、行业自办式。
我国的行业体协是政府行政领导关系中的"条块"分割体制的产物。在我国足球走上职业化道路之初，行业体协以其下属的足球队为基础建立了行业足球俱乐部。当时一共有3支这样的甲级足球队，分别是隶属于解放军体协的八一足球队，隶属于武警部队的前卫队和隶属于铁道部火车头体协的火车头队。
由于是由行业体协直接改头换面而成，它仍然带有很多计划经济的成分。是以上各种足球俱乐部模式中与市场经济距离最远的一种形式。
通过几年的运行，除了前卫寰岛队已经并入海南寰岛集团以外，其它两个俱乐部在经营上已经表现出与其它国内足球俱乐部的差距。如果这些俱乐部不在体制上进行根本性的改革，俱乐部的经营将会影响到足球队的成绩。近两年八一队成绩下降、火车间队降组已经说明了这一点。
前卫在1995年划给了同属公安部系统的海南寰岛集团。寰岛集团是一家实力强、规模大、经营范围广的上市企业，为前卫寰岛队每年注入数千万资金，在寰岛集团的支持下，前卫寰岛队已升至四A，成为甲A劲旅。
据说前卫寰岛俱乐部已经完成股份制改造，并称自己为全中国第一家股份制足球俱乐部。而辽宁足球俱乐部也称自己是第一家股份制俱乐部，那么谁是真正的第一呢？
由此证明行业协会的出路也是要采取某种灵活方式，寻求社会和本行业的赞助，走联办或股份制道路。否则只能是路越走越窄，球越踢越差，走向自生自灭的的道路。
足球俱乐部的产生和发展，给中国足球的职业化进程提供巨大的经济支持。5年来，随着俱乐部的巩固和发展，国内的绝大多数足球俱乐部能够正常运作并且发挥着自己的作用。然则从员一方面看，不同类型的俱乐部仍有诸多自身不完善的地方，需要加以改进。
一、足球俱乐部要逐步把"两张皮"变为一个"有机整体"。
政企联办型俱乐部由于只是通过两家的协议或者合同约束双方合作，并没有在资金或者股权方面的真正融合，因此合作的双方并未形成一个有机的整体。在内部有意无意之间仍然分为两大块。即使组织机构健全，一巳发生矛盾，也往往会出现企业代表控制资金，体委方面控制球队，各自靠手中优势来实现各自控制一方的局面。这是政企联办型俱乐部基础不稳固的一个重要方面。
这种现象实际上是由足球职业化进程之前的体委出队，企业出资的合作方式下的病根。在政企联办型俱乐部中这种稳患潜伏，一有机会就会爆发出来。
而在过去，"两张皮"现象经常发作。在辽宁股份制足球俱乐部未成立之前辽宁队与新世界的合作中，双方就因为是否参加"亚俱杯"引发过激烈的争论，双方基于对自己利益的维护和对足球的不同理解各执一词。新世界一方认为，"亚俱杯"不但没有效益，而且还要花掉4O万，这样的比赛不能参加。球队一方认为，球队天生就要打比赛，像"亚俱杯"这样的球赛不参加怎么能算东北虎。
由传统的计划经济模式塑造专业队体系转轨成以市场经济为依托的俱乐部体系，这是中国足球进入市场，增强活力，与国际接轨的一个尝试，也是一种进步。但是在实行俱乐部制之初，由于中国的国情，决定了俱乐部、球队和球员具有双重身份和接受双重领导。这存在许多弊端，出现了不少纷争。因此，怎样由双重领导、双重负责过渡到完全由企业和俱乐部直接领导，将成为十分重要的课题。
中国体育产业是从足球界打开紧闭多年的大门，允许商界开始介入的。大门一开，就要有两种不同的空气相互交流。两种观念、两种管理体制、两种运作模式，必然要在一起互相适应和碰撞。
而在足球产业发达的国家，足球界和商界是二位一体，难分你我的。对足球俱乐部的投资，也就是从参股到控股的简单过程。实力不足的企业可以作为小股东参与俱乐部的决策，而实力雄厚时则可跃居大股东，出任俱乐部的董事长或主席，从而来确定俱乐部的大政方针。
由于西方法律规范、经济模式和社会契约默许并保护这种俱乐部的运行模式，谁违背这种模式谁将被毫不留情地淘汰出局，这样就保证了足球产业严格按照经济规律和足球自身规律有序发展。
而中国足球界和商界还需有一个漫长同化过程。在现阶段，商界和足球界必须在所有权、经营权、收益权方面尊重对方的利益，尊重历史，尊重经济规律。
江苏迈特足球俱乐部的悲剧命运则成为这一问题的极好注释。
