一、宽赋息调
黄武年间“宽息”令
嘉禾年间“勿复督课”诏
赤乌年间“勿夺民事”和“开仓赐贫”诏
二、增广田亩
广屯田
用山民“补户”
掳掠、招徕人口
提倡农业新技术
三、发展商业、手工业和海上交通
通市易,铸大钱 手工业
水上交通和航海技术
四、提倡节俭