《宋史·食货志上一（农田）》：“六郡回买公田，亩起租满石者偿二百贯，九斗者偿一百八十贯，八斗者偿一百六十贯，七斗者偿一百四十贯，六斗者偿一百二十贯。五千亩以上，以银半分、官告五分、度牒二分、会子二分半；五千亩以下，以银半分、官告三分、度牒二分、会子三分半；千亩以下，度牒、会子各半；五百亩至三百亩，全以会子。是岁，田事成，每石官给止四十贯，而半是告、牒，民持之而不得售，六郡骚然。” 即便这样，政府还是没有钱支付所有的公田。一开始是想以铜币来支付，但由于铜币紧缺，干脆改成了纸币支付。如果从某家买的田多，那么政府还给5%的银子，剩下的用纸币、度牒等东西凑数；如果买的田少，那么就全都给纸片了。这种做法让少地的人家更加无助。
政府的支付方式五花八门，除了纸币与和尚的度牒之外，还包括一些虚官和各种各样的头衔，等等，所有稍微有点价值的东西都被拿了出来。这些东西还不准转卖，有时就等于废纸一张。
纸币和各种奇怪的纸片源源不断地流入民间，原本是为整治滥发纸币，最终却注入了更多的纸币。
在民间大乱套和巨大的抱怨声中，官员们纷纷上书，谴责贾似道的做法。贾似道一看大事不好，连忙请求辞官。
《宋史·贾似道传》：“帝勉留之曰：‘公田不可行，卿建议之始，朕已沮之矣。今公私兼裕，一岁军饷，皆仰于此。使因人言而罢之，虽足以快一时之议，如国计何！’” 然而，令人们感到错愕的是，宋理宗不仅不反对贾似道的做法，还立刻安慰起他的宰相来。他说，从贾似道当初提建议开始，就有人说不能这么做，他那时候就已经阻止群臣的抱怨了。现在，实行了公田之后，不管是公家还是私家都富足了，这一年的军饷全靠贾似道的办法才有了着落。如果因为别人的抱怨就放弃，虽然满足了群臣的一时之快，可是谁来帮他筹措国家财政？
皇帝贬斥了那些批评贾似道所提建议的人。事后，人们常常以“皇帝没罪，奸臣误国”的观念来责骂贾似道误国，却不知道这个国家已经掉进了财政陷阱而无力自拔，只求这一刻平安，管不了更多了。皇帝对于这样的局面得一清二楚，对于造成的恶果也心知肚明，只是他已经考虑不了长远，只能全力支持宰相敛财。困苦的民众已经不会再引起他任何的同情。
但是，就算贾似道再努力，仍然无法彻底改变宋代的财政状况。接下来的问题就出现在公田上。
政府购买了公田之后，就要组织人员进行屯田生产，来获得粮食。最初政府设立了一些屯田机构进行管理，但由于官僚的惰性，根本没办法有效组织，浪费严重，最后只好将这些土地出租给佃户耕种。随着对佃户压榨的加深，许多人根本不租政府的土地，原本的良田现在抛了荒，社会的总财富减少，从而影响了政府的财政收入。
当皇帝发现无法解决财政问题时，又有人商议把土地还给原来的主人耕种，于是群臣在元军叩关时，纷纷在讨论怎样把土地还给私人。但元朝已经不再给皇帝留继续折腾的时间了，他们“帮助”宋代政府彻底结束了窘迫的财政难题。
在元军的铁蹄下，宋朝的财政腾挪和如此复杂的财政制度，都迅速化为云烟，但三百年来的敛财经验，特别是金融方面的新经验，却成为宝贵的财富，流传给后世的王朝。
第三部
最完美的集权机器（公元907—1911年）
