可电视里的卡特还引经据典：“正如类似的合成橡胶公司帮助我们赢得第二次世界大战一样，我们也将动员美国赢得能源战争的决心和能力。”
另外，“我很快将向国会提交立法，要求建立美国第一个太阳能银行，这将帮助我们实现到2000年20%的能源来自太阳能的重要目标。”
然而SFC运转的金钱从何而来？
卡特回答说：“这些努力将花费金钱，大量的金钱，这就是为什么国会必须立即颁布暴利税。这钱花得值。与我们运往外国购买外国石油的数十亿美元不同，这些资金将由美国人支付给美国人。这些资金将用于对抗而不是加剧通货膨胀和失业。”
所谓的暴利税，便是向国内所有的石油巨头征收高额税金，并严格将石油价格管控在6美元一桶，可这时国际市场上的石油价格已涨到30美元一桶：简言之，卡特要向石油巨头们开刀，收割它们的利润来维持美国国内石油的低价，还有SFC的建立。
卡特特别提到，SFC会有个七人组成的董事会，首任董事长为卡特亲自提名的约翰.克里滕登.索希尔，这位与旧金山的伯顿兄弟比较熟，因他是美国大自然保护协会的总裁执行官，之前四年还兼任纽约大学的校长，帮助纽大渡过了历史上最艰难的时期，并因成功在这座美国最大的私立大学推行的学术和财务改革而广受赞誉——卡特希望他这次也能将美国从能源危机的泥潭里拔出来，并为美国未来的环保清洁能源的使用铺平道路。
作为对索希尔的支持，卡特宣布每年给SFC追加3500万美元（随着通胀而自然浮动）的管理费，配备200名优秀雇员，另外SFC不是家单纯的企业，它不受能源部管辖，也不受任何政府的规定、法则的约束。
“最终的结果会如何？”杰姬问索托。
“配额制会挫伤美国公司在外国进口石油的积极性，而暴利税和价格管制又会挫伤国内自产石油的积极性，这下叫一鸟不在手，双鸟遁入林。”索托评价说。
索托所猜测的差不多三到五天内都得到了验证。
首先是呆在巴格达洽谈业务的查尔斯打电话给拉索兄妹，要求立刻停止将安哥拉产的石油送入到加州奥克兰港口，并且开始与德克萨斯州的石油企业开始谈“配额交易”：也即是路氏将安哥拉的石油假冒为德州自产的，毕竟像德克萨斯州这样能自产石油的州，将成为卡特政策最大的受益者。
而后，石油七姊妹内部召开会议，要无限期推迟对阿拉斯加普拉德霍湾油田的开采——该油田近几年才正式被勘测出来，可所有权早被七姊妹联手拿下“囤积”，据说储量达30-40亿桶。
“现在开采的话，不但会被政府用配额制强征走，并且还会被强制定价为6美元一桶，连成本都收不回，不如囤着，等吉米花生仔下台后再论短长。”这就是七姊妹的心声。
当美国航班飞过满是冰川的普拉德霍海湾时，乘客都能见到石油空燃的火柱直冲北极的天空，场面非常壮观——七姊妹宁愿把漏出的大批原油白白烧掉，也不愿开采出来卖给政府。
索托则打电话给查尔斯，还是想趁着卡特政策的“春风”（或者说是寒风），以8美元一桶的价格收购路氏暂时仓储起来的石油，准备为加州兴建家新的燃油发电厂，来兑现或起码向选民证明他正在兑现的“解决好加利福尼亚用电荒的问题”这个承诺。
“不是我不愿意，而是安哥拉的内图总统也看到了吉米.卡特的讲话内容，他说在美国配额制下，安哥拉卖给美国的每一桶石油都是亏损的，这是‘美国优先’政策的遗毒，而路氏的油田毕竟还是属于安哥拉国有的，不如我们找欧洲的买家，德国和法国都对我们的货源感兴趣。”果然，人在巴格达的查尔斯开始支支吾吾。
“查尔斯，你就当帮我个人个忙，我要是顺利当选，不是对所有人都有好处吗？等到我当上参议员后，还可以调整的嘛，说不定卡特的政策都被推翻否定的呢？”索托说道。
查尔斯便说，那好，你等几天，我正在与伊拉克官员艰难谈判胡齐斯坦油田的开采，萨达姆明显是倾向于要把油田封存的，他们都想抬高油价赚大钱。
所以夺取胡齐斯坦油田可能不是萨达姆发动战争的目标，封存胡齐斯坦或许才是真实的目标。
“行，希望你谈出积极的结果。”索托若有所思，挂了电话。
卡特的这番讲话不但在国际上掀起波澜，在国内也未能取得预期效果，显然大部分民众并不像被他邀请到戴维营的那几个代表那么听话忠诚，在美国有近60%的民众压根不信“能源危机”是真实存在的——过去二十年里，美国人对油气可以说是肆意使用的，他们潜意识里认为美国本土外加国际上用美元买来的油气，可以让经济繁荣和生活优裕的“长夏”永不降温，石油就应该是几美元一桶，永远不会变。
可实际上美国在1970年时国内石油开采就达到了峰值，可人均汽车、飞机或其他油气用品的数量却继续在攀升，因此不得不进口欧佩克的石油来弥补，这点上卡特说的没什么大错，可卡特弄错一点，那就是美国人不可愿意接受紧巴巴的生活，它建国以来的历史就是“大手大脚”型的。
“看我车玻璃上写着什么！能源危机？完全是白宫和华尔街资本家勾结起来捏造的谎言，都是狗屎，他们制造这样的谎言来，在单日或双日叫我们开车在加油站里排队，每天光是车辆的空转就得浪费多少油料？他们就见不得美国人过好日子，草他妈的吉米.卡特！他和以前白宫里的小丑和窃贼是一丘之貉，他勾结华尔街和能源巨头拿走了我们的一切。”加州圣华金河谷大路边的一家雪佛龙加油站前，一辆灰色的大皮卡车上，当记者把话筒递到满脸络腮胡头戴棒球帽的车主嘴边时，这位原本在等待加油的加州农民，激愤地摇下车窗，指着上面贴着的“卡特滚蛋”的标语条，是骂骂咧咧。
但这不代表卡特和SFC没有支持者。
甚至可以说，SFC确有一批实力不亚于七姊妹或路氏的强劲能源公司的摇旗呐喊。
现在这批公司找上了国会，也找到了索托。
