这么多古巴难民涌来，在美国和古巴两国政府间形成非常微妙的博弈，对卡特总统而言，若拒绝难民入境定居，无疑是对自己长期以来宣传的“人权至上”的理念的自我解构，而对卡斯特罗来说，他先让安全部门给二十万流亡者贴上“人渣”、“流氓无产者”、“同性恋”、“恶棍”的标签，并乘机在里面塞进从监狱里放出来的罪犯，若是宣传得当，也算是变不利为有利，是古巴康米政权的一场自我净化。
据说白宫的内阁大部分对接纳难民持反对态度。
这次卡特总统倒是一反常态地坚持：“接纳！”并且他对幕僚说道：“现在你们还有民众都不理解我的主张，可将来它是会在美国历史上展露价值的。”
顺带着，卡特总统还宣布接纳来自海地的难民。
因为古巴难民问题得到国会拉丁裔核心小组的支持鼓噪。
然后国会的非洲裔核心小组的议员就开始替海地难民摇旗呐喊。
卡特索性来个一视同仁。
于是古巴难民就乘着各种船，穿过海浪，争先恐后地抵达佛州。
佛州州长和当初常风行动里的加州阿里托奥州长一样，都对总统拿地方利益“借花献佛”的行为满腹牢骚，他还宣布整个戴德县进入紧急状态。
当然，这么多古巴难民到了美国，不代表登入天堂。
这不，奇卡诺公司的政治说客团在华府里火力全开，请求得到许可，利用美国数州的国民警卫队训练营地，将其改造为难民临时收容点，实则是将所有难民先“软禁”起来，而后甄别出其中不合标准的遣返，符合条件的才能定居美国。
说白了，马列尔大逃亡让部分美国民众热血沸腾，有了当救世主和灯塔的感觉，也让部分美国民众心生不满，认为难民打扰了他们和平安定的生活，是非功过，自有后人评述——可对奇卡诺公司这种靠提供拘禁营地、私人监狱服务而发达的企业来说，全都是真金白银的生意。
一长串难民收容点被列在美国政府名单上。
有已在美国获得公民权的亲戚担保的难民，被集中收容在迈阿密橙色碗橄榄球体育馆、戴德县克罗姆大道还有基拉戈岛，及佛州各处天主教堂里。
而没有担保的难民，将被遣送去阿肯色州的查菲堡、宾夕法尼亚州的印第安敦盖普堡还有麦考伊堡，这些带“堡”的大部分都是曾经的军事要塞，在这些地方，难民们将接受身份甄别、犯罪记录调查，再决定去留。
然而，奇卡诺公司还有特诺奇蒂特兰公司遭遇到了竞争对手，对方便是来自德克萨斯州的私人惩教公司CCA，老板是霍顿还有他的搭档比斯利。
这一两年CCA乘着私人监狱的春风，也是瞬间膨胀起来，兴许是得到华尔街金融集团的投资融资，很快就垄断德州70%以上的私人监狱服务产品，并且杀出根据地，开始与“奇卡诺”争抢阿肯色州还有宾州的难民生意。
“要不是我忙着参选参议员，早就腾出手来把这个CCA给摁死掉！”索托是勃然大怒。
他没想到，当初从个汽车旅馆拘押墨西哥移民起家的CCA，现在竟然能在同一张桌子与自己掰手腕啦。
“后发制人，只要你当上参议员，弄倒对方的办法多的是。”唐劝解道。
不过这幕后的争斗，是正在迈阿密机场的捷尔明副主席所不知道的啊！
而且捷尔明觉得这些佛州的古巴移民示威者冲自己来，简直是莫名其妙的。
“你们在这里好好过你们的日子，为什么要关心现在逃离哈瓦那的叛徒？”捷尔明在前往机场接客厅时，对示威者说的话也堪称惊人——你们是五十年代来佛州的，如今都有家有业的，这批八十年代来的，是在卡斯特罗政府治下长大上学的，就算也逃来佛州，可世界观早就和你们有代沟啦。
“他们全是和我们拥有同一血脉的亲人！”示威者里有人驳斥捷尔明道。
捷尔明也是快人快语：“当他们来抢你们的生业时，就不会这么想啦。”
当翻译员将这话翻译过来后，在场的示威者居然语塞。
“这帮人不晓得都在闹什么，要是在我们苏联……”走进接客厅的捷尔明还在抱怨时，几名衣冠楚楚的人物迎过来，用流利的俄语和他交谈起来。
这几位自称我们便是美国弗拉门戈制药公司的代表，阁下短暂的过境之旅接下来就由我们来负责，舒适性、安全性都有绝对保障。
其中领头的个子矮小，虽然高档西服穿在身，可依旧有些贼眉鼠眼的江湖习气，相貌和身形都像只老鼠。
也没错，这位便是古兹曼。
一听公司的名字，捷尔明就来劲了。
不过他看看这几位身边，哪来的漂亮性感的女伴游？不由得又把失望堆在脸上。
从另外扇门出来，古兹曼就指着架最新的仙童公务机说，“您将乘该机前往哈瓦那，而后再去马那瓜，行程我们都安排好了。”
刚进机舱，“欢迎！”果然有两位娇滴滴的女伴游，一左一右站在餐桌两边，对捷尔明喊到，“接下来尼加拉瓜之旅，我俩将全程伴游，希望您能享受到宾至如归的服务。”
捷尔明大喜，一看这两位，蓬松茂密的乌黑碎卷发，左边穿着火红色的高叉瑜伽体操服，肉丝裹腿，火辣非凡，右边的则穿着职业套裙，黑丝高跟鞋，气质不俗，两位都斜挎着绶带，上面写着“弗拉门戈制药公司”的名号。
捷尔明一屁股坐在沙发椅。
左边的伴游递来百事可乐，啪一下拉掉拉环。
右边的则将百事公司代理的正宗苏联伏特加的瓶塞给打开。
捷尔明喝了口百事，喊了句“美利坚——万岁！”
扭过头，又喝了口伏特加，咚咚咚，咽下去，喊了句“苏维埃——万岁！”
两位性感女伴游嗤嗤嗤笑起来，大胆地坐在捷尔明的膝盖上，开始动手动脚，并顺手将百事可乐与伏特加混在一起。
捷尔明又把这些一饮而尽，喊了句，“尼加拉瓜之旅，乌——拉！”
仙童公务机随着这声叫喊，直冲碧霄。
“你们竟敢种阿片！”下了飞机的捷尔明，酒气未消，就把桑地诺政权的主要领导人喊来，好像他才是这个国家的元首，劈头盖脸地数落起来，“用的还是劳力还是抓到监狱里来的印第安人，国际上会怎么看你，又会怎么看苏维埃？”
桑地诺领导人们惴惴不安，只能解释说，美国中情局支持的反康游击队在我们境内活动频繁，我们急需钱来驱逐清除他们。
“种棉花不行吗？”捷尔明劈下手，雷霆万钧。
