关塔那摩海湾，在古巴的东部，也是美国首次海外扩张的范本：美西战争后，美国强行夺取该海湾并建起海军基地和煤炭补给站，派驻了海军陆战队，并在战争结束后和古巴签署了长期租约。
后来即便古巴的政权不断更迭，但美国对关塔那摩的态度没怎么变化，那就是我承认这块海湾的最终主权是古巴的，但我却拥有“完全的管辖和控制”的权力，理由就是我交了租金，呃，租金在1934年前是每年2000美元，在该年后提升到4085美元。
菲德尔.卡斯特罗掌权后，自然是强硬反对美国在关塔那摩的存在，可美国根本不为所动，继续每年都把租金支票寄送到卡斯特罗的办公室，卡斯特罗非常恼火但也无法改变现况，他不肯兑现支票，因为一旦兑现就等于承认之前的不平等租约，于是只好把支票全部塞入自己抽屉里锁上。
“陆续赶到的海地难民可能最终会达到三万人，可因发现了他们携带艾滋病毒，在美国没有任何一个州愿意接纳他们，我们只能退而求其次，将他们暂时拘押在距离美国最近的海外基地关塔那摩，我们保证难民在关塔那摩能得到充分的人道主义关怀，同时也保证白宫会尽快与各州州长协商，以求得到未来海地难民的安置地。”这便是布什政府给国会黑人核心小组的答复。
语气不可谓不诚恳。
奇泽姆议员的办公室里，小组成员再度济济一堂，磋商是接受还是不接受。
“如果接受，我们就要和联邦司法部下面的监狱部门对接，这不变相证明我们在同监狱的斗争失败了吗？”奇泽姆议员苦恼且矛盾。
克莱议员提醒她：“我们反对的是私营监狱，关塔那摩那里驻扎的是海军陆战队，硬要说的话那也是军事监狱。”
克莱认为，军事监狱绝非私营监狱，就像白马和斑马的区别那么大。
这样可以搪塞自己，还有社会舆论。
大家而后拨通了加州安灼拉教授的电话，让奇泽姆和安灼拉面对面交换看法。
“为今之计也只有这样，我们要做的，是能不能影响关塔那摩的移民拘留营，让它在接下来两三年里比美国的其他移民营地更安全更健康，只要三万名海地难民能朝气蓬勃，那么就能证明我所提出的社区康复计划，要比单纯的监禁更为有用，更能帮助移民融入到美国来。”
安灼拉在电话那头的发言完毕后，奇泽姆就要求核心小组举手表决。
几乎是全员通过，大家都认为安灼拉这个措施是切实可行的。
“别让海军陆战队全面管理这个拘留营地，我们要派出个专门的支援组去负责关塔那摩的海地难民营。”奇泽姆想了想，又提出了修正。
“那难民营里需要很多东西，合宜的帐篷，简单的淡水过滤设备，还有要有医生和诊所。”克莱议员不愧是芝加哥工业学校毕业的，看得确实更深远，考虑得更周到。
居所、药物、通信设备还有基本的电器，简单归纳为一句话，那就是“更多的钱”。
“让PAC每年拨出三百万美元来支持我们黑人的关塔那摩计划，短缺的去告诉菲利普莫里斯公司还有礼来公司。”奇泽姆提出的解决之道，就是继续要大公司付账，因为它们欠黑人的。
你要问黑人有没有自己的大企业大公司，那肯定是没有的，因为黑人这百年来遭受到系统的压迫，只可能在音乐舞蹈还有体育领域有所建树。
其实原本拉丁裔也面临着“只能弯腰摘葡萄”的困境，可索托抓住私营监狱这股东风，毕竟异军崛起了。
就在此刻，另外位迟到的核心小组成员慌慌张张地推门进来，喊道：“菲利普莫里斯公司遭到国会的调查了！”
“什么？”大家都很惊讶。
“是，菲利普莫里斯公司因长期向国会议员有不正当的利益输送而遭到国会调查。”
当即，所有的黑人议员都感到害怕：欧美五大烟草公司每年合计要给他们一千二百万到一千五百万美元当做选举资金，现在启动的调查，会不会把剑砍到自己头上？
当奇泽姆他们拿到调查听证会的报告时，总算是把吊起来的心放下。
原来是菲利普莫里斯等大烟草公司，给来自路易斯安那州的众议员劳达支付了笔巨额“劳务费”，要劳达在本州选区宣扬“吸食万宝路淡味卷烟对身体健康没有任何损害，甚至还有润喉的作用，我在国会发表演说前都要抽一根润润嗓子。”
其他部分议员认为这是不可容忍的，议员是不能公开对极具争议的商品表达明显偏向一方的言论的，于是对劳达发起弹劾。
七名大烟草公司的高管被强制要求来作证。
“我能说什么呢，诸位可敬的先生，我们都知道很多东西都可能对我们的健康造成伤害，你玩滑板鞋有摔伤的危险，玩电视游戏机有触电的危险，玩赌城里的老虎机有输钱回家被老婆殴打的危险，可是诸位先生，生活总得继续下去，如果没有了这些带来危险的东西，生活还能叫做生活吗？”菲利普莫里斯公司的金牌说客迈尔斯在听证会里发言辩解道。
可一群议员们只要求他回答尼古丁到底对健康有没有危害的问题。
还有的议员要求大烟草公司遵守言论自由机会法案，也就是说，“烟草公司可以花费50%的时间来说自己对健康没危害，而反烟草组织也利用拥有剩下的50%时间宣扬烟草对健康有危害。”
冗长的争论后，七名烟草公司主管在电视摄像机前，轮番手按圣经，举手宣誓：“烟草对人体存在着危害，我们对上帝起誓不会掩盖这最基本的一点。”
接下来，七名高管又表态，以后大烟草公司封禁伞下所有的政治行动委员会和院外说客，保证不对政府和国会再输送任何资金。
这个表态让奇泽姆霎时觉得“我们被耍了”。
