“我不会让智利付诸东流。”
这是中国人民老朋友基辛格的一句广为人知但又不太为人所知的名言，当然这样说其实并没有矛盾，亨利.基辛格本质上作为个臭名昭著的帝国主义分子已被粉饰打扮得太多，当然他说出这话来，也无需过于惊讶，因为美国人的眼睛始终在盯着智利，几乎贯穿了整个美洲的文明史。
在莫妮卡前去华府这段时间，索托把帕皮契的五人团安全送到加州南部的明珠城市圣迭戈，他们住在ITT公司旗下的喜来登酒店，并置办了幻灯机、文件保险柜、汽车、自卫武器还有电台，并完成了任务分工：
索托回蒙特雷县，在他的监狱里招兵买马；
帕皮契负责整个CIA干涉行动的指挥调度；
亨特担任和白宫的联络，巴克则负责和CIA其他情报站点的联络；
两位古巴旅浪人，负责直接的行动。
其后，萨姆.帕皮契同美国国务卿基辛格，还有自己的“公司老板”赫尔姆斯，都打了电话——虽然对水门事件，这些人态度各异，可对干涉智利，他们则默契般地一致。
“哪有只有百分之十的可能性来拯救智利，便值得去做。”这是CIA赫尔姆斯局长的定论。
而基辛格在电话里，直接对帕皮契要求道：
“我们要拯救的不是智利本身，我们要拯救的是属于美国的智利。原本我和国家安全局针对智利，准备好了两套方案，即——一、政治策略；二，直接武力——现在第一套策略已被证明无法实现，应该开始第二套了。”
次日，就有位美国国安局的叫做威廉.布罗的中校坐军用飞机降落在圣迭戈市。
布罗中校面容瘦弱，戴着副金丝眼镜，看起来更像是文人而非军人，他来此的目标，就是要给参与“双轨”计划做个大体的培训。
培训就在喜来登酒店的房间，灯被熄灭，幻灯机发出轻微的闪烁声音，布罗中校这次培训名叫“我们在圣迭戈，眼睛注视着另外个圣迭戈。”
另外个“圣迭戈”，即智利的首都。
索托看到，幻灯片下面切换到了1969年阿波罗登月的画面，“诸位，美国正在月球建起个伟大的太空空间站，有人问，空间站的作用是什么？是探索地球外的太空吗？不，太空空间站是个绝妙的观察台，它能帮助我们美国更好地观察地球本身，能探查到隐藏在地球各个角落的财富，鲜为人知的油田、铜矿、锡矿。美国有七分之一的石油燃料需要进口，五分之一的铜需要进口，是的，铜，它是制造子弹的最基本原料，不然我们在越南的战争何以维持？然后，锌矿有一半来自国外，铝，没有铝就无法制造飞机，美国没有铝土矿，这些原料百分之百来自国外，还有先生们，美国同样没有锰矿、镍矿还有铬矿，这些都是喷气式飞机的必需品，同样百分百来自国外。美国既是个地大物博的国家，也是个贫弱到无法自持的国度，我们需要外国尤其是拉丁美洲的矿产，就像是人的肺需要空气那样。我们在拉美的利益，就是美国的最高国家利益，现在你们能理解，我们为何不能失去智利了吧？”
接着，布罗中校指向幻灯片中的智利总统阿连德：“三年前，阿连德总统签署了宪法改革令，宣布将智利的铜矿收归已有，原本智利最大的两家铜矿企业，安纳康达公司还有肯耐克特公司，都是美资企业，它俩每年能实现一亿美金的利润，智利的铜，就像是古巴的蔗糖一样，都是流在这个国家体内的血，我们原本依靠华尔街，把国际的铜矿价钱给做低，确实让智利的经济遭受到重挫，可阿连德显然没有被吓倒，据可靠消息，他正在和苏联和其他的国家签订合同，准备把铜销往更广阔的市场，如果让他得逞，那美国将可能永远失去对铜这一炸药、电线和其他工业设备必需品的支配。”
“阿连德抓住了机会，我们美国正陷在印度支那的丛林泥潭里，没有余力再去夺回安第斯崇山峻岭间的矿产，不光是铜，还有附带的黄金、白银和钼等贵金属。”亨特补充道。
“不，亨特先生，美军依旧能拉起海军陆战队，直接登陆智利推翻阿连德，但是……”
帕皮契的腿翘在桌面上，接上了布罗中校的话，“但是阿连德是代议民主制公选出来的总统，名正言顺，我们先前鼓动智利右翼政党的干扰已经失败，所以美国是完全没有理由去直接武力干涉这样的国家的。”
“萨瓦尔多.阿连德只是要买东西给康米国家，这只是罪行但却构成不了罪名。”索托语带讽刺地说。
“之前阻止阿连德当选是‘单轨’计划，现在则要到‘双轨’计划，那便是要用智利内部不满的政党团体和军队，颠覆掉阿连德政权，你们的任务也正是如此。”布罗中校宣布说。
伯纳德.巴克打了个响指。
布罗中校看着他，了解他的想法，于是告诉他：“安纳康达公司、肯耐克特公司愿为双轨行动提供两百万美金的经费，在过去二十多年，国安局和CIA为智利花费了好几百万美金，这次所有人都希望会是一劳永逸，智利会再度并且是永远地回归美国的怀抱，我对成功极有信心，因为你们都是备受总统信任的精兵强将。”
双轨的计划书随即被发到五人团，不，现在是六人团的手中。
索托在翻着，旁边是碎纸机，也即是说，计划书记在心中后，就得完全销毁，不留痕迹。
其实双轨计划的运作核心就是基辛格的想法，“收买智利的军官，推翻民选亲苏亲康米的政府。”
并且1970年，CIA已在智利实验过一次，聘请几位智利的现役和退役将军，要绑架智利军队总司令勒内.施耐德将军，因他强烈主张军队不得干涉政治，CIA的计划是：绑架施耐德将军，把施耐德将军偷偷转移去阿根廷，然后让智利军方诬告绑架者是阿连德总统支持者，智利军队趁机宣布戒严，扫荡支持阿连德的底层社区，宣布大选无效，扶植亲美政权。
谁料想，一气呵成的计划倒在了第一步，绑架者伏击了施耐德将军的汽车，不但用大锤砸碎了车窗，还对施耐德将军开了数枪，导致将军直接死亡，此举效果惊人——智利的军人和民众都被激怒，以压倒性优势支持智利宪政，并促成当年阿连德总统的顺利当选。
现在，美国改良后的双轨干涉计划，以绵里藏针、毒素渗透为主。
