“一经索要……逃亡的奴隶和仆人应该像罪犯一样被交还。”
——1787美国宪法最终草案第四条第二款的注释，落笔者是美国第四任总统詹姆斯.麦迪逊
索托是先乘坐飞机到旧金山机场的，在向选区办公室确认最近选民们没有什么额外需求，还在“追杀”安妮特.布莱恩特的反同行动后，索托便驾驶自己的私人飞机前往拉森县。
和索托一道的，除了唐.诺威，还有来自克利夫兰的“黄鼠狼”阿拉德纳.弗拉蒂安诺。
弗拉蒂安诺既是意大利黑手党，也是战勋卓著的“反工会分子”，在飞行途中他喋喋不休地向索托吹嘘：“我在旧金山郊区住着四英亩面积的房屋和牧场，每年收入二十万美金，凭什么？就凭我这些年的职业生涯，我和美国形形色色的工会战斗了两百场，只输了五场，我精通美国一百年以来所有的反工会手段……”
这句话倒不是弗拉蒂安诺王婆卖瓜，美国反工会和工会的历史是一样悠久的，二者间的激烈斗争用十本书都说不完。
“希望这次不会成为你的第六场。”唐的语气带着警告。
“怎么可能呢！”黄鼠狼撸了撸鼻子，发出很大的声音，接着滔滔不绝地对开着飞机的索托说，“在美国成立工会必须要向劳资关系委员会的办事处提交申请书并得到批准才算合法，并且有个固定的期限，也就是申请者们要等65天到90天才可能进入委员会办事处的议程之中，我们可以充分利用这段时间来大展身手。”
“说到这个，索托——卡特总统好像向国会提交了劳动改革法案，他希望把工会建立的申请期缩短到15天，我想在塞奇堡监狱当观察员的约翰.布恩也和我们一样在关注这个法案的命运，简单地说，如果通过，那囚徒工会的胜率会高很多，先前美国大部分工会都抱怨这个申请期太长，完全有利于雇主进行破坏活动。”唐.诺威是CCCOP的发起人和组建者，他对美国工会的各种情况也是了若指掌。
“卡特总统的这个法案几乎没概率得到国会批准的。”索托只是回答了这句，就不再言语了。
原因很简单，美国工会进入七十年代后开始急速萎缩，按唐之前对索托说的，罗斯福时代开始的新政联盟已越来越维持不下去了，尤其在私营企业里，雇主和形形色色的反工会的力量正不断增强，现在雇主反制工会的杀手锏就是“你们要这个要那个，那很简单，我直接把厂给搬走，搬去没有工会的南方腹地州去，工人和资本家原本该是肩并肩共同享受利益好处的，现在你们要把资本家踢出局，那我们便不和你们玩了。”
故而这个年代，工会罢工率直线下降，会员数量不断减少，往往罢工都以绝望收场，只是在美国北部和东部几个工会政治力量始终很强的大城市还坚守着堡垒。像美国汽车工人联合会UAW在五六十年代，能直接和汽车三大商（福特、克莱斯勒还有通用）谈判时说：“你不签这份协议的话，我就会叫工人罢工，彻底把你的车间瘫痪掉，你的销售额将会被其他两家给分掉”这样的情景，是一去无返了。
其实原来卡特和美国工会也没那么亲密的关系，可他在竞选时，UAW主席伍德科克确实帮他赢得了密歇根州，所以感恩下，卡特立刻推出这个劳动改革法。
索托却判断，这个法案绝对是胎死腹中。
因时代不同了，美国经济已经不起工会这个黑洞的折腾，就拿UAW来说，日本汽车制造商已打破国门，十分精明地在美国西南或南部腹地建厂，那里工人的工资要比UAW会员每小时低20%乃至更多，这就给予日本车强大的市场竞争力，美国的三大商则是节节败退丢城失地，自然对UAW也是怨声载道，毕竟美国汽车工人五十年代就靠工会享受到了30-40的待遇，即每周工作30小时，雇主支付40小时的工资。
故而卡特的法案别是国会和很多院外游说集团的众矢之的，就连许多来自南方州的官员和议员也是很不感冒的。
“黄鼠狼，你打算在这段时间内怎么做？”索托开口询问。
“我会在塞奇堡监狱里建起个追踪卡片系统，瞄准那些最积极跟随约翰.布恩的家伙，将他们各个击破，重点就是囚犯工会各个委员会的主席，贿赂收买，或是胁迫恐吓，还有哪怕囚犯工会向劳资关系委员会递交申请书，上面也必须要征集到最低30%的囚犯签名才行，这签名就等同于投票，而我会把它给破坏掉。”
“不着急，我们先得到拉森县县监事会的支持。”索托说。
等到飞机降落时，索托还有唐和弗拉蒂安诺直接走入位于苏珊维尔市的县监事会大楼。
“你们这幢大楼也太破旧了。”等索托见到在那里等候自己的五位监事还有苏珊维尔市市长时，开口就是这句。
监事们和市长都尴尬地笑起来，谁叫拉森县就是个两万人口只能靠卖资源的穷县呢！
可紧接着唐就把收买的条件直蹦蹦地放在了案头。
在里面，索托运用资源，让加州财长杰西.安鲁和美国空军初步拟好备忘录，从奥兰治县撤出的那所基地，将落户到拉森县来，这可是个大财神，军方答应，每年给拉森县五百万元的“租金”，另外还额外加了五十万的“噪音污染津贴”。
“这里哪会有什么噪声……这条件太优越了。”一位县监事立刻笑着说。
此外唐还告诉对方，联邦也准备在拉森县兴建所能容纳两千四百床位的高级别监狱，用来关押来自全国各地的重犯，地点在与内华达州交界的赫隆沙漠，这个项目已得到美国监狱局的批准，当然我们送给贵县的大礼包还不止于此，州府也准备新增加一所一千八百床位的监狱，卡德纳议员和奥斯瓦尔德先生交情很深，CCCOP工会也很支持这个计划。
“总言之，两所新监狱合在一起，再加上塞奇堡监狱，拉森县可以容纳差不多五千名囚犯，每年能再拿到三百万美元的租金，可以解决苏珊维尔市一半成年人的工作岗位。”
好家伙，一下子就能让县财政增加八百五十万美元的净收入，还能顺带解决就业问题，可以说拉森县一下子就活过来了。
“我还可以让贵县的纸浆制造厂起死回生，更换机器，扩大销路，有大企业帮忙融资。”索托不紧不慢地说。
