索托在警卫的引领下，七转八转，走入白宫翼楼一处粉刷得温馨靓丽的办公室，第一夫人罗莎妮坐在面欧式象牙白色的大桌子后等着他，第一夫人的面前摆满了金光灿灿的奖杯，“苏联人在古巴的战斗旅的事你听说了吗？”
“我在报纸上看到了，国会相关委员会还没有就此召开听证会。”索托坐在对面的贵妃椅中。
“这是对美国和平安全的最严重挑衅。”第一夫人气愤难当。
“没错。”
“虽然你是众议院东亚事务小组委员会的主席（罗莎妮自己也觉得奇怪，这个小组委员会居然是个墨裔议员在做主），可总的来说还是从属于外交事务委员会的，首先恭喜你和邓波议员联合的法案顺利通过，可还是得告诉你，和平的征程远未结束。”
“我会立刻在委员会里就古巴局势提出计划和建议。”
“速度要快些，因为我们非常担心，巴拿马运河到底是否能如弗兰克.裘克参议员所保证的那样永远保持中立态势呢？”罗莎妮.卡特话中有话。
“我也很担心，并会在听证会上专门提出这个疑问。”索托同样心领神会。
“卡德纳议员，你知道国会做事情的速度会呈现两极化的特点吗？”
面对第一夫人这种无疑之问，索托挑挑眉毛耸耸肩膀，示意“您可为我解惑”。
“一个国会议员顺应行政部门的话，他获得各路资料和数据的速度会像火箭般快；而如果某位议员反对行政部门的话，那么他获得资料和数据的速度会很慢很慢，就算获得了，也往往会得出和他观点完全相反的结论——谁控制这些资料，谁就控制了美国国会。”罗莎妮堂然说到。
“怪不得参议院和众议院都在扩充助理队伍，还有增设国会专有的研究所、会计总署还有技术评估办公室。”索托恍然大悟。
罗莎妮大笑起来，说可惜起步迟了，起码在吉米的第一个任期内，国会在这方面完全无法和白宫抗衡，再者我们还会不断提议，“给国会臃肿的办公室和助理人员瘦身”。
很快，关于古巴出现苏联战斗旅以及苏联支援古巴运输机的问题，国会召开了听证会，并面向公众媒体开放。
主要前来提供证言的，是美国南方司令部及巴拿马运河区的军队情报部门共十九名中高级军官，他们的证词基本趋于一致：
“苏联人确实在古巴拥有一支火力强大的重装部队。”
“这次苏联飞往古巴的运输机型号是伊尔76，最新式的战略运输机，它在乌兹别克加盟共和国的塔什干航空产业协会，当然据闻乌里扬诺夫斯基的工厂也被分配了生产任务。”听证会中，索托直接对参会的议员们提交了详实的情报资料。
“伊尔76的运载能力是怎样的？”邓波议员发问道。
“可以运输伞兵，可以运输火炮、轻型装甲车，还有空中加油的型号，能充当空中的指挥通信平台……只要有需求，它们足以将一个重型旅在短时间内部署到中美洲的任何一个国家。”听证会的军官如实回答道。
“我们应该提议增加南方司令部的预算吗？应该让国务院注意用外交手段来消解迫在眉睫的威胁吗？”邓波议员凝重地对其他参会的议员们询问道。
听证会的结果，很快被各媒体渲染为“苏联有能力将部署在古巴的战斗旅通过喷气运输机派遣到中美洲的任何一个国家，并足以在八十二分钟内摧毁这个国家的政权。”
舆论哗然！
很快又有CIA的“内部线人”匿名在《华盛顿邮报》上爆料，称美国签署的巴拿马运河条约出现重大危机，那就是苏联和古巴的势力到底会不会让巴拿马永久“中立化”？
听证会结束后，汹涌兴奋的记者还有军工企业的说客们把外事委员会的办公室堵得水泄不通，以至看守的军士长大吼着对众人展开了驱赶，等到邓波、索托还有其他快步疾走并不断讨论的议员出现在大家视野中时，询问的声音震撼得天花板都在颤抖。
“我们会立刻召开秘密会议，讨论是否针对这项危机形成提案，提交院会并列入议程表里。”邓波议员对着各位记者和说客说到。
记者和说客们脸上听说是秘密会议时，都露出失望和愤懑的表情：记者失却了向说客出售情报以换取每日二百五十美元的丰厚报酬的机会，而军工说客则认为自己的损失更大，如果南方司令部的预算真的得到增加的话，就必然要采购更多的雷达、通信设备还有轻重武器，这些大单子随随便便抽成百分之五的佣金，就半辈子吃喝不愁了！
“你们是在炒作，是在给我脸上抹黑吗？”众议院的外事委员会刚关门宣布秘密会议召开时，弗兰克.裘克参议员的电话就打了进来，看起来裘克参议员非常生气，他认为所谓的“在古巴的苏联战斗旅”纯属子虚乌有，是故意要让他出丑，给选民以他主持的参议院外交对苏联“无原则退让”的恶劣印象。
“弗兰克请你冷静些，事实肯定是事实，我们相信国防部和情报部门的准确性。”邓波议员将裘克给顶了回去。
“得了吧，谁不知道行政部门能炮制出任何你需要的数据！这件事交给美国外交部门去斡旋就好，苏联的运输机已被逼回去，所谓的危机压根就不会发生，把眼睛盯住别的事，这世界上值得你们关心的事太多，别把不存在的事搞得满城风雨。”
“我们只是建议增加要害军事部门的预算，至于外交上您可以对国务院做出指导，我们不会加以干扰阻碍。”邓波的话让裘克差点被气晕过去。
这场风波很快又波及到了裘克委员会里的巴里.戈德华特，当他召开恢复亚利桑那州战略导弹生产线的听证会时，有记者大声问他，“恢复洲际导弹是否是为了随时可能爆发的美苏核战争？”
“什么？”戈德华特参议员满脸疑惑的表情。
“苏联在古巴部署战斗旅，如果他们选择干涉中美洲某个国家的话，美国会不会发射核武器？”
戈德华特语塞。
毕竟他不好直接对媒体说：“我恢复导弹生产线是为了给我选区的选民提供工作岗位，让他们在1980年连任时记得投我的票。”
戈德华特只好含混其词。
随后整个美国都陷于核战争的恐慌中。
西海岸距离苏联核发射井是最近的，有的市镇已开始演练民众如何疏散进避难所了，“花费数十年苦心营修的掩体总算快派上用场了！”有些民众甚至有点小兴奋。
