双橡树街区的沈剑虹大使官邸内，哀声一片，受邀来此的巴里.戈德华特参议员和他儿子小戈德华特众议员，还有其他几位亲台议员，面容惨淡地拥抱了沈剑虹“大使”，接下来沈大使如丧考妣般亲手把包覆着青天白日旗的木盒交到戈德华特的手中。
木盒里，是台湾大使馆在美所有资产的合同证书，沈大使称这些在近期内将全部移交到戈德华特任主席的百万一心委员会里。
“我绝不会放弃与中华民国、与蒋先生间的情谊。”巴里.戈德华特在会谈中慷慨承诺。
沈剑虹便乘机询问戈德华特参议员，接下来要怎么做。
“按照宪法第二条第二节规定，以及之前多尔修正案的限制，吉米.卡特是无权废除1954年签署的中（中华民国）美共同防御条约的，因为该条约是在1955年得到美国参议院之批准的，我会将总统告上法庭！”戈德华特愤然道。
“这样是否有过火之嫌？”沈剑虹窃喜，可嘴上还假惺惺地呼吁保持冷静。
然戈德华特接下来的话，起码站在美国保守主义者的立场上是非常有道理的，他的立场是反动的，可反动不代表他蠢，只见戈德华特动情地对在场所有人说：“台湾根本没有办法在军事、政治和经济上脱离美国而独立存在，别的不说，单说如果没有美国多次援助，台湾是不可能在近年来取得经济腾飞的，第二次世界大战时台湾和大陆间经济并没有甩开根本性的差距，可这几年则有天壤之别，台湾就这样足以成为我们美国价值观在海外的一座灯塔——可我们必须要看到未来的挑战，那就是红色中国如果真的加入到世界的贸易经济中来，那么一个八亿到十亿人的政经实体所迸发的力量可能很快就不是你们台湾所能企及的，台湾就愈发要得到美国的庇护才能保住自己的那点光芒，照我的朋友罗纳德.里根所说的，台湾坍塌，那就是美国在海外四艘不沉航母沉没了一艘，所带来的将是我们美国体系的连锁崩溃，后果不堪设想。”
沈剑虹巴不得戈德华特有这样的认知，待到如今确认后，他立刻竖起大拇指夸赞不已。
“别灰心丧气，沈，你也是我的朋友，我坦诚地告诉你，台湾我们不可能放弃，它在方方面面会吸引国会里和我持相同立场的议员，它的价值在于能激起很多美国议员关切的议题，比如反康，比如人权和宗教信仰自由，又比如唤醒我们和中华民国在第二次世界大战时并肩作战的美好回忆等等。”戈德华特的话，让沈剑虹受宠若惊，这位“大使”低头垂眉，像学生般依偎在参议员的身旁，聆听教导，“沈，红色中国在让卡特这个花生仔吞下北京甜点前，两个政权是如何保持最低限度的接触联系的？”
“设置相当于大使馆的联络处。”沈剑虹回答道。
戈德华特点点头，说现在美国和台湾也可以模仿的。
沈剑虹是大喜，戈德华特的方案正好与蒋经国主席不谋而合。
蒋经国电传来的计划核心就是，台湾和美国间能断外交但不能断联系，名实兼具已不可能，那么“有实无名”也要远胜“有名无实”或“名实俱无”。
于是这群人在一起迅速商讨出整套的反攻计划，首先戈德华特会向美国最高法院起诉总统和国务院，其实戈德华特也知道打赢官司的胜算不大，但他真实目的在于掀起声势，引起国会整体对卡特政府的敌意——为对台湾的新法案张目，这个新法案的目标主要是三点，一是美台间继续保持事实外交关系，二是美国以台海和平的名目继续保持对台的军售，三是美国在经贸上依旧支持台湾。
1977年12月28日，也即是圣诞节刚过去三天，巴里.戈德华特说话算话，他真的纠集了二十五名议员，向美国最高法院对卡特总统和马斯基国务卿（马斯基？）提出起诉，“总统和国务卿藐视成规，违反法律，在结束美国与中华民国间外交关系时并没有给国会以投票的机会，这是违宪的，性质恶劣程度不下于尼克松总统的水门丑闻。”在接受NBC记者采访时，站在参议院内的戈德华特就是这样说的，当时院内吵嚷声一片，很多参议员甚至提前结束度假，飞回来参与到这桩官司里来。
美国最高法院传唤了白宫的律师，首先来了场相对私人的辩论和问讯。
最高法院的法庭是个非常宽敞庄严的房间，有暗红色的窗帘，24根教堂式的大理石柱高达44英尺，表面有雕刻花纹——九位大法官坐在讲台后，坐成一条直线，而白宫的辩护律师则站在他们的面前，这时还无需出示证据或传唤证人到场——大法官们也觉得这个案件实在没有这样的必要。
该案件被书记员录入时，名称是“戈德华特特诉卡特案”。
戈德华特方的起诉理由是：“正如总统本人不能废除一项法律一样，他也不能废除条约，条约本身也是法律。他应该征求国会，至少是参议院的同意才能废除它。”
也就是卡特总统理应得到参议院三分之二的赞同票或两院占多数的赞同票才能和台湾断交。
而白宫的辩护律师则滔滔不绝地声称：“首先，废止条约的权力来自宪法规定的总统权威和责任——处理国家的外交和执行法律，总统是美国联邦政府在国际关系中的惟一代表；其次，在制定条约时参议院有权提供建议，予以认可，但条约一经制定，实施条约的条款，包括与条约有效期有关的条款的问题就是宪法赋予总统的职权了，因此，卡特总统有权废止美台《共同防御条约》；再次，该条约规定，任一缔约方须在条约终止前一年通知对方，其中并没有提到参议院和国会，没有提到在通知对方时要征得立法部门的同意。因此这个条约的终止是完全按照条约规定行事的……”
接下来，大法官们和律师都低着头，开始翻阅判例文书起来。
毕竟这桩案件太离奇了，既然双方阐述的理由各有各的道理，那就只能从判例堆里来寻求各自的优势啦。
而索托这时则坐在第一夫人的办公室里，再次与罗莎妮长谈。
“卡德纳议员我希望您能理解，我们和红色中国建立正式的外交关系并不代表吉米要毁弃和台湾人民的情谊，事情不是非此即彼的。”第一夫人说到。
“娘们，这可由不得你。”索托暗想到。
