大西洋的专机上，纳撒尼尔特使也没有休息，正在整理着各种资料，他还在福特总统当政期间，就声明过“美国在安哥拉、扎伊尔还有索马里的隐蔽活动就是个彻头彻尾的错误”。
纳撒尼尔还完全支持国会的《武器出口管制法》，禁止美国政府向非洲的亲美政权尤其是南非和扎伊尔出售任何致命性的进攻武器。
所以该在国会上说什么，纳撒尼尔特使早就胸有成竹。
几乎是一天一夜的航程，等到疲累不堪的纳撒尼尔提着公文包走下专机舷梯后,白宫的一辆林肯轿车已在外面专门等候。
“特使先生，有人让我把这张便笺捎给您。”当轿车开出机场后，司机从衣兜里取出张字条，交到纳撒尼尔的手里。
纳撒尼尔启动车顶的阅读灯，打开便笺，上面赫然是一行字，触目惊心：
“我知道那名在智利失踪的记者被砌在哪堵墙里。”
吓得纳撒尼尔不由自主的把便笺当即扯碎。
关掉阅读灯，纳撒尼尔眼前黑线乱舞，他重重叹了口气，把头垂下来。
这段时间里，美国国会宛若煮沸的汤锅般混乱。
众议院外事委员会主席邓波议员强硬地抵制戈德华特参议员和裘克参议员提出的所谓《对台未来关系法案》，邓波议员的理由很充分，“美国和中国有着相似的战略困境，如果任由这个法案出炉，那之前花费好几年才最终达成的中美准盟友关系将完全破裂，北京绝不会对这种挑衅式法案置之不理。”
当戈德华特等大谈台湾的自由、人权时，邓波议员锐评说，我是国会议员，我要考虑美国整体和长远的利益，那就是现在苏联有一个非常精锐的伞兵战斗旅就部署在古巴，威胁着我们国家的后院，相同的，苏联的轰炸机和潜艇游弋在金兰湾，也同样威胁着红色中国，我们需要和北京携手，击退苏联步步紧逼的进军，而能否决定两国携手的症结，就是台湾，放弃这个法案，不然一切努力将前功尽弃。
参议院的听证会中，前来参会的专家学者以及参议员们的观点也不尽相同。
不过当在台湾遇袭的马斯基国务卿头裹绷带出现在听证会时，局面开始转向对红色中国有利，同时美国和台湾对未来关系的商讨也颇难达成共识，台湾请求美国继续保障它的“国际人格尊严”，并交换设置联络处，美国对此的反应基本都非常冷淡。
“我们该把更多的目光投向古巴，那里驻扎着苏联人的一个旅，台湾的事务交给国务院专业人士去处理就好。”爱德华.肯尼迪直接抱怨说。
而这时邓公也扔出了杀手锏，他再度出访新加坡，会见了新加坡总理李光耀，二人是惺惺相惜，邓公对华人占多数的新加坡繁荣景象非常倾佩，说新加坡“管得严”、“社会秩序非常好”。在新加坡，邓公看到了中国未来该有的景象，他诚恳地邀请李光耀再次访华，可李却说等中国社会秩序恢复过来才会去，邓公沉默不语，理解了李光耀暗含的批评，李光耀便借机对邓公说：“新加坡人大多是福建和广东人的后裔，祖先都是目不识丁的没有田地的农民，真正杰出的人才都留在中原开枝散叶，所以没有什么事是新加坡人做得到而中国做不到的，或没法子做得更好的。”
邓公没作声，只是在抽烟。
其后邓公希望新加坡引领东南亚，一起反对越南的霸权。
李光耀回答说，你希望东南亚和中国团结起来孤立苏联熊，可事实上我们却想团结起来孤立中国龙，东南亚没有“苏侨”支持各国的康米党叛乱，却有“华侨”在你们的鼓励和支持下威胁泰国、马来西亚还有菲律宾……
“我会补救，从这次谈话后，中国放弃所有的对外国意识形态冲突的介入，越南的援助我们断掉了，阿尔巴尼亚也立刻会断，我们是和平崛起，只是想要反抗霸权主义。”这时邓公摁灭烟头，说。
另外邓公回过来警告李光耀说，过去没“苏侨”可不代表未来没有，苏联在金兰湾的军事基地以后威胁的难道仅仅是我们吗？到时你们不指望中国，难道真的寄希望于美国和日本吗？
李光耀表示自己会谨慎考虑的。
可邓公刚离开新加坡就狡猾地指示媒体报道说：自己的东南亚之旅非常成功，苏联和越南在这里陷于前所未有的孤立，另外我的一切访问行程也是和美国卡特总统密切协商后决定的。
说实在的，不光是克里姆林宫懵了，李光耀和卡特也目瞪口呆，不知所措。
后来基辛格博士告诉白宫，这是中国特殊的外交技巧——造成别国支持自己的印象，而实际上有关国家并未同意，甚至并未接到要它们支持的要求。这种技巧运用得最炉火纯青的，当属1958年的炮击金门，当时莫斯科和华盛顿全被北京给耍得团团转，赫鲁晓夫和艾森豪威尔互相指责，都认为对方是危机的煽动者。
当然最让华盛顿紧张的还不是邓公的新加坡之旅，而是苏联总理柯西金忽然乘坐飞机出访北京。
这在中苏关系恶化后是前所未有的。
在勃列日涅夫的政权内，不折不挠地掌控部长会议的柯西金是唯一极力想要弥补中苏关系的政治家，“我们不能失去中国，它毕竟是康米主义阵营里的半壁江山。”
柯西金带着满腔热忱来北京，不过邓公却懂：“柯西金说的不算，得勃列日涅夫和其他人一致同意才行，但这不妨碍我们利用柯西金来做文章。”
很快北京就放出风声来，不排除中苏也恢复关系正常化的考虑。
“我们的国策向来是不称霸、不结盟，不针对第三方。如果美国一意孤行要通过对台关系法，我们有的是能和苏联还有欧共体商量的。”邓公的表态就是这样。
另外，还有情报显示，北京准备秘密出售弹道导弹给沙特阿拉伯。
这下，白宫和国会都坐不稳了。
