听证会首日,美国参议院外委员所有议员出席,因此事攸关台湾未来,再加上中国领导人三日后来美的消息铺天盖地,结果美国三大电视台的记者把整个会场坐的站的是水泄不通,各个角度都摆上了机位,全程转播,这和平日里国会听证会场面冷清,证人比观众多的场面大相径庭——索托.卡德纳议员作为证人入席,因还未到众议院讨论和表决的流程。
国会山外街道上,熟悉美国政治规则速度很快的老宗,让一个之前名不见经传的“全美华裔爱国协会”出面,组织起数千人的示威游行,晃动标语牌,拉起横幅,严正抗议“少数美国参议员对中国的统一事业指手画脚”,并打出“快跑,戈德华特又要在台湾招核弹了”讽刺漫画,当然游行人群大部分都是花钱雇来的职业选手,三十美金一天,举标语的四十五美金一天,敢越过警戒线吃胡椒水的一百美金一天,明码标价,老宗也算是半个行家啦,“在美利坚搞这东西就是门买卖,竖起招兵旗,就不愁没有吃饷的人。”
非但是华盛顿,旧金山、纽约、洛杉矶、波士顿等大城市都有该协会抗议的身影。
官面上,领导人在前一天就约见美国国务卿马斯基,先是温情慰问对方在台湾圆山饭店外被砸的伤势恢复如何,接着便提出:“美国政府和国会制定什么法律是美国的内政,中国不予干涉,但对涉及中国领土台湾的任何立法,中国方面理所当然地表示关注;美台未来关系的安排应该根据中美两国建交时双方同意的原则来处理,不允许单方面违反或破坏这些原则,中国方面不能同意任何干涉中国内政,使美台关系带有官方性质以及变相地保留美台《共同防御条约》的立法条款。”
马斯基这时对中国的态度明显比过去好多了,不过他也无奈地答复老宗说:“我们政府一直在试图对国会施加影响,可不能控制它,这是美国的特色。”
主管参议院外交事务的裘克入场时,被记者围堵,“我当然希望这次听证会能为未来的中美关系做出良好的铺垫,但规则就是规则,我敬重并服从它。”
裘克说得是滴水不漏。
戴着眼镜不苟言笑的戈德华特出现在众人的话筒前后,面对各种询问,他稍微迟疑下后承认:“……对,我并不把台湾当作一个地区来看到,台湾人民和中国人民在我眼中都是相同的……是,我年轻时飞过驼峰航线,这让我在私人感情上更偏向于中华民国……不,我不认为北京和台北是相同的国家,这是事实,不能靠单方面的一厢情愿所能窜改的……”
参议院外委会共有十五位委员,民主党九人,共和党六人,理论上关于台湾的法案是很容易达成与行政部门保持一致的投票结果的。
可谁也不能否认,被邀请来作证的戈德华特、多尔、裴西“极端右翼三幻神”的院内影响力还是很大的,尤其是戈德华特,虽然他喜欢把核弹挂在嘴边,可大部分议员还认为他是“公正、诚实和讲信誉”的,当然是站在美国的立场上。
外委会里亲台的主力是来自纽约州的共和党参议员贾维茨,他在国会里也颇有影响,口碑很好,贾维茨倒不是政治立场现行,因他曾去过台湾两次,对台湾“经济奇迹”的印象很深,故而对台湾很亲近。
所以本场听证会可以说是势均力敌,鹿死谁手,尚未可知。
被请来作证的,除去戈德华特、索托等议员外,还有来自国防部、参谋长联席会议、国务院等行政部门的官僚,除此外便是美国国内对华研究的很多专家学者,其中最亲台的是百万一心委员会荣誉主席、乔治城大学教授克莱因,最后便是美国工商业界的相关人士。
一片相机快门的潮水声中,裘克先作了发言,他的发言很温和也很中立,“他妈的,你倒是两不得罪。”索托坐在对面席位中,死死盯住裘克。
裘克首先说,中美外交正常化是大家“期待已久”的必然结果,虽然卡特总统有些操之过急有些先斩后奏,可请大家相信,“国会大部分议员对此都没有本质的恶感”,我们都对中美外交正常化持热烈的欢迎态度,不过……
这时裘克短暂举起水杯,战术喝水,其实是在看索托的神情。
而索托则虚空打了个手势,意思是“二百万张义务帮ABC委员会搬倒你的传单都印好了底子,正在路上,你的科伦达湖娱乐项目也鸡飞蛋打了!”
“不过有些议员也很关心台湾人民未来的福祉和安全,他们很遗憾地认为行政当局(国务院)提交的法案很不全面,当共同防御协定废止后,我国是否还应该出售给台湾防御性武器,是否必须采取必要的步骤来促使美台贸易的继续增长等。”裘克立刻把锅甩到了“有些议员”的脑袋上,意思我只是代为转述而已。
接着裘克设置了五个议题的“证人答辩”环节。
首先是中美建交公报和废止美台共同防御协定是否合法的本源问题,二十五位证人里对此持异议的很少,只有两位,一位是克莱因,一位是戈德华特,克莱因猛烈攻击中美外交正常化本身,他大骂国务院提交的《台湾授权法案》是“由中国康米党人烤制的幸运甜饼”,“是对国会的直接怠慢”,指责卡特的“新的对华政策是把一个友好国家出卖给它的死敌,是极不道德的。这种行为将损害美国作为一个盟国在全世界的信誉”。
外委会主席裘克反驳说,若中美不正常化,那台湾海峡将继续处在随时可能爆发热战的对峙中,至于美国对盟国的信誉问题,越战已表明了一切,我们为这种信誉付出了数万美国青年的血,在国际上又换来了什么?
这下,索托总算对裘克还算满意。
戈德华特接着发言,他死死抓住多尔的修正案做文章,继续坚称卡特总统终止和台湾的共同防御协定是违宪的,多尔在旁持赞同态度,称“任何与外国的条约的批准还是废止,都需要参议院三分之二的投票数才能决定。”
“美国宪法里确实规定要由参议院的三分之二投票来批准一项条约,但我从未看到在开国之父们的任何著作中写着,废止一项条约也要进行表决,并要三分之二票通过。”裘克当即反驳戈德华特与多尔。
“有吗?”裘克再度战术喝水并追问了句。
“有吗?”多尔耸肩,叽咕着反问了下,激起现场一片哂笑。