索托开门见山，对外委会说自己完全不觉得台湾的安全受到威胁：“首先在谈判过程中，美国国务院和行政当局已多次将美国期待的和平解决台湾问题的意向表述得非常清楚，中国那边的领导人对这些表述是赞同的，并且也做了对应的承诺，中美两个大国间是要讲承诺的，企图国会立法的方式‘保卫台湾和平’，短期来看只会恶化来之不易的中美外交正常化，长远看来也不过是美国单方面的自说自话；其次，中国已经颁布了建设现代化的宏伟目标，而该目标的实现将取决于它和包括美国在内的世界先进工业国间的良好关系，如果中国真的对台动武，那必然以损坏这些关系为代价，导致现代化计划被放弃，这种政策的完全逆转对中国来说是极不可能的，可能性无限趋于零；最后，台湾拥有东亚最庞大的军事力量，足以保卫自己，现在的中国政府既没有能力也没有意愿去攻打它。”
所以索托建议，在美国这方面，依然应该以建交公报精神为原则，不要随意越过鸿沟弄巧成拙，即便有矛盾也不要过激化公开化，对台湾的任何联系都应该以非官方的民间交流为主，这样才是真正保护台湾乃至整个亚太地区的和平。
“谢谢，我的说话完了。”索托在片掌声中结束表态，坐下来，继续战术喝水。
索托的这番总结得到大部分证人的肯定，温和的外委会的共和党参议员施威克发言称：“我同意卡德纳议员的见解，认为中国政府不会因进攻台湾而危及它与美国的新的关系。”
美国对华专家鲍大可说：“直接的军事入侵在最近这些年内不具备现实的可能性，北京必须估计对台湾使用武力的更广泛的国际影响，再由于对军事行动的种种制约因素，北京将感到必须继续表现出耐心，并尝试通过用政治上的吸引力来实现和平统一，或微妙地使用压力，或两者并用。”
克兰斯顿参议员也说：“北京之所以不愿承诺放弃使用武力，是出于国家的尊严和主权，北京想向世界证明，武力是种可行的选择，它不会放弃这条底线，我们理应报以宽容与理解。”
最终，老谋深算的山姆.欧文也做了番总结性陈词，他同样举出三个条件——中国的现代化计划、中苏争端还有美国、日本和欧洲对中国的经济投资和技术转让，这是三个最重要因素，也正是由于这三个因素，“北京将越来越不愿意因为进攻台湾而损害了这些资产，它会对台湾采取远比之前要温和得多的和解路线，我们不妨做个推测，北京将与台北长期处在对峙状态，长远看来无外乎两个结果，一个是台北相对北京更加强大而繁荣，那样北京动武将不会成为个现实中的选项，还有一个便是相反的结果，那到时候北京也会更愿意用和平招揽的方式，将台湾和平统一。所以我不认为北京和台北最终会爆发战争，除非它俩的力量对比能达到上世纪美国南北战争时，杨基佬和迪克西的那种状态。”
议员和专家前来作证的基本都赞同了索托，戈德华特便朝军方证人求助，他要前任“台湾协防司令官”斯奈德海军中将发言，谈谈对台湾安全威胁的感想。
“尊敬的戈德华特阁下，您是知道军人认为随便撒谎是种恶俗，以我在台湾地区服役多年的经验来看，红色中国确实没有能力威胁台北的政权，除非投掷核武器，可我觉得，如果真的投掷的话，河内和海参崴倒可能是更为合理的目标。”
当斯奈德中将说出这番话来后，亲台的几位都泄了气。
看起来第三个议题，赞同行政方的意见依旧占据优势。
戈德华特和多尔等人虽然前三盘都风向不利，但戈德华特毕竟是老飞行员，很能沉得住气，到第四个议题“美台关系”时，戈德华特再度“出战”，他反对美台间只设民间协会，双方应当继续保留政府关系，台湾驻美外交人员应当继续保有豁免权及其他外交特权。
前来参加听证会的国务院助理国务卿霍尔布鲁克反驳说：“由于美台之间不再具有正式的外交关系，给予外交特权和豁免权不符合国际惯例，不符合中美关系正常化的概念。但美国将给予”功能性特权“，如免除关税和所得税，保障他们的通讯，包括使用信差和邮袋不受侵犯，办公地点不受侵犯等。”
另外霍尔布鲁克举了前台湾大使馆武官助理易思章煽动旧金山华裔黑帮“乔仔帮”企图危害市区治安而被拘押遣返的案例，这让戈德华特很被动。
对工商业界关心的美台未来的商贸关系这个问题上，霍尔布鲁克则表示无需担心，“在新的民间关系的模式下美台之间的贸易将继续增长，进出口银行仍然可以为对台湾的出口作担保，美台之间的商业纠纷仍然既可以在美国受理，也可以在台湾受理，美国商人与台湾私营企业及政府开设的公司之间的协议不会受到影响，而且美国政府人员与台湾当局之间的非官方协定也是可能的。”
善于举例子的小能手霍尔布鲁克又举了活生生的例子，即日本、澳大利亚、加拿大与中国关系正常化之后，台湾与这些国家的贸易分别增长了5倍甚至更多，所以那些认为中美正式建交会危及美台商贸关系的担心是毫无道理的。
最后一个议题是美国对两岸的政策，亲台的贾维茨议员询问助理国务卿霍尔布鲁克说：“台湾海峡两岸和平统一难道不是美国政府的理想？”
“当然是，不过我认为和平不是国会立法刺激中国大陆能带来的，只要美国能在两岸间保持中立，那无论如何两岸都将保持和平。现在北京正在鼓励两岸亲人团聚，正在促进两岸的经济贸易往来，这是值得赞许的。”霍尔布鲁克回答道。
漫长又激烈的参议院听证会总算结束了。
26日，众议院外事委员会对《台湾授权法案》的听证会召开，这次的会议要比昨日在参议院举办的冷清得多。
基本上只是霍尔布鲁克照读了他在参议院里的证词，亲台的乔治城大学克莱因教授也来作证，这次坐在上头的索托就没那么客气，他与克莱因教授爆发了争吵。
索托直截了当地告诉克莱因，众议院的外委会（外事委员会）不打算对国务院提交的法案做大幅度修正。
