布热津斯基博士虽对柬埔寨的战争胸有成竹，却没有当即改变卡特想法的念头。
国家安全会议结束后，卡特在白宫内接见了尼加拉瓜桑地诺政权的统治者何塞.丹尼尔.奥尔特加.萨德维拉，卡特祝贺桑地诺政权的诞生与完善，奥尔特加则表示尼加拉瓜将奉行“不结盟”的政策——当然隐含的意思是，苏联和美国都准备给我打钱吧。
苏联之前已提供一亿美元的经济援助，用于马那瓜的灾后重建（这时距离大地震已足足过去近七年），又签订了石油换棉花的双边贸易协定。
至于卡特则答应提供尼加拉瓜9900美元的援助，奥尔特加则当着总统的面保证：“桑地诺政权绝不对周围国家输出革命。”
接着双方谈起了新近发生的越柬战争。
奥尔特加的立场是亲近苏联与越南的，他指出红色高棉对国内的少数民族进行了灭绝人性的屠杀，并多次越境挑衅河内政权，越南此刻的干涉是正义之举，他还认为河内政权不会侵占柬埔寨的领土，而是“满足于帮助柬埔寨人民建起个安定的温和的政权”。
对此卡特总统是谨言慎行，他只是提醒奥尔特加说：“民柬在联合国的席位是得到北京保护的，如果新的柬埔寨政权短时间内得不到国际认可的话，那河内政权肯定会陷于柬埔寨的泥潭中。”
“北京会不会出兵攻打越南？”奥尔特加有些忐忑地询问。
卡特摇摇头，表示自己不得而知。
其实这几年，越柬间的大规模边境冲突已不止一次，至1977年达到了高潮——越军不但打垮了越境的柬军，还反击到了柬埔寨的柴桢省，并将其省府给攻陷，这其实表明，越军和柬军的战斗力完全不在一个档次上。
可越军在距离金边24英里外停止军事行动，“有理有节”地撤军后，红色高棉的领导人波尔布特、乔森潘等则目中无人地大肆吹嘘：“我们曾击败了美帝国主义，现在在必胜的红色高棉领导下，又打败了不堪一击的越南侵略者，使我们所有人对我们的人民和国家的力量、我们的柬埔寨康米党和我们的柬埔寨革命军以及我们党的人民战争路线更有信心！”
民柬还宣称：“一名勇敢的柬埔寨士兵能打三十名越南士兵，我们有八百万人口，可以动员两百万男丁入伍，这样我们就能杀死六千万越南人。”
后来民柬算了算，发现越南总人口也才五千六百万，不够杀的，便改了口径，“杀死五千万越南人，留六百万的活口。”
越南极度仇恨民柬，还认为民柬如此做背后是有北京撑腰的，而中国则在前一年多次“调停”两国冲突，并在国际上坚决否认自己是越柬冲突的指使者，邓公连续出访美、日、东南亚诸国就是在澄清这点。
实际情况是，北京内部在对越柬冲突的理念上也不尽相同，邓公是主张用武的，可也有很多人不主张中国卷进去，譬如周总理的遗孀就曾造访金边，诚心实意地斡旋调停，可越和柬都拒不接受。
所以越南这次大规模闪电入侵柬埔寨，内部统一的口径就是要彻底推翻红色高棉这个“亲华仇越”的政权。
而就连文鲜明这个韩国邪教头子办的报纸都清楚，红色高棉只是屠自己人和越南平民有本事，真实的军事力量和越军PA VN简直有云泥之别：PA VN有615000名现役军人，很多都经过越战的磨炼，悍勇精锐，此外还有苏援的900辆坦克，及300架战斗机，甚至还有个轻型轰炸机队伍，主要就是缴获自美国的“A-37蜻蜓”组成；而红色高棉的军队即KRA只有70000现役军人，几辆坦克，200辆各色装甲车，空军力量约等于无，除去枪决和尚、知识分子和城市人外，KRA也没有什么值得一提的实战经验。
所以此战一开始，越军就是势如破竹。
数日后，等索托拿到华盛顿邮报再看的时候，越军已快兵临金边城下了。
只不过北京这次倒是很能沉得住气，除去在联合国严厉谴责河内之外，并没有什么大动作的迹象。
又过了两天，等奥尔特加返回尼加拉瓜后，红色高棉的领导人已扔下金边，开始向该国的西部逃窜，那里和泰国接壤，可谓可进可退。
索托打了电话给布热津斯基博士，博士坦然告诉他：“红色高棉作为个全国性政权实际已不复存在，可KRA可以继续以游击战的形式骚扰和牵制越南军队，我已和CIA的特纳局长达成协议，让美国和英国的军事教官在泰柬边界建起密林营地，训练红色高棉的残余部队。”
“北京那边怎么说？”
“邓公准备后发制人。”
“我在国会要如何办？”
“说漂亮话，提出法案，反对美国政府介入，我们对红色高棉的支持将以秘密战为主。”
“中国的军事顾问在KRA的表现还让北京满意吗？”索托故意问。
布热津斯基博士回答说，邓公可谓是失望透顶，红色中国的军事顾问早没五六十年代时的能力，在他们的参谋下的KRA短时间内已丧失近一半的兵力了，“我们当年手把手教越南人打败了法国兵，可现在我们手把手教的柬埔寨人却在越军面前不堪一击！时代不同了，中国的军队得快些把欠的账给补起来，能补多少是多少，一分一秒都不能耽误！”
布热津斯基博士秘密地告诉索托，现在已有美国和英国的军事教官小规模进入到中国，“为中国操练新型的陆军战术，在中国现有的苏式装备的基础上最大限度地提升部分军队的战斗力。”
其后华盛顿国会山中，索托立即在众议院外委会里提案，要求：“美国必须对柬埔寨面临的入侵密切关注，国务院应展开适当的外交，督促越南军队过分深入到柬埔寨境内，它应当撤军，而后恢复两国边境的和平。”
很快众议院以多数票通过索托的法案。
在联合国大会上，七个亚非拉的不结盟成员国一起提议，要求所有外国的军队即刻撤出柬埔寨，该提议得到中国、法国、英国、美国四个常任理事国的一致支持，葡萄牙、巴基斯坦、埃及、伊朗等附和。
苏联和华约集团则力撑越南，使得该提议未获通过，印度这次站在苏联这边，一如既往地展示出其独立而不凡的外交取向，真不愧是东方有声有色的大国。
恼怒的勃列日涅夫又打电话给白宫，破口大骂，他不高兴这阶段卡特政府做的一切：高规格接待邓公，要求越南在柬撤军等等。
就在勃列日涅夫吐沫横飞时，越军已攻陷了金边。
