“斯蒂弗，你看到的不是警察的行为。第75辖区共有183名警察，像那些游手好闲的只有几十个。”
“几十个！”霍尔特感到难以置信，打断了他。
“斯蒂弗，”克纳大声喊道，“妈的，你是在哪里长大的？是在该死的蚕茧里面吗？如果有两百名律师、或者两百名医生、或者两百个其他什么人，你不认为至少会有几十个人对他们的所得税做手脚、虚报开支账目或者拿点回扣？为什么警察会和他们不一样？事实是多数警察工作，为那帮毫不关心他们的人忙得屁颠颠的，挨骂、挨打、挨枪子，然后回家。他们甚至根本没有想过喝一杯他妈的免费咖啡。然后就有了上午早些时候你看到的那种人。在辖区周围，他们被称作‘阿里巴巴和40大盗’。”
现在霍尔特的震惊已经过去了。在他成为警察之前他就听说过腐败警察，他下定决心永远不会与他们为伍。一下子看到那么多骇人听闻的事，不过他开始缓过神来了。
克纳继续说：“我干警察这么多年了，每支警队里都有几个警察，一旦有机会就去偷或者敲诈别人，对像超速这样的交通违法不开罚单，或者不逮捕醉酒驾车者以换取一些钞票。当我第一次看到的时候，我感到震惊。但我学会了把头扭到一边视而不见。我也做了任何可以做的事情和这些肮脏的警察保持距离。”
“但是为什么你拿了条烟，然后又在那个警司命令我们看护商店的时候把它扔下了？”
“因为我希望那些家伙能信任我。”
“信任你——信任你！为什么你希望那些腐败分子相信你？”
“因为，你这个笨蛋，”克纳态度强硬地说，“会有那么一天你出去执行任务，你会被一些狗杂种们围住，要把你干掉。他们会拿着轮胎撬棍、链条，也许是刀或枪。你和你的拍档遇到了大麻烦。你会用无线电报告发生了代号为10-13的案件，请求支援。让我们假设一下离你们最近的人是你在酒店看到的那伙人，他们又恰巧是受过格斗和射击训练的警察。只有他们知道你是个不可靠的人，他们甚至会认为你会告发他们。所以他们会来支援——只是行动非常迟缓。他们还是会被当作英雄，只是英雄到得太晚了，太晚了没法让你免受一顿暴打，也许太晚了没法救你的命。”
现在霍尔特瞪得眼睛暴起，嘴巴张着，不敢相信。
“你认为我说的都是胡扯？好，你听说过弗兰克·瑟皮克吗？在60年代末瑟皮克看到那么多警察在偷盗很愤怒，所以他找了报社记者，于是瞧——一桩大丑闻。警察们和他们在巡警慈善协会和警司慈善协会的朋友们说丑闻是一派胡言。但是市长害怕了——他担心的可是选举，所以他任命了一个委员会对警察进行调查。猜猜结果怎么样？确实存在丑闻。警察们从赌徒和毒贩那里收取保护费。警察们从店铺业主和醉酒驾车者那里偷钱。这让巡警慈善协会和警司慈善协会工会组织里的家伙们闭上了嘴。然后宣布进行重大改革。市长和警察专员说他们不能容忍腐败警察。纽约市五大地区检察官开始调查真相、起诉警察。但是市长觉得还不够。他说服了州长，任命了一名特别检察官。当然，因为警察也有投票权，所以市长和州长向所有人保证特别检察官不是只针对警察的——他会调查任何人，地区检察官、地区检察官助理、法官。没错，所有人。特别检察官的确逮捕了一些法官，但是这些案子都被驳回了——被其他法官。”
克纳停了一下，喘了口气。“然后，斯蒂弗，瑟皮克因为如此的英雄壮举得到了一枚金质警察徽章。他被派到反毒局。你知道发生了什么，斯蒂弗？那位新上任的瑟皮克探员在执行他的第一次任务时，他和他的小队拿着搜查令冲进了一间公寓，瑟皮克脸上挨了一枪。当瑟皮克试图冲进屋子的时候，有一个狗杂种击中了他。小队长后来说枪击是一次可怕的意外，本来不可能发生的。只有瑟皮克认为这不是一次意外。他现在住在瑞士。斯蒂弗，我拿那条香烟是为了保护我自己，而且我对那个卑鄙的警司说你有点紧张，他们离开之后我们会从收银机里拿些钱走的。”
“你干了什么？”霍尔特问。
“斯蒂弗，我为了你才做的。斯蒂弗，看惯这些狗屎事情吧，或者去别的部门，去参加消防队。”
“但是这些家伙不害怕内务处的人吗？”
克纳开始笑了起来。“为什么你会认为他们会害怕内务处里那支告密者的队伍？那些家伙用两只手都摸不着他们的屁股在哪儿。老板们会保证那些好警察在里面呆不长。”
“但是为什么？”霍尔特问，不相信拍档说的话。
“因为，斯蒂弗，警察大佬们害怕丑闻。所以他们希望内务处做的是‘米老鼠’般的狗屎事情，让正直警察吃苦头、让他们守规矩一点儿。当然，如果他们抓住了腐败警察，板上钉钉的事情，他们会送达命令，把他清除出去。也许地区检察官头脑机敏的话，他可以提起控诉。但是一个、两个或三个算不上丑闻。你明白了吗？”
现在已是6点30分，霍尔特感到困倦和厌烦。另外，他想参加8点钟的弥撒。他与克纳握手告别。
这位年长者拥抱着他，想起了自己的两个儿子，自从他们的母亲去世后他们就再也没见过面。“斯蒂弗，我会是你坚定的拍档，直到我退休。到那时，你就会明白你可以相信谁。”
下一轮“84班”开始时，大家集中之后，警司向警员们通报了辖区的情况，然后他点名解散了他们。“克纳和霍尔特，留下，”他下令说，“有个该死的内务处的警监想见你们。是你们把他叫来的？”
“是，”克纳说，“我们想自首。”警司微微一笑，克纳感到胃里在翻腾，但是霍尔特开始发抖了。克纳小声耳语道：“斯蒂弗，镇静些。如果问题严重的话，我们会找工会代表。”
两位警员走进了更衣室，警监在那儿等着。他微笑的时候，看起来一点都不咄咄逼人。“你们昨天在迪蒙大街有任务吗？”
“是，警监，怎么了？”克纳回答说。
“是不是让你们看护那个地方的？”
“是，长官。”
“是不是让你们等到店主回来，或者确保前门是锁上的？”
“锁好了，长官。”克纳回答说。
“嗯，你没有。妈的，克纳，你当然应该知道得更清楚。”
克纳差点失去了自制。内务处的“米老鼠”变得机敏活跃起来了。
“你就是这样训练这位警察新手的？”警监继续说道。
霍尔特说：“对不起，警监。到目前为止，克纳警官确实已教了我很多东西。我忘了把门锁好。”
“不是你的错，年轻人。本警局要求级别高的警官承担责任。”警监转向克纳，严厉地说，“警官，在准备这次会谈之前我们已经审查过你的档案。你一直干的不错，所以我们这次就申斥一下，不再追究了，好吧？”
克纳啪的一声立正，举手给警监来了个利落的敬礼。“是，长官。”他大声说道。
1985年12月末，像许多其他警察一样，威廉·克纳实现了“干20年就退休”的梦想，他退休去了劳德代尔堡。1986年1月，他收到了第一笔警察退休金。其后一周，克纳在打网球的时候遭受了一次致命的心脏病突发。威廉·克纳去世时，这位前纽约市警察享年43岁。
34
纽约市布鲁克林东纽约第75辖区，
1987年秋
一名新派来的警察在开车。霍尔特坐在副驾驶座上作为记录者，是负责记录所有的官方行为的警官。那个小伙子三个月前才从警校毕业，过去的六周内被派到了第75辖区。
“停车。”霍尔特突然下令说。该警员立刻做出反应，颇有些困惑，因为这是从巡逻开始后霍尔特第一次开口说话。
“让我们把话说清楚，”霍尔特说，“我他妈的不会去偷。如果你敢，我他妈的会把你抓起来。如果你要阻止我，我他妈的会崩了你。”
年轻的警员不知所措，脸变得通红，大声说：“是，长官。”
和每一名新搭档的第一次巡逻，霍尔特都是以这种方式开始的，一直延续到1988年1月10日他被晋升为警司。
35
警察学院，
1988年
史蒂文·霍尔特升职为警司之后，被调到警校担任教官，因为其行为为他的官方文件上增添了一条批注——“不适合承担经常性的实地指挥职责”。因为警局里的高层人士对控制警察腐败——他们认为这只是种失检行为——几乎没有什么兴趣，所以他们把史蒂文看作是个讨厌的人。对付像史蒂文这样的人，警察头头们的方法是把他们派去给实习警员们讲腐败的危险。当然，在这些年轻警员们接受训练的六个多月时间内，只有一个小时被用来讲反腐意识。警察头头们故弄玄虚，解释说必须有人来应对可能存在的腐败，不论其多么缥缈，而像史蒂文·霍尔特那样的警官对腐败的危险如此忧心忡忡，讲那门课再合适不过了。
史蒂文其他的职责还包括考勤、给警校的最高指挥官开车。在史蒂文被派任该职务五个月的时间里，除了出发前例行来一句问候以及最后同样唐突地说一声再见外，最高指挥官从来没有和他搭过腔。
然后第75辖区来了一位新长官。杰基·德斯蒙德警监一直采用的是警察广场一号的高层们的“米老鼠”传统，在警员中间享有坚实的声望。他要寻找可以值得信任的警司。当有人告诉他霍尔特训练新搭档的一贯做法时，他认定找到了想要的人。
很快，史蒂文·霍尔特回到了第75辖区，这次是作为其中一名巡逻警司。
36
纽约市警察局蓝墙，
80年代末
纽约市警察局体系内的腐败问题一直持续到20世纪80年代末，而且看起来已难以控制。正如内文斯警监所预测的那样，在70年代特别调查委员会提出的建议收效甚微。虽然在第13分局的腐败警察们被捕之后，市长立刻在新闻媒体上发布了乐观的公告，还真诚地承诺将做出积极的改变，但是在体制上没有任何举措来解决周期性的警察腐败。内务处仍然是个没有警察愿意去的地方，所以这里仍然充斥着那些令人讨厌的或者不太合格的警察，还有其他一些看来不能适应正常警务的人。
纽约州特别检察官办公室是依照腐败调查委员会其中的一项建议而设立的，在获得了一些大小不一的成功之后，它被遗弃了。在它存续的这些年里，人们都憎恨它，因为州长赋予它权力可调查起诉警察以及调查刑事司法体系内的其他形式的腐败行为，至那时为止，该权力本来一直握在纽约市推选产生的五大地区检察官手里。地区检察官不会宽恕或忘记州长曾做过的事，因此，他们中没人会特别帮忙。
然后在1990年，新当选的市长W.卡尔顿·理查森走马上任后不久，便任命肯尼·拉提根为他的市政法律顾问。
拉提根反过来推荐任命肖恩·J.内文斯担任纽约市新任警察专员。理查森市长采用了这一举荐，这震惊了多数警察高管。虽然纽约市消防局曾经有过一位中尉——在其历史上其他时候甚至有一名消防员担任了消防员工会主席的——越过他的上司们当上了局长，但是那样的事情从来没有在警察局内发生过。没错，是有一些警察专员来自警局系统外，他们通常是有名的律师，和就任的市长（不管是谁）关系密切。从来没有戴着警监警衔的人成为这个被传统束缚的警局的最高行政长官。
维吉尔·桑普森专员是位出色的警官和行政管理人员，但是他缺少灵活和政治知觉以应对警局里顽固的高层势力，他也受不了官僚做派的细节问题，而这是警察广场一号的日常主要活动。所以，他把职权和控制权越来越多地交给了他的副手们，他们非常欢欣地接受了。之后的12年内，桑普森专员的继任者们更是遵循传统的人士，于是很快，警局又回到之前不希望发生惊涛骇浪的目标上去了。如果没有丑闻，也就没有重大变革。如果所有人都明白犯罪有其低潮和高潮往复循环的阶段，不会受到来自警局外部或内部变化的影响，那么就不会带来问题让头头们去解决。在好年头的时候，把它归功于公共安全的加强；在坏年头的时候，把责任推给毒品、公众的漠然、政客和地区检察官们。
没有媒体来揭发丑闻，基本上不会提到警察腐败，对腐败的调查交给了那帮被派到内务处的笨蛋们，于是警察广场一号的头头们日子过得很舒坦。让警察专员开心，让他出现在和当地孩子们一起参观篮球中心的新闻里，多给一些和老年人在一起接受媒体拍照的机会，尽可能多升官晋级，升到资深总警监的职位，然后退休到一家主要的商业组织里领导其安全部门。不错的生活，至少对头头们而言。
可是对公众而言，这完全是另外一回事。1990年的纽约很快成为了美国境内最危险的大城市之一，其中的一个区布鲁克林按人均水平已经在这个国家里最暴力市政区域排行榜上名列第五。
警察腐败再次变得猖獗。很快来自联邦方面以及警察局内部的秘密报告对持续增长的腐败毒瘤提出了警告。不幸的是，这些报告基本上都被置之不理。
至少有一位警察专员，迈克尔·G.基廷想做些事情。他是一位经验丰富的警察，一位卓越的总警监，是靠着其功绩稳步进入了警局最高层的，而且他还是位极受人尊重、从美国海军陆战队退休下来的上校。可惜的是，他的任职时间短暂，而且在理查森市长选举获胜后，他没有被留任。如果不是有肖恩·J.内文斯的话，替换基廷将会铸成大错。
多年来，普莱斯勒和内文斯一直努力保持联系。普莱斯勒把目光盯在尽快通过升职考试，希望更高的警衔可以给他带来机会，进行变革以防止系统性腐败的回归。在短短几年内，普莱斯勒被提升为警督，然后是警监。到内文斯被任命为警察专员的时候，普莱斯勒的警衔是副高级警监。
每一次晋升，普莱斯勒都会遇到挑战以及令人兴奋的任务，例如指挥领导紧急勤务小组以及警察情报局，他负责制订安保计划以保护外国显要人物的安全。也许对普莱斯勒最具挑战的工作是他被任命监督一项旨在创建一种长期机制以减少犯罪的团队任务，通过运用计算机统计分析来批准警方各辖区指挥权所涉及的责任义务。普莱斯勒的这套创新程序系统叫做“打击犯罪”，在接下来的几年内因其大幅降低了纽约市犯罪率而广受赞誉，而且成为了一个蓝本，被世界范围内的警察部门所采用。
与普莱斯勒身担指挥重任相反，派给内文斯的工作则是要瓦解他的士气，逼迫他退役。但是任何企图都不能打倒肖恩·内文斯，不论其多么丢人现眼。他领导过一个负责审查公民申请持枪许可的单位，还曾在失踪人口部局负责审核已经尘封了十多年之久的卷宗。另一次他成为负责在游行和抗议示威时设置或移除警用隔离栅栏的部门头头。
“肖恩，妈的你是怎么对付这些狗屎的？”一次伯尼·普莱斯勒愤怒地问道。
内文斯拿出他最喜欢模仿的爱尔兰土腔，回答说：“亲爱的高级警监，每天那帮在警察广场一号里的罗锅们审核命令时看到纽约警察局肖恩·J.内文斯警监的名字，他们会慢慢地、一点点地气死的。所以到头来我们倒要看看谁还站着没有趴下。”
听到这个，普莱斯勒绽放出笑容，紧紧抱住了内文斯。
90年代初仍然在职的腐败警察们从他们的前辈那里学到了不少东西。为了生存，额外捞些足够多的外快，同时保持低调，等待着大买卖，因此以成员少、纪律严的小组进行活动是非常重要的，这效仿的是城市恐怖分子以及——对，真如一位腐败警察所说的——“自由斗士”的做法。在这位腐败警察看来，他和他的“自由斗士”战友们为了他们自己以及其家庭的利益，把财产从犯罪活动中“解放”出来。他们还学会了永远不要通过电话来谈论他们的业务，在预先检查过是否有窃听装置之前在任何地方都不要说话。最后，不允许新成员加入腐败小组，除非他们是一家人。如果有警察调离了辖区，团伙或小组的规模将减小，直到私人朋友或家庭成员能够被派任过来。
夜班巡查，一如既往，对这些腐败小组而言是肥差，因为在邻近街区执行巡逻的警力减少了，所以事实上不存在巡逻警司的监督。
“警察专员，”助理总警监摩尔——他很快将成为内文斯的第一副专员——满脸笑容，说道，“我相信你一定认识普莱斯勒副高级警监。”现在这三位老朋友在警察广场一号的专员办公室里聚首，这是以前他们中任何一人都不会相信的，尤其是他们中的一个还带着警察局专员的头衔。这是肖恩·J.内文斯专员走马上任的第一天。随着摩尔的介绍，三人高声开怀大笑。
“哎，伯尼，现在所有那些在地窖门上跳舞的人都溜之大吉了，你成为最后的莫西干人感觉如何？”这是内文斯的标志性台词，也是他最喜欢用来指骗人东西的比喻。在内文斯小的时候，布鲁克林的邻近街区有一些小巧精致、适合一个家庭居住的框架结构房屋。在靠近前门的一侧会有一扇通向该屋地下室部分的门。它被称作地窖门，成45度角。所以内文斯用这个词语来描述那些在原则问题上摇摆的人，就像他孩童时代的伙伴们可以保持平衡在地窖门上跳舞那样。
内文斯的任命引发了一阵辞职浪潮。事实上所有警衔高于警监的头头们都递交了辞呈以示抗议。这一点儿都没有让理查森市长张皇失措，不仅仅是因为他是个标新立异的人，还因为他记得当年另一位市长第一次选择了一位黑人出任消防局局长时，在纽约市消防局的高层也出现过类似的反应。当被问及对如此大范围的辞职作何感想时，理查森市长做出了少见的回应——“滚他妈的蛋！”
内文斯也没有慌乱，他把此视为一次真正的机会，可以对这个垂死的专横体制进行彻底改革。“伯尼，我们正好得到了一生中才有的机遇，”内文斯说，“但是我们的时间只有两年，也许三年。尽管这样，在我们走人之前时间还是很多的。我想从你这里开始改变。”
“专——”
普莱斯勒还没说出第二个音节，脾气一向火爆的内文斯从椅子里一跃而起，脸色通红，高声喊道：“该死的，伯尼，你他妈的再敢这么叫我！”内文斯的雪茄在他的嘴里上下跳动着。
“哦，那我能叫你头儿吗？”
内文斯想了一会儿，笑着说：“好的，伯尼，但只能在公众场合，不能在这里。”
37
蓝墙的毁灭，
1990年2月27日
“肖恩，你还记得哈格洛夫市长任命那名法官调查警察腐败后，你说了什么吗？”专员没有作答，所以普莱斯勒继续说，“你说‘这永远不会结束，除非警察的所作所为像个警察’。你究竟想表达什么意思？”
内文斯让普莱斯勒回想一下公共道德管理处所做的卓越工作，相比内务处，他们在抓捕腐败警察和律师腐败分子们这方面十分成功。
“他们是真正的警察，他们的主要任务是瓦解有组织犯罪，监禁其成员。虽然他们对腐败警察和律师腐败分子的调查及抓捕是从这一主要任务中衍生出来的，但他们从未想过应该对这些罪犯给予区别对待，所以他们的所作所为像个警察。”
摩尔之前已多次从内文斯口中听到过这样的分析，但是对此他从未多想过。当然他觉得这颇有道理，但是他并没有想过，除了这个特别部门——公共道德管理处在几年前就被解散了——之外如何才能使其付诸实施。当继任的专员们越发担心街头犯罪的上升，觉得对体育赌博的调查是种承担不起的奢侈时，分配给它的资源越来越少，最终该工作被正式终止了。
不幸的是，在警察局中几乎无人明白犯罪集团利用从体育赌博中获取的巨大利润来资助多种其他活动——从放高利贷到敲诈抢劫到控制贩毒。而贩毒，除了其他一些因素之外，是造成看起来已经失控的街头犯罪的罪魁祸首。亟需毒品的瘾君子以及暴力贩毒集团的贪婪把纽约市街头变成了一个恐怖地带。
执法机构的问题是行政官员中几乎没人意识到体育赌博是有组织犯罪的现金源。公共道德处的最后一任长官当然明白其中显而易见的联系，在这一精英部门被撤销之前，他经常相当灰心失落地说：“必须要让公众相信每次他们交给赌博经纪人100美元，它们将会以毒品或枪支的形式回到邻近街区，被用来谋杀他们的孩子和警察。”他同样明白赌博经纪人只是一位特许经营人，他必须定期给犯罪集团上缴费用。在全国范围内由数千名赌博经纪人组成的网络每年带来的利润有几十亿美元，为犯罪家族提供了稳定的资金流。
但是警察广场一号的头头们认为该观点完全不靠谱，因为它不理解所有的可用资源都必须分配给打击街头犯罪。这场攻势中采用的主要战略是所谓的“对毒品宣战”，这注定要失败，因为他们从未努力去减少对毒品的需求。戒毒治疗和教育计划被认为是社会服务工作，不是执法行为。
又是同样这群头头们把领导交通警察部门的菲尔·布朗顿高级警监视为一个怪人，他说减少地铁内犯罪的方法是重拳打击乘地铁逃票者，也可以称为十字门翻越者。他认为——警察广场一号的头头们可没有看出来——这样的行为也许会揭示出反社会的倾向。如果你逮捕了这些人，会发现有不少人也许先前有过严重犯罪的记录，也许是获得假释而出狱的。他们被捕后，交通警察们发现许多人都不再和他们的假释官保持联系，其他许多人则因与其他犯罪有牵连而遭到通缉。所以，高级警监的结论是如果他能够把这些人从大街上和地铁内清除出去，结果将是地铁犯罪的陡然减少，这被证明是正确的。
这种理论将打击“生活质量”犯罪视为对付严重犯罪的主要工具，这不是传统主义者能欣然接受的。这和他们学到的所有东西背道而驰，而且危险。警察局的高层们相信如果他们宣称这种方法会降低犯罪，而一旦失败，对他们把宝贵资源浪费在轻微犯罪上的愤怒批评，他们无法承受。
“所以，伯尼，那就是我想跟你谈的事情，”局长继续说，“我们已经在布鲁克林发现了一处污垢之源，第75辖区，那里的大部分警察年轻、正直、具有奉献精神。在他们被那里的六七个腐败分子传染上病毒之前，我们必须找到他们。布伦达，对伯尼说说你有什么发现。”
布伦达·摩尔的警衔一直在升，但他仍然保留着他出色的密探网络。在他看来任何情报、新闻或消息源都是重要的。收集情报不仅仅是他的工作，而且是他的嗜好，目的是扩大他的数据库。这也让他在警察局成了抢手的人物，成为他的力量基础。
“那里有位警司，负责夜间监督，自他得到这份差事起就开始偷窃了。”摩尔开始了介绍，“他非常狡猾地限制自己的腐败活动，以保护自己不被发现。在过去的几年里，他领导着一个大概有四名或六名其他警察组成的团伙，包括该辖区的一位巡警慈善协会代表斯科特·鲁本以及一位候补代表加布·培罗恩。他们通常以敲诈勒索酒后驾驶人员或其他的一次性机会捞取些外快，但是他们主要的收入来源是从在东纽约活动的一些犯罪团伙手里偷盗毒品和钱。当然，这种手法没有什么新颖之处，除了这伙人纪律非常严明之外。在任何可能被人偷听的地方，他们都不说话，而且他们都不用电话。”
“但是”——此时摩尔笑容绽放、露出了牙齿——“他们的确犯了错，变得贪得无厌起来。他们不再满足于抓人、没收毒资和毒品，然后在一个安全的地方进行平分，相反他们建立起特许经营模式，允许贩毒团伙活动，每月从中抽取份子钱。虽然这带来更多的钱，但使他们易于暴露了。”
摩尔解释说这帮人会逮捕某个团伙的成员，没收钱和毒品，当晚把毒品再卖给其他团伙，然后在巡逻结束时瓜分赃款。这种“回收利用”毒品的方式安全，但是无法带给他们想要的那么多钱。所以他们确认了在东纽约活动的总共八个团伙的头目，要求他们每月按照总销售额的一定比例上缴保护费。为了确保数目真实，他们会随机进行一些查抄行动，清点钱和毒品，然后推断出每月的收入。如果他们认定钱给少了，该团伙的活动将被中止三个月。一旦中止期满，这伙警察会告诉团伙成员如果作弊再次被抓住，他们将永远失去警察的保护，而且如果该团伙成员销售毒品被抓，他们将被逮捕，面临终身监禁。这样的制裁从来就没有实施过，因为这些团伙非常清楚作弊的后果。这伙被称为“布什终点站匪帮”的人创造了一种利润非常丰厚的产业。
这伙恶棍警察得到这个称谓是因为他们收钱的会面地点选在名叫“布什终点站”里——一个包括数幢大楼的商业性综合场所，位于布鲁克林靠近高恩纳斯林荫大道的滨水地区——一处废弃的仓库内。选择这个地点是因为它距东纽约有数英里之远，该团伙认为这能降低被发现的危险。
摩尔高级警监的手下知道该匪帮的一切所作所为，但是找不到人做内应——至少之前是这样，直到最近匪帮中的一员犯了大错。弗兰克·帕特里斯警员安排与一个较小贩毒团伙的头目多明戈·桑切斯会面，收取每月的酬金，大约为1,000美元。桑切斯说他要到周末之后才能弄到钱，向帕特里斯请求多给些时间。帕特里斯找到了加布·培罗恩，他正在纽约州北部的凯茨基尔山区的协和饭店出席巡警慈善协会的夏季会议。他对酬金可能会逾期交付反应愤怒，这让帕特里斯乱了方寸，他找到桑切斯，抓住他的脚，悬在仓库六楼的脚手架外，对他尖叫道：“你这个婊子养的，12小时内你把钱袋子交来，不然你就会飞下去。”
直到那时，匪帮控制毒贩们的手段是用法律相威胁，而从来不使用暴力手段，这会让人感到害怕，迫使他们做出疯狂的举动，例如告发。帕特里斯是个十足的笨蛋，恐慌之下当然没敢告诉他的老大。桑切斯同样感到惊恐，于是他把这一威胁告诉了布伦达·摩尔高级警监手下的一位密探，他允诺提供帮忙——但是这位吓坏了的毒贩必须告诉下次付钱时的会面地点。
帕特里斯和桑切斯再次会面的时候，布什终点站的第六层已被摩尔的手下变成了摄影棚，他们在仓库里里外外安置了多个窃听和录像装置。后来，内文斯局长、摩尔高级警监和普莱斯勒审查了桑切斯和帕特里斯之间进行交易的声像证据。当然，这个匪帮定期会面的地点将一直处于摩尔高级警监手下的监视之中，直到能找到一个计划去抓住这些小偷。
在内文斯看来，检验其理论的时间终于到来了，警察将像个警察，警方将介入查处腐败警员，不再把他们视为任何特殊部门的一员，而是被派到辖区任职的一般巡警。
“伯尼，你享有声望、受人尊敬，让其成为现实，你当仁不让。正直的警察会追随你左右。如果你成功了，警察们看待腐败的方式将会改变。我们将可以通过轮换制度任命一批真正的警察进入内务处，使它成为警员们成就事业的道路，得到更好的任职。简而言之，让它成为一处受人尊重的职场。”“我们——”警察专员站了起来以示强调——“可以摧毁蓝墙……永远。”
普莱斯勒没有回答，想看看内文斯为他准备了什么。
“伯尼，这总有一天会发生的。但是如果你做不到，我不知道还有谁能做到。”
现在轮到普莱斯勒开口了。“但是我们拿巡警慈善协会和警司慈善协会怎么办？如果他们不顾指控而庇护其成员，这会不会助长了警员们的其他看法？”
内文斯微笑着说：“伯尼，你说得非常正确。”他转向摩尔高级警监，说道，“把比利·莱利叫来，并看看能否找到肖恩·托宾的人。”
威廉·莱利谨慎地走进了房间，脸上挂着常有的灿烂笑容。他身高5英尺9英寸，结结实实，约重140磅，一头金发，清澈湛蓝的眼睛在他微笑的时候闪闪发光。莱利只有34岁，单身，有些人认为他就是年轻女性眼中典型的警察形象。在竞选巡警慈善协会主席的时候，一位年长的对手就犯了这样的错误，被莱利在竞选中击败。因为罗斯蒂·罗素的突然辞职，竞选接任这位已任职多年而且看起来不可战胜的前任在普通的警员中激发出特别的兴趣。这让巡警慈善协会里的资深官员们大为光火，因为这迫使他们匆忙之中去寻找一名继任者。相比之下，非洲裔、亚裔、拉丁裔以及女性警察们联手组织起来支持比利·莱利。像他这样的人横空出世，时机恰到好处。
内文斯警察专员对选举的结果特别满意，因为莱利的档案表明他是个改革派人士。这样一个由女性和其他肤色人群组成的日益多元化的部门，有人能够领导它正是内文斯在脑中酝酿的改变所需要的。因为莱利的竞选名单中包括了一名非洲裔警察，所以在该工会的历史上第一次有一位非白人成为了其理事。而且，莱利很快就推荐了一名工作了12年的资深女性警察莉莎·凯勒进入巡警慈善协会，成为其历史上第一位女性理事。专员相信如果真有一位工会领导人能够认识到警察部门已走到了重要的十字路口，那个人就是莱利。同样，新当选为警司慈善协会主席的肖恩·托宾警司也是一位年轻的改革派人士，得到了年轻女性警司以及越来越多通过升职考试的黑人警察、拉丁裔及亚裔警察的支持。
“请坐，比利，”内文斯热诚地说，“我们很高兴你有时间过来。”
莱利回答的时候，脸上绽放着灿烂的笑容，“嘿，头儿。我觉得我别无选择。”
局长秘书告知托宾警司已经到了。莱利向这位年轻的警司打招呼：“像平常一样又迟到了，警司。”
托宾没有理会莱利。“我以为这是次私人会谈，头儿。”他微笑着说，“我没料到会碰见这个笨拙的家伙，但是我想命令就是命令。”托宾在名叫“最佳者”的橄榄球队里一直打进攻后卫，现在他腰部肌肉开始松弛、下巴也变大了，但是他仍然壮如磐石——身材粗短，6英尺高，体重约200磅。他留着长长的红色头发，在某些头头们看来太长了。他长着深深的酒窝，永远带着微笑，看起来就像个超大块头的爱尔兰精灵。
轮到内文斯开玩笑了，他模仿着他最喜欢的爱尔兰土腔说：“小伙子们，你们两位可爱的年轻人都知道我老是和工会作对，这是有名的，你们现在是大人物，我很感谢你们有时间来拜访我这样一个情感脆弱的老人！”片刻停顿之后，内文斯变得非常严肃起来。他站了一会儿，然后坐在那张纽约市最著名的警察专员泰德·罗斯福曾用过的桌子的前端。专员轻声地说：“小伙子们，我要让你们去做执法部门中其他工会官员们从未尝试过的事情。” 您下载的文件由www.2 7 t x t.c o m (爱 去 小 说 网)免费提供！更多好看小说哦！
“究竟是什么，专员？”莱利反应平淡而且非常直截了当。托宾没有说话。
“在我要求你们做任何事之前，我希望你们先听听布伦达说什么，如何？”
当布伦达展示完他的证据，包括关于“布什终点站匪帮”的声像资料后，莱利摇了摇头，简单说了一句：“这些杂种给我们所有人抹黑。”
“没错，比利，这就是为何我希望你和肖恩同意巡警慈善协会和警司慈善协会拒绝为这些罪犯提供律师服务。”
“但是专员，正如你知道的，给任何有麻烦的警察提供法律帮助是我们这个组织给予其成员的一项福利。而且事实是律师费出自于会费，所以这被认为是一种权利。”莱利说。托宾没有说话，只是使劲地点头以示支持。
内文斯走到了年轻的工会领导们坐的地方，像父亲般把手搁在他们的肩膀上，郑重地说：“小伙子们，在这个部门以及你们的工会决定最终拆掉这堵该死的‘缄默蓝墙’、消除对蓝墙的盲目支持之前，有多少警察和他们的家庭会被毁掉？”不等他们做出回答，内文斯继续说，“我向你们保证如果我们把这事做成了，内务处将不再是那个由蠢驴和怪人用‘米老鼠’规则把时间用来烦扰警察的部门。它将成为一个光荣的职场，一条有益的职业道路，因为它会把所有的腐败分子都关起来，不管他们是不是警察。事实是我知道你们俩都相信这一点，任何保护毒贩的警察永远不配再当警察！”
内文斯握住了两位工会官员的手——这是表明会谈结束的信号——说道：“我要求你们俩做的就是考虑一下。不管你们如何决定，我会理解的。”
摩尔高级警监把情报汇报中剩余的部分填满后交给了局长，该报告包括巡逻警力以及对那些可能加入内文斯的计划的人所做的评估。
“第75辖区有180名警员，包括23名警司、六名警督、一名警监和一名副高级警监。我们的‘布什终点站匪帮’包括一名夜班监督的警司和六名着装警察，五男一女。包括一名警司在内有19名警察是加入我们队伍的主要候选人。从这份名单中我们推荐出八名警察，包括那位年轻的警司，史蒂文·罗伯特·霍尔特。他中间的名字取自于他的舅舅，你肯定还记得，已退休的罗伯特·马尔维警司。”内文斯专员回想起他在布鲁克林的第67辖区担任指挥官那时遇到的这位诚挚的年轻警官，微笑起来。这些年里在他们俩身上发生了那么多事情。
“马尔维是不是从内务处退休了，和他妻子搬到了北部？”
“是，长官。”当摩尔回想起在说服当时的警察专员桑普森让马尔维复职的过程中他扮演的角色时，充满着自豪。
普莱斯勒同样回忆起他和拉提根是如何与桑普森争辩坚持做正确的决定，他说道：“这个世界真小。但是你们认为在看到了发生在他舅舅身上的事情后，霍尔特会感兴趣吗？”
“我们并不认为他知道那些事。”摩尔高级警监回答说。
“不管怎样，”摩尔继续说，“我们名单上的八名警察在他们被派到第75辖区后以及在之前的任务中都是属于最积极的警员。他们中不仅没有任何丑闻的迹象，而且他们非常正直，在辖区内人人尽知。那些曾在霍尔特手下执行过多项巡逻任务的警察对他尊重有加，他却遭到‘布什终点站匪帮’的鄙视。”
摩尔名单上七名着装警察都是霍尔特的门生。执行危险任务时，他经常挑选他们作组员。普莱斯勒决定直接和霍尔特接触。如果他能说服这位年轻的警司，剩下的事情就容易了。
“恕我直言，高级警监，我不想变成一只该死的豚鼠。我非常喜欢这份工作，虽然我鄙视那些杂种，但是这才显出内务处存在的理由。”
“但是史蒂文，”普莱斯勒劝说道，“你的逮捕行动将会使你成为这项工作中最有成效的警司。他们的罪行难道不是犯罪吗？”
“当然是，头儿。但是对其他警察，那些正直的警察你该怎么办，他们不会把我看作告密者吗？这个部门还曾做过什么来改变这种态度？”当然，史蒂文知道他的理由很有力，普莱斯勒同样知道。
普莱斯勒说这一行动如果成功的话，态度会得到改变，而且专员承诺将进行彻底的改革，尤其在内务处内。将近两个小时之后，普莱斯勒发现他的努力毫无作用，史蒂文开始变得不安起来，所以他决定使出计划中的最后一招。他站了起来，霍尔特也站了起来，看起来这像是会谈结束的信号，于是他松了一口气。
“你看，年轻人，对这种解决方法以及它可能对这项工作今后几十年的意义，你完全有理由表示怀疑。我们要求你在这个不愿寻求新思想的部门里做一名开路先锋。我们建造了‘缄默蓝墙’，允许警察藏身其后，我们因自己的保守惰性鼓励了它。现在突然之间，除了我们要改变的承诺之外没有其他保证，我们要求的你有权利拒绝。”
普莱斯勒看起来像是在恳求，对这位粗鲁的街头巡警来说这不是他骨子里的个性。“史蒂文，不要考虑这对警局的将来可能带来的好处。从人的角度来考虑一下。有多少正直、奉献的警察受到了伤害，因为对于腐败我们中没有人他妈的做什么事。”普莱斯勒坐下来继续说，“为什么不问问你的舅舅罗伯特，看看他对此怎么说？”
“当然会，但是为什么你认为他会改变我的决定？”霍尔特疑惑不解。
“史蒂文，只要问问他。让他告诉你为什么。”
那天晚上，史蒂文飞往奥尔巴尼，他在那里租了一辆车，然后开始了前往特拉华县德里的美丽乡村的旅程。罗伯特·马尔维退休后和他的妻子及三个孩子搬到了这里。
第二天上午，史蒂文离开了德里的汽车旅馆。从有点不知所措的罗伯特·马尔维口里知道了该怎么走，他开始了最后一段旅程。虽然仍是夏末，特拉华县已开始感受到最初的秋意。太阳从雄伟的凯茨基尔山脉后升起，壮丽但有些炫目的日出抵消了微微的寒意。很快沥青铺砌的路面变成了一条深黑色的泥土路，弯弯曲曲通向山顶，从上可以俯瞰一条郁郁葱葱、宽阔的山谷，一直延伸到天际之处才消失。在山顶上有一幢两层的农场样式的住宅，看起来相当新。
车道上有一辆二手的褐色福特牌旅行车。一位个子高挑、容貌清秀的女子开的门，身上穿着的牛仔裤和运动衫展示出50岁年纪依旧硬朗的身形。她的头发颜色是一种较深的金色，带有一丝草莓般的粉红，头发梳在后面扎成了一个马尾辫。她的皮肤晒得黝黑，脸上带着活泼的微笑，颧骨如同雕塑一般优美，微微泛着绿色的杏仁眼，人们很容易会认为她不过三十五六岁，但是这对她并不重要。每次提到年龄，她几乎总会说：“那只是个数字！”史蒂文微笑着轻快地吻了她一下以示问候。
“嘿，莎侬舅妈。打扮得像个农场主的女儿感觉如何？”
